深刻认识问题与挑战做深做实新形势下矿井思想政治工作

文/张大魁

面对严峻的市场竞争形势，煤炭企业必须深入探析职工思想政治工作的新方法、新思路，不断提高企业的凝聚力，激发职工的创造力，才能提升企业的竞争力。基于这一认识，甘肃华亭煤业集团公司华亭煤矿深刻分析当前煤炭企业思想政治工作面临的新问题、新矛盾、新挑战，深入研究实情，创新方法手段，在做深做实思想政治工作上下功夫，使之成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的强大武器和重要保障。

一、新形势下矿井思想政治工作存在的问题

近年来，随着我国经济增速下滑，煤炭行业处于结构调整、发展攻坚的关键时期，各种风险压力相互叠加，职工群众利益诉求和思想日趋活跃，给企业思想政治工作带来巨大挑战，思想政治工作的功能被逐渐弱化和边缘化。结合工作实际分析，当前煤炭企业思想政治工作存在以下主要问题。

1.“生命线”作用发挥不够

当前煤炭企业工作重心在安全生产上，“安全为天”“安全为先”等标语随处可见，部分管理人员认为思想政治工作并非安全生产和经营管理的核心工作，可有可无。尤其是在安全形势、生产任务被动时期，更是把思想政治工作“服务于安全生产”片面地理解成“让路于安全生产”，使其失去了独立性。甚至有部分人认为煤矿最终目的就是要多出煤、出效益煤，思想政治工作在这方面无能为力，因此，根据经营活动直接相关性来认识思想政治工作的作用，用经济效益来衡量思想政治工作价值的现象依然存在。这些认识上的偏差，给思想政治工作带来了极大的阻碍，导致思想政治工作配合多、引领少，无法充分发挥“生命线”作用。

2. 认识片面，积极性不高

煤矿工作条件艰苦，劳动工作强度大，部分职工往往认为思想政治工作是虚的，没有实际的作用，因此对于思想政治工作积极性并不高。近几年煤炭市场疲软，产量过剩，煤价下调，广大职工收入与其他行业收入差距大，在接受岗位变化、环境变化、压力变化过程中，对煤炭企业思想政治教育敷衍现象严重，思想上容易产生较大波动甚至是对立抵触情绪，工作动力不足，工作积极性、职业责任感、忠诚度都有所降低。

3. 工作形式单一，效果不理想

部分工作人员工作方法比较单一，思想政治工作走过场，往往以读报纸、学文件为主，没有真正了解基层职工的思想困惑，没有把思想工作真正融入安全生产和经营发展中来，对实际工作的应用指导也比较弱。贯彻形势任务、政策法规等大多只停留在班子和区队层面，往往传达不到基层职工，更不能做到家喻户晓、人人皆知，导致职工对新政策、新决定，不了解或了解不深、不透，造成许多猜疑和误会。

二、融入中心，强化引领，深入开展职工思想政治工作

近年来，华亭煤矿重点围绕强化理论武装、融入矿井中心、凝聚发展力量、推动改革创新等主要工作，以求真务实的精神，深入开展思想政治工作，切实发挥了思想政治工作凝聚人心、促进和谐、推进企业安全发展的重要作用。

1. 加强班子建设，强化思想引领

华亭煤矿坚持把理论学习作为强化班子建设的首要任务，严格落实党委中心组学习制度，创新“1+X”（即一人讲，众人评）的学习模式，提升了班子成员战略决策、驾驭市场、总揽全局的能力。坚持把作风建设作为提升班子形象的有力抓手，严格落实八项规定和各级组织关于改进作风的相关规定，制定了矿井改进作风的实施细则。强化带班跟班制度，提升矿班子成员深入基层、深入一线的主动性，形成了一级带着一级干的良好工作格局。全面落实党风廉政建设“两个责任”，制定了党委履行党风廉政建设主体责任清单并严格落实，建立廉洁风险防控体系，从源头上促进班子成员廉洁自律。认真执行民主集中制和“三重一大”制度，坚持集体领导与个人负责相结合，班子成员认识合一，工作合拍，行为合规。

2. 抓好安全教育，增强职工素质

华亭煤矿始终围绕矿井中心任务开展思想政治工作，把抓好职工的安全教育放在首位，深入开展安全教育“六法”（媒体宣教法、安全诚信法、心理调适法、典型激励法、“三违”帮教法、安全联保法）活动，加强对职工思想状况的动态管理，把安全教育由灌输型向参与互动型转变，通过职工思想状况调查、不安全人心理调适排查化解、安全宣传教育、青年职工教育、思想政治研究以及“转文风”、反“三违”、破“三惯”等活动，教育职工树立安全生产“零”理念，增强了职工追求安全生产“零事故”的信心。深入开展安全技能和业务培训工作，大力开展岗位技术练兵和技术比武活动，重点提高职工的动手能力和实践操作能力，使职工养成良好的安全行为习惯，增强生产作业中自保、互保、联保意识和能力，为矿井实现长周期安全生产奠定坚实的思想基础。

3. 引导正确舆论，营造良好氛围

华亭煤矿坚持正面引导，坚持将新闻宣传的重心进一步转向基层和生产一线，紧贴中心工作报道矿上在安全生产、经营管理、项目建设、科技创新等方面的亮点以及基层工作中的典型人物，树立好榜样、弘扬正能量，营造“学模范”的良好氛围，激发“比学超”的工作热情。根据新形势下思想政治工作要求，坚持开展政研会课题研究，每年召开“两会”年会，及时对研究成果进行推广交流，促进思想政治工作理论提升。面对煤炭市场下行的不利局面，重点抓好形势任务教育工作，编写宣讲材料，组织政工人员深入基层做好讲解，引导广大干部职工牢固树立过紧日子的思想，不断提升修旧利废和节支降耗工作，为矿井在市场逆势中破冰前行提供可靠的思想保证。

4. 加强文化建设，促进和谐发展

华亭煤矿从企业文化建设、精神文明建设和平安矿区建设入手，实现矿井和职工共建共享，促进矿井和谐发展。一是加强华能“三色”文化和公司“聚力”文化的宣贯，结合矿井实际，形成了具有华矿特色的“3-15安全文化”“廉洁文化”“矿井文化”子文化体系，以动漫、微视频等现代元素进行模拟制作，并通过“微华矿”微信公众平台等有效载体进行宣传，促使矿井特色文化入脑、入心、入行，职工行为更加规范。二是大力推进精神文明建设，积极创建公司文明主体，以培育和践行社会主义核心价值观为目标，实施“24字”人知人晓工程，坚持开办道德讲堂，宣讲职工中的安全生产、提质增效、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲模范人物，践行落实“忠诚于岗位、诚信于安全、友善于他人、回馈于社会”的员工道德理念。三是不断深化平安矿区建设，开展突出社会矛盾和信访问题集中排查化解活动，坚持重点人员谈话制度，全面掌握各种矛盾纠纷隐患信息，有效预防集体访、越级访的发生，保持矿区和谐稳定。