农村小规模学校的自主化管理探究

冯国强

摘 要：农村小学受生源流失的影响，其办学规模越来越小，存在诸多的管理问题。要想提升学校的管理质量，需要结合实际，实施自主化管理。以本校的发展实际为基础，就如何实现自主化管理进行详细说明。

关键词：农村;小规模学校;自主化管理;管理对策

十八届三中全会通过的《决定》中明确指出，在推进教育改革的今天，需要不断地扩大省级政府的教育统筹权和学校办学的自主权，以此实现学校内部管理的逐步优化。结合当前农村小学生源流失，办学规模变小的现状，我们需要立足学校的发展实际，实现自主化管理。就本校来说，现共有6个教学班，学生184人，14个在职教师（含校长）。尽管办学规模小，但仍是独立的法人学校，需要设立与大学校一样的岗位，处理大学校一样多的事务。受学校行政人少的限制，在管理实践中往往难以处理太多问题。面对此问题，则需要探寻新的管理途径，提升管理质量。在此探究过程中，我们发现实施自主化管理不失为一种有效的管理方式。

一、强化学校权利

根据上文的分析我们可以知道，尽管农村小学办学规模小，但其仍是独立的法人学校，此时，就需要不断地强化学校的权利，在权利的发挥下，推动学校的发展。我们认为，在自主化管理实施过程中，学校应当践行以下权利。

1.学术为上

教育教学是办学的出发点和落脚点。要想实现有效的自主化管理，需要坚守教育本职，将教育放在首要位置。在党和国家的教育方针引导下，广大教师树立坚定的教育理念、高尚的教育信仰，以此为切入点，自主地结合本校的发展设计，校训、办学理念等，从而实现个性化发展。在学术上追求自主，将学术置于行政之上，不可用行政手段来取代学术管理，以此避免出现强制管理的问题。

2.共同决策

农村小规模学校尽管从教人员较少，且全体行政管理人员担任着教学任务，但这并不意味着教学要与行政分开，而应发挥教师的应有的管理职责，积极参与学校的各项决策活动，从而在集思广益下，制定符合学校发展实际的管理制度、章程等。具体而言，本校在实施自主化管理的过程中，责任到人，引导各教师担任不同的管理职责，如制定《郑田小学管理架构分工》《郑田小学一日常规》等，并从起各自的管理任务入手，由教师发挥其主观能动性，从不同的角度提出有针对性的管理理念、管理方式等，进而在管理实践中对其进行灵活运用，并及时地发现问题，不断地改正，保证管理制度具有科学性。需要注意一点，为了保证每一位教师的管理职责可以落实到实处，我们还设定了监督政策，定时、定人、定内容进行抽检，保证制度落实，提升管理质量。

3.人尽其才

人尽其才是农村小学规模学校实现自主化管理的关键。受教育经历、生活经历等影响，教师之间存在着较为明显的个性差异。如有的教师比较擅长组织各种活动，有的教师比较擅长心理辅导。在自主化管理过程中，我们对不同教师的特点进行了观察、分析，并以此为出发点，引导不同教师担任不同的职务。如学生日常行为规范的管理，我们选定曾卫环老师担任大队少先队辅导员，以此对本校的全体学生进行德育管理。又如，重要的班主任老师选拔，必须有教育情怀，爱学生，有很强的管理能力，才是我们选拔的对象。现在6个班主任在管理学生方面很有一套，学生都乐于接受他们的管理。在这样的明确分工下，增强自主化管理权力，不仅可以责任到人，人尽其才，还可以保证学校管理活动有序进行，提高管理质量。

二、自主申报，提升管理

针对学校规模小，行政管理人员不足的情况下，要求各班、各场室管理好自己的一亩三分地，提出自主申报，提高管理。

1.班级管理等级，自主申报。通过制定《郑田小学班级管理细则》，要求班主任掌握要求，每月自行申报优秀、合格等级次。学校不定期进行抽检。

2.场室管理等级，自主申报。通过制定《郑田小学场室管理细则》，要求场室负责人掌握要求，每月自行申报优秀、合格等级次。学校不定期进行抽检。

以此通过自主化管理申报，提升了自主管理的积极性与成效性。

三、引导学生管理

学生作为学校教育管理活动的参与主体，其是否能主动地参与到管理活动之中，在一定程度上决定了自主管理的质量。在实施自主化管理的过程中，我们需要尊重学生的主体性，在获得学习满足的同时，还要给予其自主管理的机会，使其真正地参与其中。在本校，受师资力量的限制，大部分教师承担行政管理任务和教学任务，压力较大。此时，我们应发挥学生的作用，从每一个班级中选出两名学生作为教师的助手，根據教师的管理要求，从不同方面对其他学生进行监督、管理，以此在减轻教师的负担，同时使其在参与中获得管理水平的提升。除此之外，我们还鼓励各班级通过民主选举组建优秀管理队伍，辅助班主任对班级学生进行管理，以此使学生在发挥自主性的基础上，提升班级的管理质量，从而推动学校管理的发展。

总而言之，在农村小规模学校管理中，我们需要立足学校的发展，强化学校责任，明确教师职责，责任到人，实现教师的有效管理;同时还要发挥学生的作用，在班级中实现自主管理，以此提升学校自主管理质量，促进学校的有效发展。

参考文献：

[1]高峰.人本主义视野下小学教育管理者自主管理问题探究[D].辽宁师范大学，2016.

[2]刘显文.山村学校学生自主化管理初探：“三位一体”学生自主化管理[A].国家教师科研专项基金科研成果（语文建设卷2）[C]，2013：1.

编辑 冯志强