中小企业国际化的困境和出路

邢韵龄

（中共宜宾市委党校，四川宜宾644002）

1 中小企业在国民经济中的地位、作用和发展机遇

中小企业相对大中型企业而言产品种类多，技术特色强、转型经营快、经营机制活等优势，在满足人们的多元化需求、培养经营人才、技术创新与推广、专业协作等方面都具有大中型企业不能替代的作用。在当前供给层结构改革下，占全国企业总数99%的中小企业的发展速度和质量将直接影响我国经济的发展水平和重量。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确强调:要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，大幅减少政府对资源的直接配置，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。支持和发展中小企业已是一项长期、稳定的基本国策，中小企业健康快速发展创造良好的氛围已逐步形成。中小企业如何抓住这个千载难逢的良好机遇，获得长期经营与可持续发展的原生动力，是中小企业在严酷的市场竞争中必须面临的严峻挑战。

2 中小企业国际化的必要性和国际化对企业发展的重大意义

随着经济全球化的深入，中小企业利用国内国际两种资源和两个市场，开展国际化经营，提升自身经济实力成为必然。它是我国遵守WTO规则，开放国门，减少国家间贸易壁垒既是应尽的义务，也是迎接世界经济挑战，参与国际经济竞争的客观需要，是拓展国内市场，增大发展空间，获得长期发展的需要，更是享受国家优惠政策，增强国际生存力的有效方法。

深度参与国际竞争是企业国际化和经济全球化的重要内容质疑，有利于中小企业借助现代技术信息手段，推进管理变革，建立合理的风险防控体系，实现管理的精细化和现代化，提高市场效率。降低劳动成本，求新的市场机会，获取海外相对廉价的资源和稀缺原材料、商品，增大外汇储备，规避国内市场风险，拓展发展空间。同时，有利提升企业的经营理念，培养和锻炼人才，增强核心竞争力，扩大国家影响力，宣扬民族文化，树立良好的国家形象，增加国家影响力，促进中华民族的伟大复兴。

3 我国中小企业国际化面临的主要困难

3.1 科技创新的力度不够

首先我国中小型企业，尤其是规模较小，投资主体零星的民营企业，在管理上一般急功近利，注重眼前效益，不太愿意在产品研发上投入资金，导致科研经费严重不足；其次，中小企业受短期经济目标的影响，往往缺乏科技创新的积极性，即使有也因无长远持续经营理念，难以做到持续和坚持；再次，由于中小企业设备陈旧，工艺落后管理松散，资源利用率不高稀罕平审计换代缓慢，科技创新各自为战，缺少合作和共赢的意识，在一定程度上阻碍了中小型企业的自主创新步伐。

3.2 政府和金融机构对中小企业的身份歧视仍然存在

我国外贸出口政策支持的对象主要围绕支持大中型企业，特别是大型垄断企业，如石油化工和机器制造。国家在资金投向和融资及财政补贴方面予以重点倾斜和照顾。对多数中小企业出口退税和财政补贴等方面优惠政策很少，多数中小企业的外贸经营都是依附于一些大型外贸公司或者国企，使其丧失了参与国际竞争最起码的公平基础，输在了公平竞争的起跑线上。

3.3 管理制度缺失、信息处理和运用能力不足

国际化经营需具有完备的内部管理制度，熟悉国际贸易法律制度和国际惯例。但是中小型企业在发展过程当中，往往缺乏完善的公司管理制度和严谨的内部治理结构，很多企业采用家族式经营，管理松散，随意性大，严重缺乏具有丰富的经营管理经验和运作国际经营的能力，对与企业经营相关的市场信息和政策缺乏有效直接的收集渠道，也无法进行去粗取精的加工整理，不能及时掌握国际最新的市场动态，从而大大增加了经营的风险。

3.4 中小企业缺乏综合型涉外经营高级人才

中小企业多从家族式发展起来，决策者不具备国际贸易的基本知识和综合分析问题思路和能力，很难做出正确的外销决策。部分管理人员不熟悉和掌握国际贸易、国际通用技术标准、WTO规则、西方财会和国际税收知识和当地的社会、法律环境等，这为跨国经营的中小企业带来了很多直接和间接的损失。

3.5 缺乏核心竞争力，抗风险能差

中小型企业一般经营历程短，无自主知识产权、核心技术（或名牌）及独特的企业文化，在国际投资中抵御和管理风险的能力和水平相对较低。对因金融政策、外汇管制、税法和劳工法律以及资金管理等变化，很难制定出相应的防范措施来应对和转移各种风险，尤其是非企业因素所导致的风险，如政治风险以及社会治安风险等，在国际竞争中处于明显的劣势。

3.6 中小企业出口产品结构单一，品牌意识较弱

中小企业经营商品多以劳动密集型为主，产品结构单一，附加值低，粗加工多，名优产品，绝大多数中小企业只注重数量经济效益，没有品牌意识差，不重视质量水平、技术含量和商业信誉，没有把品牌创建与企业利益和长远发展联系起来。

另外，当前，我国中小企业还普遍存在着策略误区和观念误区，主要是:一是为了单纯进军国际市场而进行国际贸易，不进行人才储备和前期调研而盲目进入国际市场；二是在无核心技术和主导产品时，向国际市场出口不适销对路产品；三是用微利或亏本的价格战方法进行市场销售，遭到贸易壁垒的抵制。再是部分中小企业对国际市场心存畏惧，主动出击意识不强，造成国际化步履畏葸不前。

4 中小企业参与国际化经营的思路和措施

综上所述，加快中小型企业国际化进程，必须科学选择国际化方式，从自身实际出发，积极进行经营性与经济性和政治性因素的综合分析，因地制宜制定不同时期经营策略，解决经营理念、人才储备、资金融通、品牌技术、管理制度、信息系统、政府支持服务等问题，循序渐进稳步推进。

4.1 分析国内外市场特点和差异，找到准入点

目前，我国已进入中国特色社会主义新时代，社会主义初级阶段的建设将长期持续。进一步转变政府职能，放宽对垄断行业准入限制，突出市场在资源配置中的决定性作用，实现国有资本有序退出是供给侧结构性改革的基本方向，释放了大力发展混合所有制经济的政策信号。中小企业的发展环境进一步宽松，效益为先的经营目标得到国家认可，其参与国际经济竞争的政策环境和市场条件已经具备。但是，相对西方发达国家，我国市场经济还不成熟，还存在着过多的政府干预和行业垄断。中小企业要充分了解这些国家对产品的质量、管理标准内涵和拓展，充分重视上述因素的影响，以符合各种技术标准的高质量产品开拓并立足于这些市场。同时，我国的中小企业还应结合实际，充分发挥自身优势，如要素成本比较优势，后发优势等，找准退破口，以强击弱，进入各自的目标市场，并建立和保持相对竞争优势。

4.2 全面熟悉国际贸易政策，确定主攻方向

首先，要确定弄清目标市场国（或地区）对进出口货物的限制性政策和限制进出口货物的配额及许可证办理，设置贸易壁垒的方式等问题，重点应放在对跨国经营区域的选择上，要特别注重对普惠制待遇的延续使用，尽量避免各种外贸政策藩篱，突破区域经济集团对非成员国的贸易壁垒。必要，可选择能享受到免税待遇的落后国家直接投资,即可绕过关税和非关税壁垒,又能利用当地廉价劳动力、自然矿产等进一步降低成本,达到免税和增大利润空间的叠加收益。

此外，顺应经济全球化和区域经济一体化潮流，利用成员国签订的经贸协定和共同规则，直接到区域经济集团内的成员国境内投资设厂，实施跨国经营，但要特别关注目的国经济、政治政策的新动向，避免一些不必要的损失。

4.3 转变经营的理念和方式，通过品牌运作提升国际化效益

在国际经济竞争中，企业核心竞争力不仅体现在技术和管理上，也表现在经营理念是上。因此，中小企业必须进行思维和观念的彻底转变，将各自为政、一劳永逸、人才成本、单方获利、输赢分明改变为和谐发展、共同进步、人才资本、双方或多方互利共赢等，激发中小企业在经营决策、产品设计、经营方式到绩效考核等方法进行变革的原动力，结合自各自的业绩与经验，选择最适合的经营方式，形成特色鲜明，行之有效经营形式。

4.4 大力进行科技创新和横向联合

科技创新是企业保持生命力的基本要求，也是提高市场竞争力的主要手段。中小企业只有不断加强科技创新力度，开展企校、企研及企业间的科技研发、交流及合作，才能在经营发展中保持长久的发展劲头。中小型企业明确自主创新主导者和成果的受益者定位，在企业国际化的过程中紧跟市场需求，尽力加大科研方面的投入，积极引进先进技术和创造性人才，以创新为核心，实现人力、物力、财力的最佳结合和科技资源的优化配置，提高企业的核心竞争力。

同时，要克服中小企业单体劣势和品牌效应的不足，采取企业间合作的方式，实现中小企业间协同合作，达到扬长避短、优势互补，抱团取暖、快速壮大的目的。另外，要恰当确定自己在所从事的产业链条位置，明确产品的市场定位，在相对有限的条件下探寻和大中型企业密切联系的战略协作关系，实现纵向协作和横向联合，从根本上摆脱单打独斗的经营局面。