在巡视整改中不断提高党建工作质量

韩 堇

习近平总书记在党的十九大报告中指出，全面从严治党永远在路上，强调党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。母庸置疑，中国盐业集团有限公司党委第一巡视组在对西安公司政治巡视中指出党建方面存在的问题，就是这些“不纯”在西安公司党建中的具体化，制约了公司党建工作科学发展的质量。提高公司党建工作的质量，是落实全面从严治党要求的应有之义，也是西安公司党建工作全面发展的重要契机。根据巡视过程中发现的各项问题，从政治建设、基础组织、作风建设和责任落实等方面，狠抓贯彻落实，扎实做好巡视反馈意见整改落实的具体工作，努力提高公司党建工作质量，进一步提升公司党建工作规范化科学化水平。

一、持续学好理论，提高政治建设质量

一年来我们始终坚持学习与工作的深度融合。一是党员学习常抓不懈。结合推进“两学一做”学习教育，组织党员认真研读《习近平重要论述摘编》《共产党宣言》《梁家河》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》及集团公司编辑整理的《理论学习要点》等书本，加强党的十九大会议精神的学习领会，真正学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强理论认同和实践自觉，善于运用这些理论去分析和解决问题，把思想和行动统一到公司发展的要求上来；二是向实践学习。在日常工作中，积极加强和部门之间的沟通交流、勤于思考总结，增强工作的预见性、主动性和协调性；三是向先进学。组织相关人员到中盐宁夏公司、中盐兰太公司学习党建和廉政建设工作的好经验、好作法，修正工作方法，按照集团公司党委提升党建质量的相关要求，牢牢把握党的建设和企业改革发展的方向，提高新时代工作能力的科学化水平。四是用好用活信息化学习平台，部分支部建立微信群，通过网络传达上级精神。解决学习教育形式单一的问题，使学习教育富有时代气息。

二、切实履行职责，提高组织建设质量

加强党的组织建设。一是完成四个支部换届工作。按照巡视整改部署，组织协调相关部门人员做好换届筹备和组织工作，各支部党员大会按照部署时间成功召开，选举了4 个党支部书记，搭建了支部组织机构。形成了公司党委和基层党支部的二级组织架构体系，切实把党建工作落到实处，融入中心；二是强化对工会的指导，按照公司党委关于发挥工会和职代会作用的要求，积极组织筹备公司工会工作情况报告、委员酝酿推荐、代表预备人选和代表候选人的推荐、资格审查等工作，确保了中盐西安有限公司第十届会员代表大会的顺利召开；三是做好党员管理工作，对长期失联，无法联系的7 名失联党员，经支部大会讨论、党委会审查，做出停止党籍处理。按照离退休人员社会化管理规定，今年将4 名退休党员组织关系，及时转到所居住社区党组织，对内退等流动党员，督促各党支部主动定期联系，了解思想动态和表现；四是细化党费管理，根据中央和上级党费管理规定，修订企业党费管理办法；五是继续推进党员发展，制定了《2018年至2019年发展党员工作计划》《发展党员参考标准》，明确了各支部发展党员责任。紧紧围绕中心服务大局，提升党建质量管理迈出坚实的步伐。

持续开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设。一是在学习教育环节，先后发放学习书本 200 余册，积极组织党员深入学习中央和集团公司党委有关文件，集中观看《厉害了，我的国》，并向集团公司党群部报送观后感言；举行五期党日活动，传达中央和上级有关会议精神，举行宣誓仪式，重温入党誓词；动员全体党员群众在网上收看《伟大的变革--庆祝改革开放40 周年大型展览》网上展馆，动员党员群众收看《我们一起走过.致敬改革开放40年》，回顾改革开放40 周年的功勋，坚定“两个百年”目标；组织党员群众向央企优秀共产党员李兆雄、抗灾抢险英雄群体和王继才学习，观看纪实记录片《榜样》，向先进学习，有效地统一了广大干部职工的思想认识；积极配合公司领导召开巡视专题民主生活会，征集向领导班子提出意见建议18 条，向领导班子成员提出意见建议2 条，为解决“四风”方面和企业发展问题提供参考。二是在整改落实、建章立制环节，组织制定《党建工作责任制实施细则》《党建工作责任制指标落实体系》等15 项制度建设、整改落实等工作进展顺利，确保教育实践取得实实在在的效果。

扎实推进党建工作责任制落实机制。按照集团公司党委部署要求，今年在制定党建工作责任制指标落实基础上，制定中盐西安有限公司党建工作路线图（45 项党建体系项目），加强学习，扎实推进西安公司党建工作机制。同时，把党建工作机制建设与贯彻党的十九大精神结合，与践行“不忘初心、牢记使命”主题教育活动相结合，与组织机构和班子建设结合，这都赋予了西安公司党建工作机制新内涵，要努力实现公司党组织发挥领导作用由“经验化”向“制度化”转变、党建工作由“围绕型”向“中心工作融入型”转变，切实激发企业活力，积极推动企业在盐改的道路上越走越宽。

深入落实党管干部原则，贯彻《党委(党组）讨论决定干部任免事项守则》。选拔干部坚持动议酝酿、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示等程序。2018年下半年对试用期届满的2名同志，进行民主测评、组织考察。对各支部支委候选人19 人进行民主测评、组织考察；对新一届工会委员会委员、经费审查委员会委员共9 人进行民主推荐、组织考察；对其他3 名所属企业部门、负责人进行民主推荐、组织考察。强化后备干部的培养，对后备干部挂职情况进行了解，经考察合格后，提拔到管理岗位进行历练；对挂职到企业的后备干部，强化教育引导，并将考核结果报送中盐集团。为贯彻《干部、人事档案工作条例》，企业委托第三方对25 名中层管理人员档案进行内审，并按要求补足有关资料。

三、强化党建组织领导，提高责任落实质量

补公司党建工作的短板，归根结底是补责任落实的短板。部分分（子）公司党建责任落实不到位，主责意识淡薄，抓党建的政治自觉不强，主动作为不够，有力有效招数不多。针对巡视反馈意见中提到党建虚化、弱化、边缘化的问题，公司党委研究制定整改工作方案，提出34 项整改措施，并向集团公司党委上报，整改方案印发公司各党支部。推动把党建责任扛在肩上、抓在手上。加强对各党支部书记的述责述职考核，组织开展现场评议，指出问题，提出改进要求，层层传导压力，倒逼责任落实。

在新的一年，中盐西安公司将继续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全国国有企业党建工作会议精神，扎实做好巡视反馈意见整改落实的具体工作，持续学好理论，切实履行职责，强化党组织领导，严格按照党内法规要求，抓常、抓细、抓小，以巡视整改提升党建工作能力，助力党建工作迈上新台阶。