青海省林业经济发展现状与对策
2019-01-10刘发蓉
刘发蓉
(海东市互助土族自治县实验林场,青海 海东810900)
据统计,青海省总占地面积310万hm2,林业资源覆盖面积仅约40万hm2,占全省土地土地总面积的12.9%。全省森林资源覆盖率8.7%,其中,灌木资源覆盖率约为6.39%,乔木资源覆盖率约为1.91%,其余林业资源约占0.4%。全省林业总资源储备量已超过3 900万m3方,其中林地储备量占总储备量的比例约为83.21%,疏林地储备量约占13.41%,散生木储备量约占3.38%[1]。与我国大多数省份比起来,青海省林业资源发展呈较良好的态势,但仍然还存在不少亟待我们解决的问题。
1 青海省林业经济可持续发展存在的问题
1.1 结构单一
受传统林业经济发展观念的影响,青海省林业经济可持续发展面临的首要问题仍然集中在发展方式粗放上,林业资源结构单一、规模较小等原因造成青海省林业经济发展方式落后,生产力低下,资源闲置甚至资源浪费的情况比比皆是,这对青海省林业经济可持续发展造成了十分消极的影响。
1.2 林业资源储备量下降
随着全球经济一体化趋势的加快,各个国家和地区都呈现重视经济发展、轻生态保护的现状,青海省也不例外,大量的林业资源面临过度砍伐等问题,造成总体林业资源储备量急剧下降。据统计数据显示,青海省人均林业面积仅为世界人均林业面积的19.68%,林业资源总储备量仅占世界平均水平的15.87%[2]。由于对林业资源的过度砍伐,造成青海省林业资源愈发贫乏,成年木材进一步减少,而人工种植的幼苗存活率始终维持在一个比较低的水平,又放缓了青海省林业经济效益,对青海省林业经济的发展造成不利影响。
1.3 林业经济发展体制改革不深入
青海省针对林业经济发展进行的体制改革不够深入,造成发展过程中有些责任和义务分工不明确,政企职责划分不清,造成最直接的影响就是政府对林业经济的发展扶持力度不够,企业自主经营的条件不足。发展资金投入不够,对林业市场经济的发展形成阻碍,导致林业经济发展整体跟不上预期水平,综合看来,青海省林业经济的发展模式仍然停留在传统的发展模式中。
2 加快青海省林业经济可持续发展的对策
2.1 合理调整林业资源结构
当前,青海省林业资源结构单一是制约林业经济可持续发展的主要因素,因此,合理调整青海省林业资源结构就是加快青海省林业经济可持续发展的首要任务。在发展林业经济的过程中,积极转变发展观念,牢固树立发展新兴林业经济的意识,加大新兴林业资源的开发,让青海省林业资源实现自动循环发展,尤其可加大对中药材种植和稀有树种种植,不断提高青海省林业资源的经济效益。此外,还可以科学合理的林业资源结构推动生态旅游发展。
2.2 加大政府扶持力度
政府对林业的扶持力度是决定青海省林业经济可持续发展的关键因素。基于此,青海省政府要建立健全林业经济发展的法律法规,加大对林业经济的发展力度,不断强化监督力度,为林业经济实现可持续发展奠定坚实的基础[3]。积极对外引进林业产业投资,加强林业经济发展的大局意识。此外,加大对林业经济方向专业人才的培养,利用好政策优势和人才优势,切实吸引外地投资促进本省林业经济取得更好更快的发展。
2.3 实现林业经济信息化发展
随着我国信息科技的迅速发展,林业经济信息化发展也是今后全国林业经济发展的主要方向。林业经济信息化发展有助于基于林业经济发展数据对青海省林业经济未来一段时期内的发展进行科学、合理的预估,同时也更有利于林业经济可持续发展接受大众的监督,从而为大众所服务。
2.4 加大林业经济可持续发展宣传教育工作
倡导生态环境与经济发展齐抓共管发展模式,使“绿水青山就是金山银山”理念深入人心。通过多种形式加大宣传教育,让公众形成从小事着手、从自我做起的意识,全省上下形成推动林业经济可持续发展的合力。在林业资源开发利用的过程中,杜绝过度砍伐、过度开采行为,确保林业经济可持续发展宣传工作落到实处。
总而言之,根据当前青海省林业经济发展的现状来看,要想实现林业经济可持续发展,需要政府部门立足实际,完善林业经济发展制度,制定科学的管理措施,另一方面切实加大对林业经济的资金投入力度和人才投入力度,不断调整林业资源结构,促进好林业经济与生态环境和谐发展,真正做到林业经济可持续发展。