基层农业科技推广现状及对策研究

高鸿雁

摘 要 在新时期，人们对农产品产量和质量都提出了更高的要求，传统农业生产技术已经不再适用，做好基层农业科技推广工作必将为农业发展注入新的活力。基于此，分析基层农业科技推广现状及存在的主要问题，并提出行之有效的解决对策，确保先进技术手段能够被广泛运用到农业生产中，进一步扩大农业生产效益，为我国农业产业的可持续发展奠定坚实的基础。

关键词 基层农业科技推广;现状;对策

中图分类号：F323.3 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.27.059

通过分析我国基层农业科技推广工作开展现状，发现普遍存在着推广机制不灵活、推广人员素质较低、农业科技成果转化率不高等问题，导致基层农业科技推广工作的开展受到了诸多不利影响，对于农作物产量和質量的提升没有起到很大帮助。考虑到我国人口正在急剧增加，对于农作物的需求愈发旺盛，要想实现农业经济的蓬勃发展，当务之急就是加强基层农业科技推广工作，促使先进科研成果迅速转化为生产力，进而减轻农民种植负担，增加收入，调动种植积极性，最大化地展现出先进科技对农业经济发展的积极推动作用。

1 基层农业科技推广现状分析

现阶段，农业经济发展受到了社会各界的广泛关注，作为社会群体中占据最大比例的农民群众，他们是否对当前的生活状态和经济收入感到满意将会极大地影响到整个社会的稳定性与和谐性。虽然我国在农业科技研发上一直保持着较大的力度，但是农业科技成果的转化却遇到了不少阻碍，使得农业生产中先进科技成果的使用效果远远没有达到预期设想，农民运用新技术的积极性较差，收入状况也得不到改善，农业经济发展也因此陷入到了巨大的危机之中。这些现象归根究底在于我国基层农业科技推广工作没有落到实处，高新科技产物不能被广泛运用于农业生产中。

1.1 农业科技推广机制不够灵活

健全的农业科技推广机制能够给相关工作人员提供参考依据，使之在基层农业科技推广工作中踏踏实实、一步一个脚印地做好该项工作，为老百姓办好事、办实事，不断提高农业生产效率，增加农民群众的经济收入。但是当前运用的农业科技推广机制存在着不少的缺陷，无法对推广人员的行为予以严格约束，权责不明的现象较为突出，这在一定程度上制约了基层农业科技推广工作的开展脚步。再加上基层农业科技推广是一项长期性的工作，并不能够给相关工作人员带来实质性的好处，因此负责相关事项的人员更愿意从事那些可以增加自己政绩的工作，对于老百姓科技意识的高低漠不关心，在履行自身职责上更是缺乏积极性。

1.2 工作人员素质有待提高

从农业科技推广队伍整体素质来看，推广人员的科技素质呈现了明显的两极分化现象。有些推广人员的农业知识极为丰富，科技素质也较高，而另一部分推广人员只是临时工，他们并没有接受过系统性的培训，在开展基层农业科技推广工作时经常会抓不住要点，出现突发问题时也不能灵活应对。与此同时，基层农业科技推广工作具有公益性质，推广人员的收入较为低下，这大大打消了他们的工作热情，鲜少有推广人员愿意走进农村向农民宣扬最新科技成果，他们遇到困难时也会首先想到退缩而不是应对，导致基层农业科技推广工作效率大幅降低，很难在农业生产中看到新成果的运用[1]。

1.3 农业科技创新与生产脱节

负责研究和推广农业科技的机构与农民群众之间普遍缺乏交流，不了解农民群众的所思所想，研发和推广的农业科技不能得到农民的认同，迟迟无法成功转化为农业生产力，农业生产效率和质量因此无法得到有效提高。除此之外，在农业科技研发上还存在着重理论、轻实践的现象，这些农业科技只是在实验室中进行了大量的实验，在农业生产中却很少能够发挥效用，而且我国农业科技的研发比较注重生产过程，对于农产品的贮藏和加工技术鲜少有科研人员进行研究，致使市场经济模式下农产品创造的价值仍处于较低层次。因此，我国农业经济的创新发展还有一段较长的路要走。

2 基层农业科技推广工作的优化对策

2.1 健全农业科技推广机制

要想保证基层农业科技推广工作的顺利实施，首要任务就是要建立健全农业科技推广机制，运用完善的制度条款来指导基层农业科技推广工作的开展，约束推广人员的行为，使之能够更好地服务于广大人民群众，将自身在基层农业科技推广工作的责任落实到位。地方政府应该充分发挥监督和调控的职能，与相关主管部门协同起来，调动一切社会力量，为基层农业科技推广工作的开展提供强有力的支持。在制度方面着重加强人事管理制度和绩效考核制度的建设，择优选取素质高、能力强的人员补充到基层农业科技推广工作队伍中，促进新思路、新方法的萌生;还要定期对推广人员进行考核，将考核结果与推广人员的福利待遇和职称评定相挂钩，以此来提高他们的工作积极性，彻底肃清在其位不谋其政的不良风气，促进基层农业科技推广工作的长效开展[2]。

2.2 加强农业科技推广队伍建设

专业素质较高的农业科技推广人才会给基层农业科技推广工作的开展带来正面、积极的效应，因此要在农业科技推广人才的培育上下足功夫，打造一支高素质、高水平的农业科技推广队伍，充分发挥人才作用，助力基层农业科技推广工作的良好开展。1）要定期组织知识和技术的培训活动，将基层农业科技推广工作涉及的新理论、新技术传授给推广人员，保证他们能够活学活用，将培训所学运用到实践工作中;2）加强对推广人员的职业道德教育，增强他们的社会责任感和使命感，使他们能够全身心地投入到基层农业科技推广工作中的同时，还会思考当前工作中的缺陷和不足，不断优化工作模式，主动为农民群众服务，促使我国基层农业科技推广工作焕发出新活力。

2.3 拓宽基层农业科技推广途径

1）结合当地的实际情况，根据市场经济的要求，树立科技兴农的理念，对农业产业结构进行合理调整，善于运用信息技术来拓宽农业科技推广渠道，让农民可以从更多的途径了解最新的农业科技，提高科技素质。2）鼓励社会力量积极参与到农业科技推广工作中，如技术协会、养殖大户等，将先进农业科技的应用效果清晰地呈现在农民面前，对农民进行技术培训，让他们积极踊跃地应用最新的农业科技成果，使基层农业科技推广工作的落实不再是难题。3）农业科研单位、高校拥有科技成果、信息和人才优势，是农业科技推广中科技成果的源头和主要供给者，因此要加强产学研合作，实现科研活动、教育实践与生产需求的有效衔接，从而将科技力量迅速转化为生产力，大幅度提高农业科技推广服务的质量和效果[3]。

2.4 遵循以人为本的思想

将人本思想运用到基层农业科技推广工作中，充分尊重每个农民的想法和需求，让更多的农民可以从中受益，这是基层农业科技推广工作开展的根本目标，重点需要做好下面3方面工作。1）通过教育扭转农民的陈旧落后思想，让他们知道先进农业科技成果的运用会给自己带来丰厚的利益回报，而应用传统农业生产技术会让自己落后于人。以此让农民群众主动参与到农业科技推广工作中，成为一股不可小觑的力量。2）多形式、多渠道与农民进行互动交流，吸收各科研单位、高等学府、企业、农民合作组织等参与农民培训教育，丰富农民培训内容和形式，实现推广人员与农民技术上的对接，增加农民受教育、接受信息的渠道和机会。3）延伸和提高农业科技推广的服务效果和质量，既要不断更新农业生产技术，还要关注农产品的贮藏和加工问题，给农民提供相关方面的技术指导。

3 结语

基层农业科技推广工作是一项利国利民的伟大壮举，与国家和农民群众的利益息息相关。基于此，地方政府应遵循以人为本的思想，创新农业科技推广模式，加强制度的完善和人才的培养，逐步拓宽农业科技推广途径。这些举措的落实必然会给基层农业科技推广工作的开展注入新的活力，最大化地展现出基层农业科技推广工作的效力，为农业经济的可持续发展提供可靠保障。

参考文献：

[1] 管必莲.基层农业技术推广现状及创新对策[J].江西农业，2018（24）：133.

[2] 刘玉莲.浅析农业技术推广所存在的问题及策略[J].农技服务，2017，34（23）：207.

[3] 高淑平.我国乡镇农业技术推广工作存在的问题及对策[J].乡村科技，2017（29）：23.

（责任编辑：刘昀）