农民工返乡创业与新农村文化建设耦合机制研究

◎李宏英

新时代乡村文化从各方面改变了乡村的面貌，改变了人们生活的价值观，逐渐影响了农民的思想。“先让一部分人富起来，再让这些人带动全部人民富起来”，这句话的前半句已经实现，接下来就是实现后半句，新时代乡村的改变给创业者们更多的机会，农民工返乡创业有光明的前途，是时代的召唤，也是国家进步的需要。

一、农民工返乡创业

什么叫“农民工返乡创业”？这一问题在学术界还有没确切的定义，每个研究这个问题的学者都有着自己的看法，因为每个人的经历不同，所以给出的看法也是不尽相同的。类似的概念还有农民创业、农村创业等。农民创业是指具备一定创业资本和能力的农民在寻找或开拓市场空间的基础上，通过重组各项生产要素资源、开辟新的生产领域和创新经营形式，以达到自身利益最大化和扩大劳动力就业的过程。

当前我国农民创业呈现出以下特点：第一，从区域分布来看，多数农民选择在本地创业；第二，从创业领域看，多数农民选择第二三产业创业，极少数农民选择第一产业；第三，从创业的资金来源看，创业者自由资产居多，部分依靠借贷资金；第四，从创业的投资额来看，农民创业基本属于小规模；第五，从创业形式来看，农民基本上是单独创业，与他人联合创业的居少数。

当前我国农民创业主要有以下几种模式：一是打工创业型，农民通过打工积累创业资金与创业技术，然后开始创业模式；二是家庭经营模式，这种类型一般规模比较小，农民以家庭为单位，开办商店、餐馆、养殖等；三是产业带动，农民依托本地的乡镇企业，在其带动下进行创业。

从农民创业的特点和模式来看，我国农民创业还处于起步阶段，通常是规模小，模式单一。农村创业是一种劳动方式，是一种无中生有的财富现象，是一种需要创业者组织、运用服务、技术、器物作业的思考、推理、判断的行为。在市场化的今天，农业创业带头人是推进农村经济发展的杰出人才，是农民增收致富的领头雁。他们是农村改革的必然结果，同样也是现代农业和农村经济发展中的一支“不可替代的生力军”。在中国大部分农村都比较落后的，以自己种的粮食的一部分饲养家禽为主的小结构经济。农民年收入是很低的，而他们的劳动力是最低廉的。农村完全可以利用自产的大量粮食饲料积累转为经济，产生大量的有机肥料，满足种植业的需要，以此来满足家庭经济的最低要求。因此发展特色种养业是农民们最实在，最实惠，而且很容易被接受和积极欢迎拥护的致富之路。国家对农业扶持力度进一步加大，农业已成为利润最高的行业之一，各省市对养殖、种植业有很多资金扶持，特别是特种养殖以其投资少、周期短、市场大、效益高更是成为众多投资者和农民朋友的首选项目。随着当前农村经济的快速发展，农民的整体生活水平都有了明显提高，于是在生产、生活方面的新需求也开始出现，这就为那些想在农村发展的朋友提供了很大的市场空间，只要能抓住市场“空当”，满足农民不断出现的新需求，无疑是致富赚钱的一条捷径。

二、农民工返乡创业给新农村建设提供了新的路径，并加快了新农村建设的步伐

1.农民工返乡创业给新农村建设提供了新的路径

农民工返乡创业给新时代农村建设了一条建设性道路，返乡的农民工在城市中生活一段时间，自身的综合素质都得到提高，眼界和思想都比较开阔，具有一定的人际关系，处理事情的方式也更成熟。新农村的快速发展给了创业者更多的机会，极大地促进当地经济的发展，给当地居民更多的就业机会，推动新农村的建设和发展。

2.农民工返乡创业带来大量实际资金投入加快了新农村建设步伐

当前，政府大力支持新农村的建设，在政策和资金上都给予扶持和帮助，但是我国人口众多，农村数量多，需要进行改造的新农村比较多，而政府的资金有限，不能满足每一个乡村建设的资金需要，因而资金问题成为制约新乡村建设发展的绊脚石，阻碍了新乡村的建设。而返乡农民工在一定程度上缓解了这一问题，回到家乡进行创业就要投入资金，这就解决了政府在农村建设方面资金不足的问题，多鼓励农民工返乡创业，那么就会有更多的农村解决资金问题，这样为政府的工作减轻压力，同时还能促进新农村的快速建设，改善新农村的投资环境，促进其发展。

三、农民工返乡创业有利于农村经济体制改革创新

1.农民工返乡创业优化了农村社会结构

农民工返乡创业有利于优化农村社会结构，促进城乡之间资源的流动，主要体现在以下几个方面：第一，资金资源。能够返乡创业的农民工在城市中势必积累了一定的资金，可以维持自己创业，在返乡创业过程中，资金会投入到农村的发展中去，促进城市和农村之间资金的流动。第二，人才资源。在城市打拼过后的农民工会受到城市先进文明的熏陶，在不知不觉中自身的综合素质会得到提高，自己的思想和处理事情的方式会更加合理，知识水平会提高，会了解更多的技术，具有创新思维，这些因素在农村进行创业有着非常好的推动作用，而且在农村可以培养农民的相关技术和思维，提高当地人的综合素质。第三，信息资源。在城市中农民工会接收到更多的信息，这其中会包括创业信息、投资信息以及社会走向的信息，他们知道在哪方面创业会更有前途，可以更好的发展当地的经济。第四，劳动力资源。在农村，最不缺的就是劳动力，因为在农村的收入比较低，而且不稳定，人们更青睐于有稳定的收入，回乡创业会给当地人提供更多的就业机会，而踏实的农民会提高创业企业的工作效率，双方共赢。

2.农民工返乡创业有助于农村经济体制结构不断优化升级

农民工在城市生活会掌握各个方面的大量资源，回到家乡后可以与家乡的相关资源进行结合，农村的多种发展方式可以供返乡农民工选择，不再局限于农业种植，农村的相关信息比较匮乏，返乡的农民工会带回来最新的市场信息和技术资源，不论在产业都更科学，具有一定的示范意义，形成良好的发展格局，甚至形成特色产业，对农村的发展形势和经济结构产生质的变化。农民工返乡创业给当地居民带来更多的就业机会，解决了劳动力过剩的问题，农民的主要收入来自种植业，收入单一，收入多少也还要看天，从事种植业并不稳定，有一段时间忙，另一段时间闲，在闲的时间农民从事其他行业，增加收入，改变当地的生产结构，促进经济向更合理的发展发展。

四、农民工返乡创业与新农村文化建设的建议

1.加大返乡创业政策创新，增强返乡创业个性化支持

（1）在返乡创业教育政策方面。政府应该加强教育方面的政策，与相关的职业院校等合作，推动农民工再教育。根据相关网站的数据显示，在农民工中，受到高中及以上文化教育的人数仅占所有农民工的三成左右，而劳动力市场对受到高中及以上文化程度的农民工的需求占到六成多，对只收到初中及以下文化程度的农民工的需求占不到四成。同时，劳动力市场需求量最大，最受青睐的是受到职业教育，具有一技之长的职高及技校劳动力，但是符合这一要求的人数仅占两成左右，由此可以看出，相关技术的掌握对于工作的重要性。对条件适宜的返乡农民工，鼓励其到就近的职业学校进行试读，免除一切学费。

（2）在返乡创业金融政策方面。资金是支持农民工返乡创业的根本，但是部分返乡农民工有回乡创业的想法，并且有非常好的思路，但是苦于没有资金的支持，一直没有实现。政府应该解决这类人的烦恼，可以在乡村提供小额贷款、信用贷款等，大力支持农民工回乡创业，让有想法的人能够真正去实现，为农村的发展提供多一种可能。

2.重视提智增能，提升农民工返乡创业者综合素养

创业是否有条件以及有了条件是否能创好业，这些都是农民工所要思考的因素，而这些也与农民工的综合能力有着重大的关系，综合能力受到自身人力资本存量和增量的影响。农民工要改变观念，树立不断学习的思想，在自身教育水平的基础上，重视职业教育中技能的培训，提高自己的创业知识、创业技能以及对新鲜事物的接受能力和学习能力，在创业中更充分地释放“生产能力”。一方面，这需要政府相关政策的扶持以及鼓励，为返乡农民工创造更多的机会。另一方面，农民工还要转换思想和行为模式，不断学习新知识、新技术以及新产品。在创业过程中要坚持“这个工作是创造财富最好的路径”的想法，而不是“逃离城市寻求另一个出路的无奈”，这种思维可以激发自己的干劲，不断推动农村的经济发展。

五、结束语

农民工返乡创业给新农村注入了活力，改变了农村的收入来源结构和主要的经济结构，创造良好的投资环境，逐渐影响农民的思想观念，解决农村劳动力过剩的问题，给当地居民提供更多的就业机会，使得每个家庭的收入来源不那么单一，不再需要靠天吃饭，而是拿到稳定工资，引导当地居民争先致富，拓展他们的思维，让他们有更好的主意后也可以勇于实施。同时，返乡农民工还要加强自身综合素质的教育，培养终身学习的思想，不断学习新的技术和新的思想，在创业过程中得以使用，加快文明新农村的建设。