坚持绿色引领聚力精准施策持续推进种植业绿色高质量发展

各级农业部门认真贯彻《国家质量兴农战略规划》的部署和要求，坚持绿色引领，进一步聚焦重点，精准施策，持续加力、久久为功，促进种植业绿色高质量发展。

一是加快推进“三替”促“三减”。开展农业节肥节药节水行动，实施有机肥替代化肥、减少化肥用量，绿色防控替代化学防治、减少农药用量，喷灌滴灌替代大水漫灌、减少用水量，力争化肥农药使用量继续保持负增长。2019年，选择175个县开展果菜茶有机肥替代化肥，300个县实施化肥减量增效，150个县推进病虫全程绿色防控，250个县推广旱作节水高效技术，加快技术集成，加强农企合作，开展社会化服务，探索社会资本参与行动的有效模式，打造肥水药高效利用的样板县。

二是加力改善农产品产地环境。实施设施蔬菜净土工程，在设施蔬菜重点省选择50个设施蔬菜大县大市，着力解决设施蔬菜土壤连作障碍问题。制定出台《农药包装废弃物回收处理管理办法》，研究创设农药包装废弃物回收试点支持政策，研究制定《肥料包装废弃物回收处理管理办法》。

三是扩大轮作休耕试点。2019年，将东北地区实施3年到期的轮作试点任务退出，重点支持长江流域稻油轮作、黄淮海地区米豆轮作，适当增加黑龙江地下水超采区井灌稻休耕试点面积、利用休耕季开展高标准农田建设。探索生态修复型、地理提升型、供求调节型等轮作休耕模式，丰富绿色种植制度内涵。