江西：农业产业化联合体助力乡村振兴

江西省农业农村厅

江西省大力实施乡村振兴战略，扎实推进农业供给侧结构性改革，紧紧围绕乡村产业振兴这根主线，积极加大农业产业化联合体培育，探索促进联合体发展的“江西样板”，让联合体成为乡村产业发展的主力军，成为脱贫攻坚的排头兵。

一、农业产业化联合体推动农业农村发展

目前，江西省共有省级以上农业龙头企业871家，其中国家级重点龙头企业40家；市级农业龙头企业2425家。全省培育了农民合作社7万家，家庭农场3.9万个。全省共培育了农业产业化联合体189个，形成了一批“组织一体化、生产紧密化、技术标准化、经营集约化、服务全程化”的产业联合发展联盟，打通了上下游产业链，实现了各主体优势互补、产业增值、“1+1+1＞3”的效果。

一是推动了农村三产融合发展。以产业为依托组建的联合体，实现了上下游各产业之间配套衔接，打通了生产、加工、销售等环节，延长产业链，提升价值链，实现产加销一体化经营，促进农村一二三产融合发展。例如，崇仁麻鸡产业化联合体，联合了上下游的企业、合作社、家庭农场和社会化服务组织，建立了标准示范养殖基地35个，麻鸡养殖达5000万羽以上，拥有科研团队1个，实现年销售收入18.2亿元，逐步形成了生产与加工、科研与产业、企业与农户相衔接配套的上下游产业格局。

二是实现了主体之间优势互补。通过联合体这个平台，做到了成员内部发挥各自优势、分工协作，企业发挥资金、技术、人才、市场优势，合作社发挥统一服务等优势，家庭农场发挥生产专业化优势，促进了企业经营、合作经营、家庭经营协同发展，加快推进了江西省农业结构调整。例如，铅山县红芽芋产业化联合体，较好地解决了产业链条上各经营主体单打独斗的局面，成员之间取长补短，优势互补，共同发展，家庭农场和种植大户负责红芽芋生产，合作社负责组织生产服务，龙头企业负责红芽芋产品精深加工、品牌打造、市场开拓等，形成了利益共享、风险共担的利益共同体。

三是增强了农业综合生产能力。联合体促进了产业链上下游企业抱团发展，实现了稳定经营预期，做到了以市场为导向，开展专业化、品牌化经营，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。例如，广昌白莲产业化联合体整合了全县白莲产业上下游资源，推行优质绿色、有机标准化生产经营，打造完整的白莲产业链，提升了全县白莲产业综合生产能力，2018年联合体产值16.8亿元。同时，成员内部享受多重增收收益，如根据成员订单质量，给予2元/斤的订单补贴；种植户通过土地入股的方式参与合作社的盈余分红。

四是促进了农民持续稳定增收。通过不断培育“龙头企业+合作社+家庭农场”的联合体，完善利益联结机制，引导龙头企业、农民合作社和家庭农场紧密合作，示范带动普通农户共同发展，分享二三产的增值收益。例如，赣县区铭宸农业产业联合体，通过“三零模式”种菜，即“零风险”入股、“零成本”领种、“零门槛”，带动当地农户8000余户种植蔬菜，其中贫困户1265户，新增蔬菜面积1.2万多亩，农户加入联合体后经营增收总额439万元，户均增收5000元以上，高的达2.3万元。

五是成为了脱贫攻坚的排头兵。一批农业产业化联合体龙头企业主动参与精准扶贫，通过产业扶贫助力脱贫攻坚，用实际行动带领更多贫困户脱贫致富，取得了很好的效果，社会影响力进一步扩大。例如，广昌白莲产业化联合体参与“千企帮千村”精准扶贫行动，与贫困村结成帮扶关系，建立产业帮扶机制，实现“造血”功能，用实际行动带领贫困户致富脱贫，带动4780户农户，创收6521万元，其中带动280户贫困户，创收512万元。乐安县竹笋产业化联合体开展“万企帮万村”精准扶贫行动，实施“产业脱贫贷”项目，帮扶挂点贫困村77户贫困户发展毛竹和蔬菜产业脱贫，每户贫困户每年可保底分红3000元。

二、多管齐下营造联合体良好发展氛围

一是谋划顶层设计，积极出台政策。江西省高度重视农业产业化联合体培育工作，省、市、县三级联动，开展广泛调研摸清龙头企业、合作社、家庭农场发展情况，为出台针对措施，谋划顶层设计提供有力支撑。2018年6月25日，省农业厅、省发改委、省财政厅、省国土资源厅、人民银行南昌中心支行、国家税务总局江西省税务局等六部门联合出台了《关于促进农业产业化联合体发展的实施意见》，明确提出积极培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体。根据各地实际，全省11个设区市、100个县区也都制定出台了支持农业产业化联合体的意见或办法。

二是抓好宣传发动，营造舆论氛围。为积极培育农业产业化联合体，第一时间将农业部等六部门出台的《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》（以下简称《意见》）转发至各地，做到统一思想，凝聚力量，促进全省农业产业化联合体发展。以调研、座谈等多种形式，组织有关人员深入龙头企业、农民合作社、家庭农场开展调研活动，对《意见》进行广泛宣传，正确引导龙头企业、农民合作社、家庭农场向培育农业产业化联合体发展，在全省上下形成培育农业产业化联合体的浓厚氛围。2018年3月16日，南昌市举办了“2018南昌市农业产业化发展高峰论坛”，对农业产业化联合体培育发展进行了广泛宣传和解读，凤凰网“风直播”平台进行了全球直播，点击率65万余次，取得了良好宣传效果。

三是开展示范引导，助力产业发展。农业产业化联合体以产业为依托，可以打通从农业生产向加工、流通、销售、旅游等的连接，推动乡村产业发展，成为引领农村一二三产融合发展的重要力量。南昌市、抚州市先后出台了《农业产业化示范联合体评定管理暂行办法》，明确了示范联合体的基本条件、申报认定程序等，南昌市认定了20家市级示范联合体，抚州市认定了21家市级示范联合体。以江西添鹏生态农业有限公司牵头的南丰龟鳖产业化联合体销售额首次突破12亿元，掌握了全国龟鳖产业定价权，比成立联合体之前实现了产值翻倍，极大地带动了龟鳖产业发展。

四是引入年终考核，全面推动工作。为推动农业产业化联合体工作，江西省在2018年度市县高质量发展现代农业及农产品安全考核评价工作中，将各地培育农业产业化联合体纳入考核中来，明确规定市、县（区）要出台农业产业化联合体培育的具体措施和办法，县（市、区）要以产业为依托组建1个以上联合体。通过纳入绩效考评，极大地调动了各地出台促进农业产业化联合体发展政策措施的积极性，扎扎实实围绕当地主导或特色产业组建农业产业化联合体，全面推动联合体培育工作。

未来，江西省将进一步推动农业产业化联合体发展。一是省市联动创建示范联合体。二是加大宣传推动联合体发展。三是不断完善利益联结机制。