基层会计学会开展工作刍议——以NA公司为例

崔湘莉 陈敬宇

中国改革和开放与现代化建设的总设计师邓小平早在1978年3月召开的全国科学大会上就提出了“科学技术是第一生产力”这一著名论断，对我国科学技术进步和社会主义现代化建设具有重要影响。这一著名论断，为我国新时期制订科技发展方针和各项经济政策奠定了坚实的理论基础和指明了前进的方向。

科技人员在演绎“科学技术是第一生产力”的过程中，发挥着不可替代的重要作用，而专业技术学会则在此发挥着重要的桥梁和纽带作用。一大批掌握知识、技术的独立的、分散的专业技术人员在不同行业、不同单位、不同岗位要想充分发挥出应有的作用困难重重，而通过成立专业技术学会将独立、分散的专业技术人员组织起来，形成一个有组织、有技术、有凝聚力、有战斗力的团体，进而充分发挥专业学会组织中专业技术人员在社会主义现代化建设中的巨大作用则是最有效途径之一。

为贯彻人才强国战略，促进会计行业人才队伍建设，财政部于2010年9月21日以财会(2010)19号文件形式印发了《会计行业中长期人才发展规划(2010—2020年)》(以下简称《规划》)，将“发挥会计行业协会、学会职能作用”作为会计队伍人才建设的10项主要政策措施之一。《规划》提出“要充分发挥各级会计行业协会、会计学会在培养各类会计人才方面的重要作用，以高质量的服务凝聚会员、壮大队伍。要不断改进会员管理方式，寓管理于服务之中，强化会员分级管理，满足不同层级会员知识更新和能力提升需求。”，确立了会计学会在会计行业人才培养中的重要地位，为新时期、新阶段会计学会发展提出了更高要求和指明了前进方向。

“会计学会是联系政府和会计理论界、实务界的重要桥梁和纽带，也是推动会计理论研究、传播会计知识、宣传会计法规的重要力量。”

NA公司十分注重专业技术学会对专业技术人员的凝聚、引领和指导作用，积极支持专业学会开展学会活动、鼓励专业技术人员为公司经济建设建言献策。NA公司会计学会则是公司众多专业技术学会的典型代表，他们把“学术带动工作、工作促进学术”作为学会工作的启动点，坚持“理论联系实际、理论指导实践、实践丰富理论”的工作理念，扎实做好学会各项工作，在专业学会学会活动开展方面进行了有益探索，取得了显著成效，有效地发挥了会计专业技术人员在经济建设中的主观能动作用。

NA公司会计学会，作为基层会计学会，特别是基层单位会计学会，近年来以《规划》为统领，在公司领导的关怀和支持下、在上级会计学会的悉心指导下，积极开展会计学会各项工作，致力于提高学会会员的政治素养和专业技术水平、着力培养学会会员思考问题与解决问题的能力、努力增强学会会员为单位经济建设建言献策、群策群力的积极性与主观能动性，积极拓展学会工作开展新思路，在会计学会工作开展方面进行了有益探索，取得了显著成效。他们以公司经济建设为中心，坚持“理论联系实际、理论指导实践、实践丰富理论”的工作理念，通过跟踪指导会计学会调整组织机构、完善规章制度、制定工作计划、加强业务培训、开展学术交流、进行课题研究、宣传财会活动、开展警示教育、发挥典型示范、召开学术年会等会计学会工作，整理汇总以前年度会计学会工作开展相关资料，研究基层会计学开展实务工作的有效途径，通过学会工作的有效开展，形成一套科学、系统、规范的基层会计学会工作运行模式。

NA公司会计学会通过规范学会各项工作(包括调整组织机构、完善规章制度、制定工作计划、加强业务培训、开展学术交流、进行课题研究、宣传财会活动、开展警示教育、发挥典型示范、召开学术年会等)；整理、汇总、分析以前年度学会活动开展相关资料；总结分析学会工作开展经验教训，查缺补遗、主动纠偏；研究如何有效开展基层会计学会工作的实际问题，进而探索出一套相对成型的基层会计学会工作运行模式。重点解决基层会计学会工作运行模式不够规范、工作效率不高；会员政治素养偏低、业务能力亟待提高，实践研究能力不够扎实等实际问题。通过学会工作的规范运行，探索出一套相对成型的基层会计学会工作运行模式，有效提升会计专业技术人员的政治素养和专业技术水平，正确引领指导学会会员会计实务工作，充分发挥会计专业技术人员的主观能动性，调动其为所在行业或单位经济建设建言献策的积极性，进而达到指导相关行业或单位会计学会工作有效开展的目的。

在保证基层会计学会工作规范运行、解决基层会计学会工作存在问题方面，NA公司会计学会重点采取了以下有力措施，收到了良好成效。

一、及时调整学会机构成员，为开展工作提供组织保障

哈罗德·孔茨(Harold Koontz，1908-1984)是美国管理学家，管理过程学派的主要代表人物之一，他说过，组织是使人们能为实现目标而有效工作，而设计和维系的一种职务结构，这就是组织管理职能的目的。通常来说，组织是为了达到某种特定目标，在分工协作的基础上所构成的人的集合。组织作为人的集合不是毫无关联的个人简单加总，而是为了实现某种特定的目标，有意识地协同劳动而产生的人类群体。组织的涵义有以下几点：一是组织是一个人为的系统；二是组织必须有特定的目标；三是组织必须是分工与协作的整体；四是组织必须是一个责权利相结合的共同体，也就是说，组织必须承担责任、享有权利、履行义务。因此说，高效优秀的组织对于实现工作目标具有重要的保障作用。

NA公司会计学会根据学会的实际情况，及时召开会员大会，按照规定程序选举产生了新的会计学会理事会，理事会由7名成员组成，其中2名为基层单位会计，5名为公司财务管理部门工作人员。30周岁以下占理事会成员的71.5%。调整后的理事会会长、秘书长分别由财务部部长、副部长担任，理事会成员的配置坚持老中青三结合的原则，同时积极吸纳基层单位会计参加，优化了学会组织机构，为学会工作顺利开展提供了坚实的组织保障。

二、完善学会规章制度、确保贯彻实施

常言道，“没有规矩无以成方圆”。制度是规范工作完成的基本保障，同时也是检验工作完成好坏的重要标尺。科学严谨的制度是促进“发展”、降低“风险”的有力武器。

NA公司会计学会先后制定与完善了公司《会计学会会员管理办法》、《学术论文撰写与优秀论文评选管理办法》、《优秀科技工作者选拔推荐管理办法》、《会计学术交流管理办法》、《会计学会会员学习培训考试制度》等多项管理办法与规章制度。其中《会计学会会员管理办法》明确规定了学会会员的权利和义务，以及不履行义务学会会员应承担的责任；《学术论文撰写与优秀论文评选管理办法》则重点说明论文撰写的字数、格式、质量、时间要求以及优秀论文评选的比例、参评评委等以及评选程序等；《优秀科技工作者选拔推荐管理办法》确定了优秀科技工作者的基本条件、规范了优秀科技工作者的推荐程序、说明了优秀科技工作者的推荐比例及推荐办法；《会计学术交流管理办法》重点确定了以学会会员授课为主要交流形式，辅以QQ群、纸质版、专项交流和学术年会的会计学术交流方式；《会计学会会员学习培训考试制度》确定了培训学习的知识范围、参加学习人员、学习时间与方式，明确了考试考核办法以及学习纪律等。同时采取有效措施保证管理办法和规章制度贯彻落实。这些管理办法与规章制度的制定与贯彻实施，有效地规范了会计学会的各项工作，为会计学会各项工作规范运行，提供了坚实的制度保障。

三、精准制定学会工作计划，确保工作健康有序开展

“一年之计在于春，一日之计在于晨”。一份好的工作计划对工作有着积极地促进作用、对工作质量有着重要的保障作用，同时工作计划也是检验工作完成好坏的重要标尺，它可以提高工作效率，使工作有序进行；它可以使人养成良好的工作习惯和优秀的工作品质，使工作更加优质高效。NA公司会计学会在研究制定学会工作计划的过程中，遇到的困难不是写计划，而是如何做计划，包括思考、沟通、权衡、交流等环节。更为重要的是，如何方便贯彻实施，公司会计学会对此均作了全面安排，使得学会各项工作按计划有步骤地实施。

公司会计学会制定学会工作计划时，重点考虑了工作计划的时效性与可行性，从理论层面设计、从实际操作与可行性出发，把编制计划的科学性、严谨性和可行性放在首位。计划着重从财会学术交流、财会实践研究、财会人员培训、优秀论文评选、优秀科技工作者选拔推荐等五个方面进行明确。在财会实践研究、开展学术交流、促进学术成果推广应用方面：要求学会会员每人每年向公司会计学会提出一条及以上对本单位或公司关于财会工作的建议或想法，报送一篇及以上有学术价值的学术论文。公司会计学会定期组织学会会员进行交流，有推广应用价值的，学会组织推广应用。学会每年向省会计学会申报一项高质量会计科研成果，力争获得奖项。在宣传财会工作和经济方针政策与法律法规方面：学会要求会员每年上报2篇宣传稿件，学会与公司宣传部门每年开展一次会计法规宣传专题活动。在开展财会培训工作方面：一是组织会员参加上级部门举办的继续教育培训，二是鼓励会员参加会计职称学习考试，三是定期在场内开展财会人员培训工作。在评选学会优秀论文和推荐公司级优秀科技工作者方面做出了如下规定：一是按会员上交学会学术论文篇数的20%-30%评选优秀论文，报公司科技协会备案，由公司科技协会颁发获奖证书；二是按会员总数的10%，根据会员业务工作以及参加学会活动情况(包括上交计划、总结、论文的及时性以及质量情况)，向公司科技协会推荐公司级优秀科技工作者，由公司科技协会评选公司级优秀科技工作者，公司颁发奖励证书。工作计划的制定与实施，有效地提高了工作效率，保证了学会工作健康有序地进行。

四、加强会计业务培训，提高会员财会业务素质

人员业务素质的高低好坏，直接影响着所承担工作的质量，甚至在一定程度上决定着事业的成败。公司会计学会对此深有感悟，他们除积极组织会员参加上级部门举办的继续教育培训和鼓励会员参加会计职称学习考试外，还精心筹划公司内部财会人员业务培训，按照财会人员实际需求安排人员授课，要求理事会成员必须授课、鼓励会员参与授课，编排了授课时间表(包括授课人员、时间安排)，并对授课内容、课件形式提出了具体要求，对提高财会人员业务素质起到了积极地促进作用。经过整理、汇总、分析以往会计学会组织会员参加内部业务培训情况表明，自2014年开始，公司会计学会常年坚持“月度学习、季度测试”的学习培训考试制度，共开展业务培训40余次，进行业务考试16次，综合达优率86%，合格率98%，参加授课人员18人，占会员总数的半数以上，授课全部采用PPT进行，授课内容涵盖财务、会计、税务、统计、计划农发、国资管理、政府采购、住房公积金、应用写作等多个方面，为提升学会会员业务素质、强化学会会员知识梳理、总结与讲授能力做出了积极努力。经统计，2015年，NA公司晋升会计正高1人，晋升会计副高1人，定职会计初级4人，公司会计人员全部持“双证”(上岗证、职称证)上岗，职称结构出现了可喜的变化，业务素质得到了显著提升。

五、积极开展学术交流，着力培养思考与解决问题能力

学术交流有开阔视野、交流信息、掌握新知识的作用，学术交流的最终目的是使科学信息、思想、观点得到沟通和融合。公司会计学会着力培养学会会员思考问题、解决问题的能力，除在学会年度工作计划和相关文件中对开展学术交流相关事宜予以明确外，还经常派专员督导学会会员合理化建议和论文提交事宜。经统计，近年来，学会会员立足自身工作实际，提出关于财会工作合理化建议80余条，公司采用率66%以上；上交公司会计学会论文50余篇，10余篇在《中国农业会计》、《中国农垦》等国家级刊物公开发表，在地市级学术交流会议上获奖3篇，15篇被评为公司级优秀论文。公司会计学会组织会员开展专项学术交流5次，学术年会交流优秀论文近20余篇，同时学会会员养成了在内部会计QQ群交流业务的良好习惯，有效地提升了学会会员知识梳理以及思考问题、解决问题的能力，使得会员之间掌握的知识得到了融会贯通。

六、深入进行实践研究、积极引领指导会计实务工作

NA公司会计学会多年来一直坚持“理论联系实际、理论指导实践、实践丰富理论”的工作理念，从实际工作出发，深入进行财会实践研究，引领和指导财会实务工作，培养学会会员思考问题、解决问题的能力。为确保项目课题研究工作的质量和效率，NA公司会计学会在项目课题立项前期，均成立项目课题组，以保证项目课题研究工作顺利实施。近年来，公司会计学会针对“种植业成本逆控”、“管理费—共同费支出控制”、“财会新生力量培养”、“国有资产与会计核算无缝连接”、“会计监督与廉政治理联动”等方面开展实践课题研究，解决了会计实务工作中出现的诸多问题，在引领和指导会计事务工作方面做出了积极努力。近年来，公司会计学会向省会计学会申报会计科研课题4项，省会计学会批准立项4项，获奖3项；向牡丹江农场管理局申报会计科研课题2项，管局批准立项2项，获奖2项。其中“种植业成本逆控运用研究”会计科研课题获省会计学会计科研成果一等奖、“会计监督与廉政治理联动实施策略探索研究”会计科研课题获省会计学会计科研成果二等奖、“国有农场控制‘管理费—共同费’探索与研究”会计科研课题获省会计学会计科研成果三等奖，参与课题研究的学会会员人数占会员总数的三分之一以上，较大程度地鼓舞了学会会员财会实践研究的士气，为学会会员在财会实践研究方面营造了良好社会氛围。

七、宣传财会活动，营造良好舆论氛围

宣传就是信息的传播与传递，传播者通过信息的传递与传播，希望别人接受并且支持自己的观点，以期达到自己的目的。近年来，NA公司会计学会立足自身实际，积极宣传公司财会人员先进事迹和财会活动，对学会会员撰写稿件进行了明确规定，要求学会会员每年上交2篇宣传稿件。经统计，近年来，学会会员撰写新闻稿件200余篇，多角度、深层次地宣传财会人员先进事迹和财会活动开展情况，其中北大荒日报上稿11篇，黑龙江省农垦总局政务信息网上稿66篇，同时公司财务部与宣传部联合制作会计法规宣传专题3组，为财会工作服务公司经济建设营造了良好的舆论氛围。

八、广泛进行警示教育、着力提升财会人员政治素养

会计人员必须不断加强自身政治修养，把政治理论学习放在重要位置。通过政治理论学习来提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，着重培养与提高用马列主义的立场和观点发现问题、分析问题和解决问题的能力；树立科学的世界观、人生观和价值观，牢固树立防腐拒变的思想观念，不断增强防腐拒变能力，做到“正人先正己”。

近年来，NA公司财务部与公司纪委联合，通过“廉政讲堂”、观看警示片等多种形式组织公司会计人员参加警示教育8次，参加教育人数200余人次，同时根据公司“两学一做”常态化制度化推进进程，安排会计人员自学政治理论新知识(记笔记、写心得)，会计学会收到观后感和学习心得200余份，较大程度提升了会计人员的政治敏锐性和政治鉴别力，增强了防腐拒变能力，提高了用马列主义的立场和观点发现问题、分析问题和解决问题的水平。

九、充分发挥典型示范作用，积极开展立典评优活动

榜样的力量是无穷的，NA公司会计学会十分注重发挥典型示范作用、积极开展树立典型、评选先优活动。在控制选拔推荐优秀科技工作者人数方面，严格按《优秀科技工作者选拔推荐管理办法》规定的会员总数的10%予以选拔推荐；根据会员业务工作以及参加学会活动情况(包括上交计划、总结、论文的及时性以及质量情况)，对照优秀科技工作者的基本条件，在核定的指数内，由会员大会选拔优秀科技工作者的被推荐人，由会计学会向公司科技协会推荐公司级优秀科技工作者，由公司科技协会评选公司级优秀科技工作者(财会系统)，公司颁发奖励证书。NA公司会计学会通过确立优秀科技工作者评选条件与评优比例，严肃考评纪律、规范选拔推荐程序、坚持“公平、公正、公开“原则，近年来推荐公司级优秀科技工作者10名，为公司财会人员树立了业务典型，也为更好地开展学会与财会实务工作奠定了良好基础。

十、开好学术年会

学术年会是学会本年度工作总结、下年度工作安排以及学术交流的重要会议。NA公司会计学会对此项工作非常重视，他们精心准备会议材料、周密安排会议日程、积极联系会议场所，秉持“专业、高效”原则，认真筹备召开学术年会。通过先优选拔、优秀论文评选、学术交流、本年度工作总结、下年度工作部署等会议流程，总结经验、克服不足。公司主要领导对会计学术年会非常重视，专门指派主管科技、主管财务的副总到会祝贺并讲话，较大程度地鼓舞了参加学术年会的学会会员。学术年会的召开，为公司会计学会工作更有效地开展奠定了良好基础，为学会会员更好地为公司经济建设建建言献策、群策群力搭建了良好地交流平台。

NA公司会计学会以公司经济建设为中心，坚持“理论联系实际、理论指导实践、实践丰富理论”工作理念，通过规范公司会计学会各项工作(包括调整组织机构、完善规章制度、制定工作计划、加强业务培训、开展学术交流、进行课题研究、宣传财会活动、开展警示教育、发挥典型示范、召开学术年会等)，整理、汇总、分析以前年度公司会计学会活动开展相关资料，总结分析公司会计学会工作开展经验教训，查缺补遗、主动纠偏，深入研究有效开展基层会计学会工作的实际问题，揭示专业学会活动规律，研究探索出了一套相对成熟的基层会计学会工作运行模式。通过规范会计学会各项工作开展，积极引领和指导学会会员会计实务工作、努力提升学会会员的政治素养和专业技术水平，增强学会会员为单位经济建设建言献策、群策群力的积极性与主观能动性。重点解决了基层会计学会工作运行模式不够规范、工作效率不高；会员政治素养偏低、业务能力亟待提高，实践研究能力不足、主观能动性不强等实际问题。能够达到指导相关行业或单位会计学会工作有效开展的相关要求，可以有效提升会计专业技术人员的政治素养和专业技术水平，积极引领指导会计实务工作，充分发挥会计专业技术人员的主观能动性，调动其为所在行业或单位经济建设建言献策的积极性与主观能动性，可在条件成熟的行业以及相关单位予以推广应用。