让人人住有所居

◎千禧

加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

导语

房子，作为民众生活中的重要一环，往往牵动着整个家庭的神经。

21世纪80年代初，住房紧张曾是上海市委市政府的天字第一号难题。为摆脱困难局面，上海对调整城市功能布局与城市发展进行了前瞻性规划，走出了一条改造、振兴的新路子。一批批住宅开始兴建，成片的棚户旧区得到改造。同时，随着住房制度改革的推进，房地产市场得到发展，“居者有其屋”成为现实。从一张床到一间屋，再到一套房；从拎马桶、生煤炉到煤卫独用、花园小区……伴随着居住面积不断扩大，住房条件不断改善的，是上海人生活质量的大飞跃。截至2017年，本市城镇居民人均住房面积已达36.7平方米，居民住宅成套率达97.3%。

当下，上海正在建立健全住房保障体系，帮助中低收入家庭依靠租赁解决住房问题，扩大廉租住房覆盖面，实施住房公积金制度。

【上海住房工作坚持“1234”】

“1”“一个定位”，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位。

“2”“两个体系”，建设房地产市场体系和住房保障体系。

“3”“三个为主”，坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主。

“4”“四位一体”，构建廉租住房、公共租赁住房、共有产权保障住房、征收安置住房“四位一体”的住房保障体系。

【廉租住房】

截至2018年6月底，本市廉租住房累计受益家庭已达12.1万户，扣除因家庭情况改善等原因退出保障的，正在享受的约4.3万户。

【公共租赁住房】

截至2018年6月底，全市公租房（含单位租赁房）累计筹措房源约16.4万套，累计供应房源约12.5万套，历年累计保障对象（含已退出）超过30万户。

【共有产权保障住房】

自2010年启动至今，已累计开展了六个批次的申请供应工作，总计签约购房家庭将达到13万户左右。

【征收安置住房】

“十三五”期间，本市将完成中心城区二级旧里为主的房屋改造240万平方米，补偿安置由实物安置向货币和实物并举转变，逐步转向货币安置为主，鼓励被征收居民选择货币化安置。