林下经济对城市转型作用的探讨

岳增蕾 朱巍

【摘   要】 伊春作为国家确定资源型城市，在经历了转型的阵痛之后，转型取得了一定的成果，林下经济是伊春转型的重要方向，在相关政策的扶持下，森林生态旅游、森林食品业、林下养殖、北药等产业伴随着科技的不断发展，成为了伊春经济转型的重要支柱。

【关键词】 林下经济;转型;专利;创新

[Abstract] Yichun resource-based city as the country， after the pain of the transformation， the transformation has obtained certain achievements， forests economy is the important direction of yichun transformation， under the support of relevant policies， forest eco-tourism undergrowth， forest industry， aquaculture， north medicine industry along with the continuous development of science and technology， has become the important pillar of the economic transformation in yichun city.

[Keywords] undergrowth economy; transformation; patent; innovation

伊春作为2013年国务院发布的《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》确定的18座林业资源型城市之一，在全面停止天然林商业性采伐之后，伊春成为了典型的资源枯竭型城市，面对不利的条件，伊春开始了积极的全面转型，伊春市积极应对全面停伐和过剩产能调整带来的巨大冲击，努力发展优势替代产业，成功引进华能、汇源等一批战略投资者，森林生态旅游、森林食品业增加值占GDP比重已达26%。

1  政策引导林下经济

伊春城市经济转型都是在政府相关规划文件指导下实施，国家及省市均出台相关的城市转型文件，来指导城市经济转型，比如：《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》、《大小兴安岭临朐生态保护与经济转型规划》、《黑龙江省资源型城市经济转型专项规划》、《伊春市林业资源型城市经济转型试点方案》、《关于加快推进林业产业发展的实施意见》等政府，在木材精深加工，森林生态旅游、绿色食品、北药、木制工艺品等方面给予优惠和政策。经过十多年的发展，伊春基本形成了森林食品业、北药产业、木业加工业、森林生态旅游业、绿色矿业、新能源产业等六大产业。在2016年出台《关于加快推进林业产业发展的实施意见》提出多元化加快优势特色产业发展，加快推进林果、食用菌、北药、生态旅游、苗木花卉、特色养殖、山野菜、绿色粮豆、林木精深加工、矿泉水10个重点林业产业及林下经济全产业链建设。

伊春市作为我国的林业产业基地，虽然经历森林资源的匮乏阶段，但是其新生产业也充分利用现有的林业资源，以可再生循环经济的理念下，林下经济不断发展，其中依托林下衍生了森林食品产业、北药产业、森林旅游业等等。其中森林食品业链条不断拓展，蓝莓等小浆果种植面积达7万亩，食用菌规模达6.2亿袋，森林猪、森林鸡、雪貂饲养量分别达53万头、45万只和18万只。更是依托森下资源开发出出蓝莓果汁、蓝靛果果汁、木耳茸饮，以及花青素、红松籽坚果油、速冻山野菜、蓝莓果干、果酱、果饼等系列产品，并涌现一批新品牌。随着南岔、汤旺河、红星、铁力局4个“森林百草园”和金南公路北药产业带规模逐步扩大，北药产业不断发展，企业加工能力持续提升。森林生态旅游业持续升温。巩固提升了森林观光、避暑度假、溫泉滑雪等传统优势产品，创新发展了民宿研学、汽车营地、康体养生等新业态。成功举办东北亚森林博览会、中国金融40人伊春论坛、伊春国际森林马拉松等品牌会展赛事。“森林深处”“冰雪森林”冬夏主题产品纳入全省中部核心产品体系。

2  创新科技推动林下经济

随着林下经济的不断发展，相关企业、个人也越来越重视科技在产业发展中起到的作用。从2008年截止到现在，伊春市共申请专利3163件，其中发明申请1059件，但发明授权仅105件，创新能力依然不足。

其中，2012年申请数量最多，达到561件，2016和2017年申请数量回落，2018年申请数量又增多，说明伊春市开始了新一轮的技术爆发。随着伊春经济转型不断发展，专利也越来越收到重视。

可以看出，伊春市申请的专利分类号排名前十的分类中一半的领域与林下经济相关，分别是排名第2D的A23L（食品）、第3的DA61P（药物）、第4的C12G（果汁酒）、第5的A01G（园艺蔬菜栽培）、第8A47B（家具制品），可以说明在林下经济的发展中十分重视科技的发展，在伊春市申请专利中占有重要的比重。再伊春市专利国民经济分类排名中林下经济在国民经济分类前十的排名中也占据重要的位置，其中C15（酒精、饮料类制造业）、C27（医药制造业）、C14（食品制造业）分别排名第5、8、10位，在国民经济中的排名占有重要的地位。

由此可见伊春的林下经济不仅在伊春市经济比重中占有重要地位，在伊春经济转型中起到了推动作用，随着创新能力和科研能力的不断加强，伊春的林下经济将会插上科技的翅膀，不断地腾飞发展，为伊春经济转型发挥更为重要的作用。