川中丘陵区休闲观光农业发展策略探讨

刘卫东

【摘   要】 发展休闲观光农业是农业多功能性的重要体现，是顺应城乡居民消费需求的重要表现。本文以隆昌市为典型，在分析休闲农业发展现状的基础上分析了川中丘陵区发展休闲农业策略，以期为该区发展现代农业、产业振兴提供建议

【关键词】 休闲农业;发展现状;发展策略

[Abstract] The development of leisure and sightseeing agriculture is an important reflection of the multi-function of agriculture， which is an important manifestation of the demand for the consumption of urban and rural residents. Based on the analysis of the current situation of the development of the leisure agriculture， the paper analyses the development of the leisure agriculture in the hilly region of Sichuan， with a view to providing some suggestions for the development of modern agriculture and the revitalization of the industry.

[Keywords] leisure agriculture; development status; development strategy

隨着我国社会经济的快速发展，城乡居民的可支配收入日益提高，人们对农业发展的需求日益呈现出多样化、优质化和个性化的发展态势，其中以“回归田野、体验传统农业文化”的休闲体验性消费（休闲观光农业）得到快速发展，成为农村发展和农民增收的重要支柱。发展休闲观光农业是农业多功能性的重要体现，是顺应城乡居民消费需求的重要表现，是当前农村农业供给侧结构性改革的重要要求。四川省人民政府在《推进农业供给侧结构性改革加快四川农业创新绿色发展行动方案》中明确提出要“促进休闲农业和乡村旅游提档升级，形成一批具有影响力的乡村旅游精品线路。推进农业与文化、科技、教育、生态有机融合”。因此，研究休闲观光农业发展有利于促进农村产业融合发展，优化农业产业结构，推动农业现代化，有利于促进农民增收，推动乡村振兴和城乡融合发展。

川中丘陵区市四川盆地的传统农区，该区农业开发历史久远，农业资源和旅游资源丰富，现代农业发展初具规模，具有发展休闲观光农业的基础和条件，但是目前该区休闲农业存在发展模式单一、竞争力弱、品牌力度不够、管理水平低等问题。因此，本研究拟以内江市隆昌市为例，通过全面考察隆昌市休闲观光农业发展的现状，在比较全市休闲观光农业发展的制约因素和比较优势后，提出休闲观光农业发展的路径和相关对策建议。

1   隆昌市基础条件及休闲农业发展现状

1.1   隆昌市基础条件

隆昌县位于成渝两大都市中部，素有“川南门户”之称，是成渝高速、内宜高速和成渝客专的纵横交汇处，为成渝经济区重要的交通枢纽。全市地形以丘陵为主，土地利用主要以耕地为主，具有典型的川南田园景观。境内气候条件适宜，常年平均气温17.5℃，非常适合出行和游玩。该市为中国石牌坊之乡，乡村旅游资源独具特色，主要旅游资源包括“立体史书”石牌坊、“梦幻奇峰”云顶寨、“川南明珠”古宇湖、“石化圣地”圣灯山以及非物质文化遗产——夏布（为我国三大“夏布之乡”），其中隆昌石牌坊旅游区、古宇湖旅游景区为国家级AAAA级景区。优越的地理区位、便捷的交通条件、丰富的农业资源和旅游资源为隆昌市发展休闲农业典型了良好的基础。

1.2   隆昌市休闲农业发展现状

目前，隆昌市已有各类农业休闲园区（含农庄）45家，农家乐97家，带动农民就业近8000人。全市休闲农业具有鲜明的地域空间特点，目前已经形成了点、线结合的空间格局。一是建成了以隆界快速通道为重点的休闲观光农业园，二是建成了以县城为中心的金鹅、古湖、山川等街道（镇）精品水果采摘体验区，三是形成了以古宇湖风景区为中心的农家乐休闲集中区。

总体上，隆昌市休闲农业发展呈现产业支撑显著、经营项目多元、空间发展集中等特点。产业支撑显著主要体现在现有休闲农业主要以农业产业为基础来建设休闲农业基地，如胡家镇石龙村生态农业科技示范园、普润镇四季花海等;经营项目多元体现在休闲农业逐渐改变了原先经营项目单一弊端，大部分均形成了集餐饮、采摘、会议等项目的综合性休闲场所。空间发展集中主要表现休闲农业主要集中于古宇湖、金鹅两大片区。

全市休闲观光农业的主要类型主要包括休闲采摘型（葡萄、草莓、枇杷等休闲农业基地）、休闲渔业型和观光农业园型等三种类型。

隆昌市休闲农业经营模式主要有两种，一是个私经营户经营模式，这是目前休闲观光农业开发的主要模式，二是公司（合作社）+基地+农户的模式，这种模式以胡家镇石龙村生态农业科技示范园、普润镇四季花海等为代表，发展势头良好。

2  隆昌市休闲农业存在的问题

虽然隆昌市休闲农业发展取得了一定成效，但是仍然存在以下问题：一是规划滞后，同质化发展严重，二是基础设施不完善，配套设施亟待提升，三是产业融合创新缺乏，产业链延伸不足;四是特色品牌创建和营销滞后，客源吸引力亟待拓宽，五是从业人员素质良莠不齐，服务管理能力亟待提升。

3  隆昌市休闲农业发展策略

隆昌市休闲农业的快速、可持续发展必须强化政府管理和引导作用，必须从规划、市场运作、内部管理、品牌创建等方面实施科学、有效、可行的发展策略。

3.1  加强政府宏观管理及引导作用，明确发展目标及定位

首先要加强领导，合力推进。建立休闲观光农业工作协调领导小组，各部门要密切配合，强化服务，形成合力，确保全市休闲观光农业有序推进。其次加强规划，引领发展，要强化规划引领、调控和指导作用。要重点打造一批休闲观光农业示范园区，要引导发展生态观光农业和特色乡村旅游，推动文旅、农旅、体旅深度融合发展，最后应制定政策，强化扶持，建议要从财政、金融等政策上多加扶持，要有针对性扶持川南美丽田园风光创建计划的乡镇和重点区域。

3.2  加强基础及配套设施建设，提升发展条件

有效整合项目资金，着力改善休闲农业与乡村旅游点的供电、供水、通信、消防、教育、文体、卫生等配套设施，完善旅游点特色餐饮、住宿、购物、娱乐等配套服务设施，努力提升休闲农业与乡村旅游基础设施档次。要大力强化包括休闲观光农业景区在内的城乡环境综合治理，如隆昌河、龙市河等河道治理、环古宇湖地区和柏林寺水库水源保护区生态涵养保护区建设、村庄人居环境整治等。

3.3  创新产业融合发展模式，延伸产业链

应坚持以自身资源为依托，着力规划，开拓市场，重点发展以“休闲、体验、观光”等为主要内容的休闲观光农业。围绕休闲观光农业示范区、农家乐乡村游集聚区和乡村休闲旅游空间布局，加快创建一批川南美丽田园、休闲农业示范园（区）、农家乐示范村，致力打造休闲农业观光品牌和精品旅游线路。

3.4  加强人才培养和服务管理，提升整体质量水平

首先应强化人才培养和建设，重点开展对休闲观光农业与乡村旅游发展带头人、经营户和专业技术人员的培训，重点扶持一批特色休闲农业与乡村旅游经纪人，提高企业经营管理水平。美国的很多院校都会为当地社区发展培养人才，其中，旅游人才的培养是他们的重点之一[4]。其次要加强标准服务管理，提升服务水平。要建立符合地方特色服务标准和管理标准建设，要组织有关人员进行休闲观光农业管理与服务知识、风土人情知识、诚信意识及行业服务规范等方面的培训，提高休闲观光农业从业人员的综合素质和服务水平。

3.5  加强品牌创建及营销，提升品牌效应

应按照全域旅游、智慧旅游、景城结合的发展思路，以体验农业、观光农业和休闲农业为主导，围绕“物丰美、家秀美、人乐美、村和美”做好丘陵地区田园风光和牌坊文化为主导的隆昌地域文化上这篇文章，着力打造独具特色的休闲观光品牌，重点发展种养+农业农村观光+消费、种养+休闲娱乐+消费、种养+文化体验+消费三种类型休闲观光农业，把独具特色的民俗鄉情文化、农耕田园文化、生态庭院文化与新村产业有机融合，提升隆昌休闲观光农业的知名度和美誉度。重点发展景区带动型、高山纳凉型、农家院落依托型和山水吸引型。做好品牌宣传与营销，应充分借助媒体和互联网+旅游，加大宣传和推广力度，放大品牌效应。把农业品牌建设与文化旅游产业、第三产业紧密结合，深化农业品牌文化底蕴，提升品牌档次，扩大品牌知名度，延长农业产业链条，延伸品牌综合效益。

参考文献：

[1] 常广鑫. 基于农业多功能视角下发展休闲观光农业的应用研究[J].经济，2016（8）：59-60.

[2] 吴松芹，陈 军，龚正升.休闲观光农业项目定位的思考[J]. 江苏农业科学， 2016， 44（7）：591-592.

[3] 全亚力. 针对休闲观光农业与乡村生态旅游的探析[J].农业与技术， 2016， 36（7）：133-134.

[4] 徐振涛，朱 伟. 美国休闲农业旅游发展经验对中国的影响J]. 延边大学农学学报 2016，38（02），179-184.