乡村治理视野下农村思想政治教育的功能及作用分析

刘 莉

中共临泉县委党校，安徽 临泉 236400

近些年，随着“三农”政策的进一步实施，农村生活在很多方面都进行了改进，引进了“新农村”的概念，对农村的居民建筑规划、农村学校规划、农村畜牧业规划、农村农产品生产规划等进行全面的设计，但在乡村思想教育上还是有明显的不足。

一、绪论

（一）我国农村现状

从古至今，农村一直是我国最主要的人口聚集地，现代70%以上的人口是农村人口，据统计，农村在60岁以上的农民大部分处于文盲或者半文盲的状态，而60岁以下的农民50%以上的文化水平没有达到高中文化水平，现代我国的农村人口众多，呈现着人口基数大、文化素质低、教育资源弱等农村教育问题。据统计，我国现代农民人均年收入不到一万元，使农村的生活水平和城镇的生活水平逐渐的两极化，差距越来越明显，农民过低的年收入，使农民很难负担得起自家孩子的教育和日常生活，也使得农村的思想政治教育越发困难。

（二）乡村治理概述

“乡村治理是通过对村镇布局、生态环境、基础设施、公共服务等资源进行合理配置和生产，促进当地经济、社会的发展以及环境状况的改善。不断提高广大农村居民的物质生活水平和精神文明水平，改变‘脏乱差’的农村现状，不断加强基层治理。”现代农村的乡村治理主要体现以下几点：

第一，对乡村的村民注入更多的思想政治教育，推进了“三严三实”的专题教育，严格的贯彻习近平总书记的乡村治理理念，使乡村的思想政治课成为每一个农民的必修课，使得我国的政策方针更好的落实在乡村。

第二，加强对乡村的政府相关部门的治理力度和严度，制定更加全面的乡村政府的职责划分，增强对乡村政府官员的监督力度，使得乡村的政府部门更加全面的服务于人民。

第三，增强村民的观念引导，提高村民的人均收入的同时，提升村民的文化素质，大力宣传思想文化教育的必要性，主导村民的观念意识，从而使现代的农村全面的发展起来。

二、乡村治理视野下农村思想政治教育的不足之处

（一）教育主体不全面

自乡村实行联产承包责任制以后，我国农业迎来高速的发展，实现了农民自主的经营自己的农地，但由于农民的差异性，素质的差异性，使得只有一部分的农民富裕起来，大部分的村民处于相对贫困的状态，这种情形使得乡村的人们结构发生了明显的划分。思想政治教育的实施包括思想政治教育主体，思想政治教育时限、思想政治教育地点、思想政治教育内容等几部分组成，因此教育主体的完整性对乡村思想教育的重要组成部分。而上述情形促成村民出现大量贫困的农民，使得大量年轻力壮的农民常年外出打工，使得那部分的外出打工的农民很难找到时间进行乡村思想政治教育，促使有一部分的农民长期缺乏思想政治的教育，造成了乡村治理下的农村思想教育不全面的现状。

（二）农村思想政治教育的乏味性

当代的乡村思想政治教育，是以大量的讲述政治思想理论为主的教育形势，由于思想政治知识本身的抽象性和乏味性，使得乡村政治思想教育业变得枯燥难懂并且乏味，很难使接受教育者很好的接受乡村的思想政治教育。例如乡村思想政治教育中的“三个代表”，老师通常会详细讲解“三个代表”内容，“中国共产党代表着中国先进社会生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益”，然后就没有了，也不会具体举例讲解，使得讲解内容非常的空洞很难懂；再例如乡村思想政治教育中人权的讲解，老师大部分的时候只会讲解人权都包括什么和具体内容是什么，仅仅是对概念的讲解，缺乏趣味性的讲解。

（三）乡村思想政治教育模式陈旧

乡村思想政治教育的有效落实，离不开思想政治教育模式的有效性，切实有效的思想政治教育模式是乡村下的思想政治教育的基本条件，但是当前我国的乡村思想政治教育模式还存在两个方面的不足：

1.乡村思想政治教育模式的滞后性。现代我国的思想政治教育模式正落后于其他西方先进国家，一部分乡村思想政治教育工作人员，把思想政治工作教育的形式，仅仅是开一些例会和发一些文件进行学习。乡村思想政治教育工作者大部分会以谈话或者开会的模式进行，使思想政治教育内容变得空洞。

2.乡村思想教育模式的单一性。乡村思想政治教育工作者很少切身的了解村民的日常生活，因此很难多元化的进行思想政治教育，逐渐使得乡村思想教育模式单一化，使得乡村的人们把思想政治教育知识的认识表面化。

三、乡村思想政治教育的必要性

（一）思想政治教育是乡村建设的关键要素

一切国家的建设项目都应以人们群众为基础，只有受到人民群众的支持，才能使一切建设有序的进行下去，想要受到人民群众的支持，人民群众的思想政治教育就是其中的关键所在。良好的思想政治教育主要有以下几个方面：首先，良好的乡村思想政治教育，能够提高农民的劳动意识，从而提高我国农业生产总值；其次良好的乡村思想政治教育，能够提高农民的政治意识，从而防止异端文化宣传者的有害思想的进入；最后良好的思想政治教育能够促进村民的文化素质，知识是一切的生产力，从而提高农业的生产力。

（二）思想政治教育是乡村治理的保障

乡村的思想政治教育是乡村治理的保障，从以下几点体现出来：第一，思想政治教育的内容是我国支持的政策、方针和文化，通过对人民思想政治的教育，指导人们的政治意识；第二，思想政治教育成为了人们和乡村政府工作人员的桥梁，人们可以通过在思想政治教育的学习过程，把一些政治农业相关问题反映给乡村政府工作人员，同时也让乡村政府工作人员可以更加深入的了解群众的日常生活和乡村治理的不足之处；第三，思想政治教育是调节乡村政府和人民之间矛盾的重要途径，思想政治教育工作者可把思想政治教育作为沟通的平台，使得乡村政府和群众的沟通变得更加密切。

（三）思想政治教育是培养村民文化素质的可靠途径

农民的文化素质一直具有滞后性，导致现代的乡村还依旧保留封建迷信的思想，部分人因乡村思想政治教育力度不足，乡村民没有精神信仰和村民思想上的空洞，使得村民极易受不法组织的利用。像这样的情形，我国乡村政府可以利用思想政治教育去纠正部分村民的封建思想，通过传播马克思主义、毛泽东思想、习近平新时代中国特色社会主义思想等，给乡村建立一个科学的思想意识，乡村群众思想意识的完美建立能够有效的预防不法组织思想的传播和预防互联网时代思想浪潮的不利影响。

乡村思想政治教育是培养村民素质的重要手段。乡村治理的有效落实离不开村民的大力支持和共同努力，而乡村思想政治教育同时提升村民的文化素质，提升乡村治理的主体能力，让村民成为有文化的乡村治理者。

四、乡村治理视野下思想政治教育的对策

（一）乡村思想政治教育和党政教育相结合

“农村基层党组织是农村经济社会发展的重要堡垒，是乡村治理的重要载体和客体之一，是我国思想政治教育实现现代化的组织保证，促进农村基层党组织建设与发展，必须大力发展思想政治教育实现农村经济社会发展的稳定性，以更好地实现乡村治理目标。”从上述表达不难看出党政教育对于乡村质量的重要性，乡村党基层班子的建设是乡村治理的根本所在，正因如此，乡村的党政教育应与思想政治教育相结合起来，共同教育、共同发展、共同提升。

（二）乡村思想政治教育与农民要紧密相联

乡村思想政治教育具体内容的枯燥性和时间的局限性，我国的乡村思想政治教育应把我党思想政治教育与农业的生产经营相结合，让乡村的人民无时无刻的体会乡村的思想政治教育。乡村思想政治教育要结合村民日常生活的实际问题，在乡村思想政治教育工作者遇到需要帮助的人们时，要对事件的处理合理的利用我党的思想政治理念，服务于人民，让乡村思想政治教育更轻松的在村民之间传播。

乡村思想政治教育工作者要让村民在思想上接受我党的思想政治教育，让村民意识到思想政治教育对日常农民沟通的必要性、对村民与党沟通的必要性、对农业日常生产的必要性、对乡村治理的必要性、对乡村生活质量的提升的必要性等一系列必要性，让村民在思想上意识到思想政治教育的必要性。

（三）乡村思想政治教育与农民培训相结合

乡村思想政治教育应不定时的对农民思想进行提醒，农民的日常农业知识培训应适当的融入思想政治的教育。乡村思想政治教育的工作人员在对村民做思想政治教育时，也可加入农业的相关知识。使用乡村思想政治与农民培训相结合能够加强乡村思想政治教育的落实，首先，在枯燥的思想政治教育中加入农业知识的元素，使得乡村思想政治教育更加有趣；其次，在思想政治教育中融入农业知识，提升乡村思想政治教育的实用性，最后，在思想政治教育中融入农业知识，会吸引更多的村民的加入乡村治理的工作中来。

综上所述，乡村思想政治教育工作的开展对乡村治理有重要的意义。乡村思想政治教育工作需要选择合适的问题提出的措施，对于乡村治理工作的开展有重要的意义。我国政府的相关部门应对乡村思想政治教育重视起来，要把乡村思想教育与党政教育和农业知识的培训结合起来，使得乡村思想政治教育表达有趣起来，同样乡村思想政治教育也要重视乡村的农民本身，乡村思想政治教育工作者应多于当地村民进行沟通，同样乡村群众应多向乡村思想工作者反应思想政治教育问题，共同建设乡村治理，只有党和人民的共同努力，才能实现乡村治理的有效实施。