创新工作思路源动力 多角度宣传农机安全

霍凤贤

（四平市农机监理处，吉林四平136000）

党的十八届五中全会明确了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，“创新”排在了首位。正如习近平总书记所说：“坚持创新发展，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”。习近平总书记所倡导的创新，涵盖了国家建设的各个领域以及实践的方方面面，同样也包括关乎民生、关乎农民群众生命财产安全的农机安全执法宣教工作。本文结合多年工作实践，浅谈一下关于创新是农机安全宣教的动力源泉问题。

1 创新的概念及必要性

创新就是以新颖独特、突破常规的思维和方法来分析和解决问题，并取得良好社会效果的实践活动。它是由感性认识到理性思维，再到实践探索的一个具体过程。

四平市是农业大市，随着现代农业及农机化事业的快速发展，农机数量及种类的不断增多，农机安全隐患也随之增加，安全事故时有发生。农机安全宣教工作不仅任务繁重，而且面临的新情况、新问题也随之凸显出来。

农机安全宣教理念陈旧。过去没有将安全宣教提升到贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针的首要和基础性工作的高度来认识，没有将农机安全宣教从转变观念、为民服务的角度来摆设。往往把宣教当作农机安全执法工作的软任务，就宣传抓宣传，走过场，简单应付，不求实效。

农机安全宣教机制不健全。过去只将农机安全宣教当作一般性内容在总体工作部署中体现，或就“农机安全月”活动等做临时性安排。加之从事农机安全宣教工作的人力资源严重不足，难免短期行为多，随意性大，缺少宣教工作的长效机制。

农机安全宣教的针对性不强。往往是一提到宣传教育，想到的就是农机驾驶员，没有从事故危害可能波及的社会各个层面去广泛考虑及宏观设计，使宣教工作没有产生应有的辐射效应。

2 创新实践及其成效

作为农机安全宣教工作者，如何履职尽责，破解难题，要做好宣教这个农机安全执法的源头性和基础性工作，唯有创新。近年来，在农机安全宣教工作上，重点探索实践了以下几项创新，并取得了很好的效果。

2.1 宣教理念的人性化

不仅把安全宣教当作监理执法任务去完成，而且当作维护农民群众生命财产安全的第一道关口去把守，以服务促执法，动之以情，晓之以理。由于新理念的倡导，使农机监理人员对农民群众的思想感情进一步拉进，与农民群众的关系进一步改善，使宣教工作更加顺畅，工作成效得到进一步提升。

2.2 宣教工作的常态化

把农机安全宣教当作安全生产源头治理的重要工作及全局性任务，精心谋划，全员部署。全体同志均打破科室及岗位界限，凡下乡一律必搞宣传，并且使之成为全体监理人员的规定动作。在监理公务车上，常年备有各类宣传材料、安全检查记录单及隐患排查整改通知单等，工作人员走到哪里，安全检查及宣教工作就跟到哪里。

2.3 宣教对象的多元化

拖拉机及联合收割机属于大型行走式作业机械，一旦发生安全事故，威胁的不仅是驾驶操作人员本身，还包括周边群众，甚至妇女、儿童。为此，改变原有单纯对农机驾驶员开展安全宣教的做法，实施了对以农机合作社、家庭农场、农机大户为主，以其他农户及农村中小学生为辅的农机安全宣传教育新模式。教育对象的多元化，增强了宣教工作的辐射效应，扩大了受教育面，在乡村营造了农机安全生产的良好氛围，也受到了受教育者的欢迎和一致好评。

2.4 宣教形式的多样化

精心编制了《农机安全知识手册》《致全市拖拉机驾驶员一封信》《致全市农村中小学生“平安农机”倡议书》和《农机安全知识挂图》等多种宣传资料，制作了《农机事故案例展板》、农机安全宣传条幅、宣传录音等。在此基础上，组织开展了多种形式的宣教活动，例如，以农机合作社、家庭农场、农机大户、农村中小学校为重点的，走村入户式农机安全宣教活动；在备春耕及秋收期间，组织监理人员深入田间地头农机作业现场，宣讲安全知识；根据农时季节，定期向农机驾驶员发送农机安全知识手机提示短信；利用课余时间，走进农村中小学校开展“平安农机”进校园安全教育活动；深入农村集市开展“平安农机赶大集”活动；借助“农机安全月”、农机安全专项整治、安全隐患排查、农机安全生产检查督查等载体活动，开展农机安全知识宣传等。同时，还通过与农民群众面对面交流，进一步了解了他们的实际需求，使宣教工作更加有的放矢。通过多种形式、千方百计地宣传教育，传播农机安全生产知识，在农机安全生产源头治理上，迈出了坚实步伐。

3 结语

创新使四平市的农机安全执法宣教工作焕发了生机，充满了活力，收到了可喜成果。多年来，该市没有发生较大以上农机安全生产事故，农民群众的安全意识明显增强，有利于农机安全生产的良好氛围基本形成，为促进四平市农业农村经济发展、保障农民群众生命财产安全及农村社会和谐稳定做出了积极贡献。实践充分证明，创新就是农机安全宣教工作的动力源泉。