擦亮乡村振兴美丽底色——通化市大力推进农村人居环境整治纪实

全市推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”的行政村由80个增长到589个，占比由11.7%提升至86%，基本实现农村生活垃圾清扫保洁全覆盖；推进国家级重点镇和“两江一河”流域乡镇生活污水处理设施建设，集安市太王镇建设完工生活污水处理设施，东昌区金厂镇、二道江区五道江镇正在加快推进；改造农村户用卫生厕所3.3万户，农民如厕环境得到极大改善；创建省级美丽乡村63个，美丽庭院、干净人家10万户，在全省率先实现新农村建设整市推进……

近年来，通化市坚持把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，以农村垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升为主攻方向，推动农村人居环境整治工作持续深入、亮点频出。

今年，通化市学习借鉴“千村示范、万村整治”工程经验，对标对表，持续发力，集中力量攻克百姓身边的突出环境问题，着力抓好“六大任务”落实，加快补齐农村人居环境短板，擦亮乡村振兴美丽底色。

——科学做好村庄规划编制。优先编制县域乡村建设规划，科学划定集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类的村庄，因地制宜编制实用性村庄建设规划，推动村庄规划管理实现全覆盖。同时，做好“多规合一”工作，与城乡建设、环境保护、综合交通、社会事业、文化旅游等各类规划相衔接，用“一张图”管控生产生活生态区域空间。今年，全市要编制完成188个行政村的村庄规划，通化县完成县域乡村建设规划编制工作。

——全力推进村庄清洁行动。从2019年起，利用两年时间，在全市范围内启动实施农村人居环境整治村庄清洁行动。重点抓好“三清一改一建”任务落实，即清理农村生活垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯、建立农村环境卫生管理长效机制等5个方面24项任务，着力解决村庄环境脏乱差问题。今年，全市要高标准打造16个美丽乡村，建设美丽庭院、干净人家各1万户。

——扎实开展农村“厕所革命”。按照政府引导、农民自愿原则，有序推进农村厕所改造，合理确定改厕模式，宜水则水、宜旱则旱。坚持整村推进，统一建设模式和标准，改造一个村、完成一个村、验收一个村、成功一个村，树立一批农村卫生厕所示范村。坚持建管并重、长效运行，推动农村厕所建设标准化、管理规范化、运维市场化、监督社会化，引导农民养成良好如厕和卫生习惯。今年，全市要完成农村户用卫生厕所改造14530户。

——有效治理农村生活垃圾。建立健全生活垃圾收运处置体系，鼓励县域生活垃圾统一处理和公共服务向农村延伸。推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾处理模式，推进农村生活垃圾分类和资源化利用，实现生活垃圾源头分类减量。按照“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度”的“五有”标准，健全农村生活垃圾长效治理机制。2019年底，6个县（市、区）、通化医药高新区的农村生活垃圾治理要全部通过省级达标验收。

——梯次推进农村污水治理。根据村庄区位条件、人口聚集程度、污水产生规模，优化污水集中处理设施布局。2019年，全市8个国家级重点镇和“两江一河”沿线常住人口1万人以上的建制镇，必须建设生活污水处理厂或并入城区生活污水处理管网。

继续启动建设清河镇、二密镇、英额布镇、辉南镇、金川镇、三源浦镇的生活污水处理设施，尽快实现稳定运行。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，建设生态清洁型小流域，逐步消除农村各类黑臭水体。

——持续改善农村基础设施。聚焦补齐农村基础设施短板，今年优选通达路线整治“畅返不畅”建制村53个，维修改造农村公路201.4公里，改造农村公路危桥2座，实施安防工程69公里，自然屯通硬化路率达到96%。改造农村电网526公里，完成17个贫困村电网改造。实施乡村绿化美化行动，建设省级绿美村屯4个。扎实推进生态乡镇、生态村建设，开展创建省级以上生态乡镇5个、市级以上生态村39个。深入实施“数字通化”建设，推动远程医疗、远程教育等应用向农村延伸，提升公共服务水平。

在通化，一幅乡村振兴的美好画卷，已铺陈在人们眼前。全市干部群众正以时不我待的紧迫感、奋发有为的精气神，向着乡村振兴的目标冲刺。