能源革命综合改革落子
2019-01-06本刊评论员
本刊评论员
在“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出5周年之际,能源领域全面深化改革实现新突破。5月29日,随着中央全面深化改革委员会第八次会议审议通过《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》,全国首个能源革命综合改革试点花落山西。
5年来,在能源安全新战略的指引下,我国能源供给结构进一步优化,能源绿色低碳消费总量逐渐扩大,以电力体制改革、油气体制改革为代表的能源体制机制改革稳步推进,能源科技创新能力显著提升,能源国际合作富有成效。5年的实践证明,“四个革命,一个合作”是有机整体,相辅相成。
能源革命综合改革试点的推出,意味着能源革命的全面深化将以省为实体,由单一领域统筹扩展到整个能源行业,由重点地区先行突破,再总结经验全面推进,探索符合中国实际的能源转型发展之路。
随着能源领域综合改革的展开,能源革命的集成效应将进一步显现和发挥,能源行业各领域之间的壁垒将被打破,能源产业价值链将重构,困扰能源高质量发展的一些深层次矛盾将被化解,能源生产和消费方式将以提升人民获得感为中心实现全面升级。
山西之所以从昔日的“煤老大”转变成全国能源革命排头兵,得益于近年来能源产业转型优化发展的勇于探索。2018年,山西省煤炭先进产能占比达到57%,煤层气地面抽采量占全国90%以上,电力外送能力达到3830万千瓦,新能源发电装机占比突破30%,光伏领跑者项目总规模位居全国第一。目前,山西省已着手制定《山西能源革命综合改革试点行动方案》及今明两年任务清单等。
“人说山西好风光”,在山西能源领域的每一步举棋落子,都是为中国能源行业未来发展举旗定向。
而作为能源革命的执行主体,各大能源央企已经纷纷向综合能源服务企业转型,既是重新明确责任定位、践行能源安全新战略的使命要求,也是“走出去”直面全球市场竞争的必然选择。因而,研究综合改革方案的“落地”举措,对电力央企而言,同样时不我待。