深泽县富硒绿色农业发展现状及对策

赵鹤婷

（深泽县委党校 河北 深泽 052500）

为落实三农政策，能够实现“农业增效、农民增收、人民增寿”的三增效应，深泽县政府积极响应党中央的决策部署，带领相关农业、畜牧等开发部门依托环境优势及地理条件，与宏鑫农业科技开发有限公司合作研发了富硒产品，引领全县农业走绿色农业发展之路。

1 深泽县富硒产业发展现状

1.1 深泽富硒农产品开发布局。宏鑫农业科技开发有限公司成立于2014年，是集资产管理、资本运作、产业投资和生产经营于一体的民营企业公司，占地40亩，注册资金5 060万元。通过以加大富硒产业发展为引擎，每年整合3 000万元农业项目资金来确保富硒产业的进步与发展。截至2017年末，该县在充分利用科学规划部署的基础上成立了近50余家农业公司、专业种植合作社，设立了富硒“微生态”生物制剂技术平台，从着重培育发展富硒小麦、大豆、富硒白山药、富硒玉米等农产品，延伸至富硒鸡蛋、富硒果蔬等特色产业，经过1年的试验研究，在验收时，绿色富硒小白嘴白山药：面积2 000亩，产量500万kg，增产20%～30%，去除了90%的重金属、农药残留；绿色富硒葡萄：面积1 500亩，产量375万kg，增产20%～30%，可提前成熟8～10 d，保鲜期延长10～15 d。这些经过改良的农产品富硒含量高，无污染、无副作用，不但提高农产品品质，还改良土壤环境，经国家食品质监中心检测，均符合国家绿色食品标准。极大程度上带动了各市区、地方的富硒农产品领域发展。

1.2 深泽富硒农产品开发政策扶持。为了能够又快、又好地推动整个县的富硒农产品开发，政府提出了三项扶持政策：首先是对富硒农产品龙头企业的生产用地给予政策性补助，以便更好地扩大规模、加快融资速度；其次是政府相关部门加大对富硒农产品加工企业的定期走访，以便及时对企业产生的资金问题给予贴息补贴，并通过落实专项扶持政策来促进富硒农产品开发企业的健康发展。最后，便是对富硒农产品开发企业给予一定政策上的税收减免、税收返还等政策。以“农业+科技+金融”一体两翼产业发展模式带动现代农业的高效、安全和可持续发展。

1.3 富硒农产品的品牌打造现状。深泽县政府为了能够强化本土富硒农产品与市场主体竞争实现无缝对接，该县政府通过各种优惠政策来吸引大批企业入驻。富硒农业以立足食品安全和绿色健康为主，以引领消费升级为己任，全面实施以品牌为核心，产业投资、渠道整合、惠民采购和菜篮子工程四轮驱动的整体发展战略；以品牌建设为驱动，强化科技研发运营能力，不断增强企业核心竞争力。通过对本土富硒资源的优势进行推广并配合基地建设、加工开发、市场营销等方面的组合拳出击，最终初步形成了富硒小白嘴白山药、富硒大米、富硒面粉、富硒小米等为主打的明星产品，而这种品牌打造工程则是进一步提升了整个县的富硒农产品的加工与品牌推广。

2 发展富硒农业存在的问题

2.1 品牌效应不明显。目前，全县从事富硒加工产品的企业数量少、规模不大、整体实力不强，高精产品开发不足、盈利能力较低，特色品牌不多、影响力有限，开发带动力弱。该县富硒产业发展中，生产领域主要有大豆、小麦、白山药、蔬菜、葡萄等产品，而真正受关注的目前也只有白山药；加工领域仅有富硒的简单加工，品牌开发单一，其他处于空白。缺乏一批高新技术企业、龙头企业和一些在市场上叫得响的本地特色品牌，在带动基地建设、农户参与方面显得力量不够。

2.2 科技人才缺乏。一是掌握富硒农业技术方面的科研人才缺乏，该县宏鑫农业科技公司内的技术人员有限，导致一些农户因着急不靠技术自己种植，面临减产的风险；二是农业科技人员的知识深度和广度不够，知识浅薄，一些职内科研人员不能胜任富硒产品的开发工作；三是掌握富硒产品的生产、储藏、加工等的专业技术人员也存在严重不足。

2.3 富硒产业发展的资金投入不足，发展后劲不强。一是科研经费缺乏。富硒产业发展，需要大量的前期科研工作，需要一定的经费做保障。二是农业基础设施薄弱。该县一部分富硒资源处于干旱缺水的地区，土壤环境差，农业基础设施薄弱，制约了富硒产业的发展。

2.4 宣传工作能力不强。从现有产品体系看，富硒开发处于起步阶段，企业、基地在营销方式、开辟销售渠道上，缺乏主动性、有影响、有创意的市场性方法措施，宣传手段单一，影响宣传效率。

3 发展富硒农产品的对策

3.1 强化富硒农产品的食品安全保障。深泽县的富硒农产品为了能够适应市场与消费者需要，通过依托中国管理科学院诚信建设研究所、全国生态建设委员会绿色农业发展中心等科研机构，来对整个的富硒产品生产加工、储存运输等关键问题进行把关，同时以市场化、标准化、品牌化的监测标准和检验手段来确保该县的富硒农产品质量严格可控，真正实现富硒食品从村间地头到居民的餐桌全程实现安全、环保与绿色。

3.2 通过因地制宜的地理优势来提升特色养殖业的发展，利用富硒微生物制剂开发绿色畜产品，为人民群众的菜篮子提供优质鸡蛋、猪牛羊肉等。在深泽县富硒农业产业的推进过程中，本地地理位置所存在的自然优势已经伴随着市场的优化和技术的革新，具有了独特的优势。而在下一步的富硒农产品开发战略中，则是要在突出农业增效、农民增收以及丰富人民物质生活等方面进行提升，以此来将富硒农产品的发展变为经济增长的主导产业。

3.3 通过产业化水平的提升带动综合效益的增强。建议通过加大农民入股的方式来加大品牌的建设力度。产业化水平及品牌化建设的提升，不仅能够为富硒农产品的资金运作提供保障，还能够提升整个产业的综合效益，为市场联动发展带来利好。

3.4 坚持因地制宜，发展特色富硒农业。根据深泽地方农业产业发展基础，坚持“因地制宜、集中连片、节约用地、突出重点、分步推进”的产业发展原则，在规划重点富硒产业时，优先发展基础条件好、生产优势明显、提升空间较大的产业。

3.5 做强富硒农产品加工，开发富硒新产品。富硒加工企业是富硒产业发展的主力军、重要驱动力，在产品成为商品、基地对接市场转换过程中起到积极作用，因此在富硒农业中要重视加强富硒农产品的加工，同时，开发富硒新产品。富硒产品要从低层次向高层次转变，产品由单一品种向多类型品种转变，原材料由经销向深加工产品延伸，形成高附加值、高识别度的系列深加工产品，以产品为重点打造核心竞争力。

3.6 加强富硒农业品牌化建设，发展富硒文化。富硒农产品的品牌提升，不仅提升富硒农产品的知名度，促进农业结构的调整，也体现地方独特的自然资源优势。2018年，该县创建了属于自己的“一支秀”品牌，并做了推向市场的规划。富硒农业品牌化建设推动了新农村的建设，还保障了消费者的需求，树立了良好的品牌形象。