发展稻虾种养 助力脱贫攻坚

（固始县水产局，河南信阳 465200）

近年来，固始县小龙虾养殖发展很快，稻渔综合种养产业发展迅猛，通过稻渔综合种养达到农民增收，农村脱贫致富的目的。2018年固始小龙虾养殖面积达到4666.7 ha，稻虾综合种养面积在3333 ha以上。固始县农村贫困户从事稻虾综合种养3000余户，面积达1067 ha，平均增收2000元/667㎡以上；稻虾综合种养带贫困户企业232家(带贫困户5户以上或带贫困户20/667㎡，共流转1209户贫困户土地，面积400 ha按600元计)，贫困户资产性收益(土地流转)360万多元，户均增收3000元；企业吸纳贫困户就近就业845人(年人均收入5000元以上)，目前通过发展稻虾综合种养共带贫5054户。固始运洪养殖专业合作社、河南牧富畜业有限公司已通过省、市级稻虾综合种养示范区验收，具体做法如下。

一、依托水资源优势，大力发展小龙虾产业

固始县地处豫皖两省交界，境内河渠纵横交错，沟塘堰坝星罗棋布，全县宜渔水面2万ha，水稻种植面积13.3万ha，是典型的“渔米之乡”，既是全省农业大县，又是劳务输出大县，当前土地经济模式相对单一，经济效益产值不高，农村闲置土地居多。稻虾综合种养具有就地取材、技术门槛低、投资小、见效快、群众参与度高等优点，真正达到了“一水两用、一田双收、稻虾共生、稳粮增收”的目标，2018年水稻平均单产在500 kg/667㎡以上、小龙虾平均单产在75 kg/667㎡左右，比单一种稻增收2000元/667㎡以上。

二、政策给力，助推产业发展

固始县委、县政府高度重视小龙虾养殖在全县水产业和脱贫攻坚中的巨大作用，及时出台了《固始县小龙虾产业发展规划》、《关于发展小龙虾产业发展的实施意见》、《固始县小龙虾综合种养产业扶贫实施方案》。固始县水产主管部门在全县33个乡镇大力推动小龙虾产业发展，成立小龙虾扶贫专项办公室开展养殖技术培训、加强良种繁育和疫病防治。通过政府扶持、市场运作、部门服务的方式，重点推广小龙虾稻田综合种养模式，在扶贫方式上主要采取三方面措施：一是采取土地流转扶贫；引导合作社优先流转贫困户土地，增加贫困户资产性收益；二是坚持转移就业扶贫。鼓励合作社优先安排有劳动能力的贫困户就近就业，变过去“输血式”扶贫为“造血式”扶贫；三是培植养殖户带动扶贫。以合作社加基地的形式，带动贫困群众从事小龙虾养殖增加收入。在资金支持上县政府给予产业发展大力扶持，县财政拿出400多万元用于支持稻虾综合种养产业的基地建设和贫困户自身发展小龙虾养殖的奖补，加强贫困户与带贫企业的利益联结机制，通过推动农（渔）业产业化结构调整，扶持小龙虾养殖带贫企业做大做强，为贫困户创造出更多的就业岗位，给他们提供稳定的就业机会和增收渠道。

政策的支持极大地推动了稻虾综合种养产业蓬勃有序发展，一大批现代化特色渔业产业基地不断涌现，养殖贫困户及群众的不断加入，初步形成了一个个新型的农（渔）业生态集群产业格局，为下一步固始县推动农（渔）业产业化供给侧改革，打造乡村产业振兴战略夯实了坚实地基础。

陈淋子镇固始运洪养殖专业合作社2014年投入500万元，在固始县陈淋子镇流转陈淋子村、徐楼村两个村的73.3 ha土地（其中含贫困户土地6.7 ha），建立66.7 ha小龙虾苗种繁育基地和稻虾综合种养示范基地，在合作社的示范带动下，全镇小龙虾综合种养面积达466.7 ha。小龙虾苗种基地的建立不仅为周边乡镇养殖农户提供近5000万尾的优质虾苗，而且解决了固始县今春“一苗难求”的困境，同时合作社还吸纳当地76户贫困户就近就业，年收入均在5000元以上，直接受益群众近300人。泉河铺镇固始华升养殖专业合作社流转贫困村土地20ha，其中流转29户贫困户土地9.6ha开展稻虾综合种养示范。在示范的同时，该合作社吸纳周边贫困户在企业就业。贫困户李正明，单身汉，依靠政府发补贴生活。2017年10月合作社理事长游庆成得知情况后，聘请他到合作社打扫卫生，每月500元工资。通过三个多月的帮扶交流，李正明对小龙虾养殖热情较高，游庆成理事长将自己整好的6666.7㎡小龙虾养殖池塘提供虾苗和饲料交由李正明养殖经营，截止8月底李正明仅小龙虾销售一项收入3万余元。2018年5月1日由游庆成理事长牵线，李正明与同村一贫困户丁彩英喜结良缘，给当地留下了一段脍炙人口的佳话。真是“游总十亩虾，两家变一家。脱贫致了富，幸福乐开花。”

三、做好技术服务，保障产业发展

为了搞好技术服务，我们经常组织水产专家学者、技术人员深入到田间地头现场指导渔民进行科学养殖生产；采取“请进来、走出去”的办法，组织水产局技术人员及部分养殖大户到湖北潜江龙虾学校系统学习稻渔综合种养技术；组织养殖大户到潢川县参加信阳市苗种订销及技术培训会；邀请湖北、安徽、信阳农林学、河南省水产科研究院等外地专家来固始讲授稻田养殖小龙虾综合种养技术；邀请大北农、澳华等国内知名企业来固始设立养殖基地，开办培训班，提供产供销一条龙服务；县小龙虾产业扶贫专项办公室继3月8日在县唐巢洒店举办一期有700多人参加的小龙虾技术培训班之后，又组织县水产局专家在全县开展稻田养殖小龙虾技术巡回培训，2018年3月至8月在全县30个乡镇办事处共举办培训班30多场，培训人数达4000人次，达到技术培训全覆盖；印制发放稻田养殖小龙虾技术参考规程10000多份，累计受益群众30000多人；观堂乡着手一个“早”字，在2月份邀请县水产专家深入乡村开展技术培训，目前全乡发展小龙虾养殖面积1000 ha，贫困户自身发展小龙虾养殖达300余户，面积近266.7 ha。当地贫困户流传一句顺口溜“家有五亩虾，轻松养全家”。

四、注重市场营销，让小龙虾游向全国市场

固始县发挥“互联网+”的优势，结合农村淘宝、益农信息社等电商平台，实行线上平台订购、线下实体市场保障小龙虾收购和配送，让小龙虾走向全国。小龙虾产品和服务包括鲜活虾、苗种虾、加工虾、餐饮预订、技术服务、交易信息等种类。2018年固始县一大批专业经纪人队伍如雨后春笋般地出现，如蒋集镇牛庙村任斌在北京簋街（小龙虾夜市一条街）有门面3间，长期经营小龙虾餐饮美食，市场异常火爆，正是看到了巨大的市场需求，他选择回乡流转土地养殖小龙虾，并且每天将大量收购的小龙虾通过物流定时发往北京各大商家定点消费；徐集乡楚克宝、黎集镇彭海涛、胡族镇楚飞龙等一大批社会成功人士纷纷选择回乡创业，他们不仅自己办养虾场，通过养殖带乡邻致富，同时更是充分整合自身人脉资源，利用冷链物流配送，每天将收购的商品虾通过各种渠道销往北京、上海、广州、乌鲁木齐等一线城市，像任斌这样的经纪人全县有1000多个，是他们让固始小龙虾游向了全国市场。

五、完善产业链条，促进小龙虾养殖健康发展

固始县水产主管部门积极培育小龙虾产业的品牌化经营和深加工，大力发展小龙虾加工龙头企业，实现一二三产业融合发展，初步形成产供销、种养加为一体的小龙虾产业发展格局。河南华大是固始县唯一的小龙虾加工企业，年加工能力2000 t，其虾仁、虾尾等产品销往国内各大城市，年销售额达4000万元。同时积极吸纳贫困户就业，今年共有25名贫困户在华大水产加工企业工作，月收入均在4500元以上。目前该企业在产业积聚区征地3.3 ha，正在拆迁建设，计划明年5月份投产。

六、存在问题

1、苗种供应缺口大，没有自己的苗种生产企业，小龙虾苗种基本靠天然捕捞或者从外地购买，由于长途运输成活率低，养殖成本大大增加。

2、小龙虾加工能力弱，小龙虾交易市场建设滞后，固始县虽然有华大小龙虾加工企业和各乡镇的外销经济人队伍，但是与目前小龙虾养殖面积扩大和养殖产量的增加匹配，成为小龙虾整个产业链发展的瓶颈。

3、小龙虾和虾稻米缺少区域公用品牌，使小龙虾特别是“虾稻米”不能达到优质优价。

4、虾农弃稻养虾现象仍然存在，部分虾农在开挖虾沟时面积过大超过10%，未能统筹好稳粮与增收的关系问题。

5、政府投入和宣传不到位问题。

2019年固始县水产重点做好以下工作：

一是计划在全县开展稻虾共作面积达到6666.7 ha以上；二是在陈淋子镇建设占地1.3 ha固始小龙虾交易市场一个；在县产业聚集区內建成年加工能力5000 t小龙虾加工厂一个；三是继续开展小龙虾技术培训工作，开展多种培训方式，力争对全县小龙虾养殖户全面轮训一遍；四是加大政府投入力度，提高稻虾共作基地建设补助标准，对小龙虾交易市场、小龙虾加工企业以及新创建省、市级稻虾综合种养示范区进行奖励。