2019年上半年粮食供需总体宽松

2019年，夏粮实现恢复性增产，又是一个丰收年。上半年我国粮食供需情况如何？市场价格呈现怎样的走势？7月4日，国家粮油信息中心发布的上半年粮食市场分析报告显示，上半年国内粮食供需总体宽松，库存充裕。“上半年国内粮食市场价格呈现‘两涨两跌’特点，小麦、稻谷价格回落，玉米大豆价格有所上升，市场运行总体平稳。”国家粮油信息中心负责人在接受经济日报记者采访时说。

小麦产需平衡有余价格有所回落

从目前小麦收获情况来看，2019年冬小麦获得丰收，质量明显好于上年。国家粮油信息中心预计，2019/20年度（6月至次年5月）我国小麦供给量（含产量和进口，不包括库存，下同）为1.365亿吨，同比增加127万吨。国内食用消费基本平稳，饲用和工业消费有所下降，年度消费总量1.235亿吨，同比减少532万吨。年度结余量1 301万吨，同比增加759万吨。

“今年上半年小麦产需平衡有余，价格有所回落。”国家粮油信息中心负责人认为，导致上半年小麦市场价格回落的主要原因有以下几方面：一是2019年小麦最低收购价每斤1.12元，每斤下调0.03元，价格底部下移。二是中央和地方储备小麦轮换工作相继展开，小麦市场粮源充足。三是受非洲猪瘟疫情影响，小麦副产品麸皮需求减少，上半年麸皮价格每吨下跌超过300元，加工企业利润下滑。四是6月份新小麦收获上市，产量增、质量好，市场供应量增加。监测显示，6月底华北地区普麦收购均价每吨2 270元，比月初每吨下降100元，比年初每吨下降230元。安徽、江苏和河南3省分别于6月5日、12日和7月2日启动托市收购预案，对小麦市场价格形成有力支撑。随着小麦收购工作全面展开，市场粮源逐渐减少，预计下半年国内小麦价格将在最低收购价水平之上运行。

稻谷供大于求价格明显回落

近年来我国稻谷市场供给较为充裕，需求相对低迷，阶段性过剩特征明显。预计2018/19年度（10月至次年9月）稻谷产量2.12亿吨，供给量为2.16亿吨，其中进口400万吨左右。年度稻谷总消费量1.97亿吨，产大于需1 933万吨。

今年上半年稻谷供大于求，上半年稻谷价格震荡下行。6月底主产区普通早籼稻收购价为每吨2 270至2 320元，与年初基本持平；主产区普通中晚籼稻为每吨2 300至2 470元，比年初每吨下跌30至160元；主产区普通粳稻为每吨2 420至2 580元，比年初每吨下跌40至200元。国家粮油信息中心负责人认为，上半年稻谷价格明显回落的主要原因有以下几方面：一是国内稻谷市场产需有盈余。二是稻谷库存消化渠道单一，销售进度相对缓慢，库存销售压力较大。三是政策性稻谷拍卖底价大幅下调，拉低销售价格。5月21日开始，2013至2015年产政策性稻谷销售底价比上年每吨下调400至800元不等。随着政策性稻谷持续投放市场，预计后期稻谷市场价格弱势运行。

玉米产需存在缺口价格总体上涨

受玉米生长期不利天气影响，2018/19年度国内玉米产量有所下降。2018/19年度（10月至次年9月）我国玉米供给量2.61亿吨，同比减少171万吨；受非洲猪瘟疫情影响，国内玉米消费略降，年度总消费量2.75亿吨，同比减少297万吨。

受产需关系变化影响，上半年国内玉米价格总体呈上涨趋势，6月底东北产区玉米均价为1 840元/吨，较年初上涨65元/吨。国家粮油信息中心负责人认为，造成上半年玉米价格总体上涨的主要原因有以下几方面：一是农民手中玉米大多已销售，余粮基本见底。二是5月下旬国家临储玉米投放市场，拍卖底价较去年提高200元/吨，拍卖成本增加。三是我国对美国玉米及其替代品进口减少。2019年1至5月我国进口美国玉米3 963吨，同比减少98.2%；进口高粱8 214吨，远低于2018年同期的280万吨。近期国家临储玉米与2018年产玉米共同流向市场，国内玉米市场供给充足。今年新玉米上市前，预计国内玉米价格将在临储玉米拍卖成本附近窄幅波动。

大豆供给满足需求价格波动上升

据海关统计，1至5月我国进口大豆3 175万吨，同比减少12.2%。预计上半年我国进口大豆3 995万吨，同比减少490万吨左右，减幅11%，大豆供给能够满足需求。

国家粮油信息中心负责人认为，在大豆进口减少的情况下，大豆供给能够满足需求。一是因为生猪存栏量下降，豆粕需求高位回落。据有关部门监测，2019年以来，全国生猪存栏连续五个月同比减幅均在20%左右。二是因为国家临储大豆投放市场，增加市场供给。6月份竞价销售30万吨临储大豆，实际成交21.6万吨。预计2018/19年度（10月至次年9月）我国大豆供给量1亿吨以上，同比减少940万吨，其中进口大豆8 400万吨左右，同比减少1 013万吨；国产大豆1 600万吨，同比增加70万吨。大豆消费总量1.023亿吨，同比减少600万吨。

上半年大豆价格呈波动上升走势。6月底，近月船期美国大豆对我国港口CNF报价为每吨393美元，比年初每吨上涨6美元；巴西大豆CNF报价为每吨395美元，比年初每吨上涨17美元。进口大豆成本上升主要在于美国大豆播种期推迟，市场预期美国大豆减产。总体看，目前南美大豆集中上市，对美国大豆出口形成有力竞争，国际市场大豆供应充足。

上半年国内大豆价格也有所上升。6月底，黑龙江地区食用大豆收购价格为每吨3 630至3 660元，比年初每吨上涨100至120元；油用大豆收购价格为每吨3 320至3 340元，比年初每吨上涨40至60元。“这是因为，目前农户手中余豆基本见底，市场高品质大豆供应不足，对市场价格形成支撑。”国家粮油信息中心负责人说。