打造农村电商新模式 助力乡村产业振兴大发展

中共敦化市委敦化市人民政府

近年来，敦化市坚持把农村电商作为促农增收、助农脱贫的重要战略之举，通过加快农村电商服务体系建设，培育农民电商意识，打造乡村产业振兴新模式。2015年，敦化市被商务部、财政部评为“电子商务进农村综合示范县”，已培育电商镇2个、电商村6个。农产品网络零售额呈现逐年增长趋势，2018年实现2.27亿元，同比增长37.29%；2019上半年实现1.52亿元，同比增长27.73%。目前，全市传统电商数量达4798家，微商数量近万个。

一、推出政策“组合拳”，促进农村电商提速增效

（一）倾力推出系列扶持政策，激活农产品电商发展动力。市委市政府把发展农村电商作为精准扶贫的重要策略，在资金、人才、技术，园区建设、物流配送、溯源设施，项目对接、人员培训、展示推介等方面加大扶持力度，促进传统企业转型经营，激发农产品主体电商创业热情。同时，系统性开展培训电商培训，几年来，电商培训累计达3万多人次，极大地缓解了电商人才紧缺问题。与阿里巴巴、京东、开犁网等电商平台开展合作，累计上线各类农产品达200余个。

（二）建设完善农村物流体系，为电商发展减轻物流压力。大力推行物流进村，开展农资物流进村行动。2016年，依托电子商务进农村示范县项目，评审选出邮政、供销家电、百货大楼及中邮大远四家物流企业负责全市东南西北四个区域物流进村工作，解决了农村物流“最后一公里”的难题。为了进一步畅通农产品上行下行双向流通渠道，2018年初敦化市仓储物流分拨中心完成建设并投入运营，致力于规范全市快递行业，整合物流资源，减轻农村物流压力。

（三）设立农村电商服务站点，为农产品电商创业者提供空间。以村部、农村小卖部等人流密集场所为阵地，采取“一室多能、一室多用”方式，建设集网络代购、快递分发、产品收购于一体的“电商服务站”。目前，已建成240个村级电商服务站点，以此辐射带动农户开更多网店，助农增收。

二、创新发展模式，培植线上农产品电商群

（一）“电商+合作社+农民”模式，让农民在家门口增收致富。秋梨沟镇素有“吉林省黑木耳之乡”的美誉，电商龙头企业农丰工贸有限公司建设了全市最大的黑木耳生产基地，带动200多家农户加入食用菌合作社，解决了周边100多名农民就业，年销售额达1000万元以上，入社农民人均增收3万元，农民在家门口就能赚钱。

（二）“电商+社区服务+‘开心农场’”模式，实现农村绿色小农场与社区居民在线互动。敦化众成物联网络科技有限公司自主研发了“惠万家”智慧社区平台，通过手机APP探索居民网上商城购买农村的笨猪肉、土鸡蛋、有机大米、无公害果蔬。同时，将敦化市周边村民自家菜园出租，通过物联网设备提供“菜田保姆”服务，替农民监测土壤成分、手机控制灌溉、施肥、补光等，并全程直播，小区居民可以随时通过手机在线观看租种菜园蔬菜种植、管理、生长情况，被小区居民誉为“智慧菜地”“开心农场”。

（三）“电商+旅游+农产品销售”模式，线上推出旅游项目，线下带动农产品快销。雁鸣湖小山村采取村集体合作社与专业旅游公司合作方式，通过线上推介，吸引周边及各地游客体验乡村游。全村民宿可同时容纳400余人住宿，700余人就餐，年接待游客人数达到30多万人。村集体合作社将农民各家土地进行承包，做起了休闲谷、采摘园等项目，农民收益也从原来的农产品销售收入变为“土地承包收益+合作社工作收益+合作社股权收益”，小山村人均收入达16000元，成为敦化的富裕村。

三、搭建平台载体，推行农产品溯源主打“安全牌”

（一）搭建农产品标准化平台。积极引导农村培育特色农产品品牌，带动农民规模化种植、标准化生产、商品化销售，生产加工适宜网络销售的优质产品。严把“三品一标”关，推进农产品生产加工标准线建设。依托电子商务进农村示范县项目建设，帮助黑木耳、大煎饼等产业新增品牌10多个，新增标准化生产线近10条。

（二）搭建质量安全溯源平台。帮助敖东健康科技公司、敦化农丰工贸有限公司、吉林紫鑫药业等企业的人参和木耳进行产品溯源，带动全市从初级农产品销售向品牌化、标准化、网货化、可追溯方向发展。进一步提升农产品品牌形象和市场影响力。