以乡村振兴战略为统领争当农业现代化排头兵

中共农安县委 农安县人民政府

农安县作为国家现代农业示范区、全省扩权强县和率先实现农业现代化试点县，不断强化“打先锋、站排头”的责任意识和使命担当。时刻牢记习近平总书记对吉林提出的“率先实现农业现代化、争当现代农业建设排头兵”的重要指示，紧紧围绕深化农业供给侧结构性改革这条主线，以构建现代农业“三大体系”为核心，着力在新技术新模式上寻求突破，率先实现农业现代化工作扎实推进，为全面实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

一、抓特色、打品牌，农业产业体系持续优化

立足区位优势，挖掘资源禀赋，构建现代农业产业体系。一是坚持规划先行。结合县情农情，科学规划“一带三区六园”总体布局，编制《吉林省农安县现代农业示范区核心区建设规划》。二是发展特色养殖。引导全县养殖户改变传统粗放的饲养方式，扩大安哥斯优质肉牛养殖数量逾400头，引进巴克夏、松辽黑种猪各120头、纯种伊拉兔528只，白鹅养殖量突破400万只，初步形成具有农安特色的“两黑两白”养殖体系。三是延伸产业链条。培育壮大农业龙头企业，全县市级以上龙头企业51家。加强品牌培育，设计出“安农赞”区域公用品牌。大力推广“互联网+农业”，建设农安农业产业公共服务中心。四是打造休闲农业。休闲农业和乡村旅游不断发展，市级以上休闲农业与乡村旅游示范区和企业达到17家，被评为全省休闲农业与乡村旅游示范县。五是促进产业融合。积极创建春江堰首批国家农村产业融合发展示范园，争取农业产业强镇建设项目和绿色优质高效特色农业促进项目。完成珠葱—生猪、春江堰省市级现代农业产业园创建任务。六是加速绿色发展。以创建全国绿色有机农业示范市为契机，打造11个绿色有机农业示范园区。全县21家企业、68个农产品获得“三品一标”认证，红石砬小米、哈拉海珠葱、华家甜瓜获得国家地理标志认证。建设9万亩珠葱和5.5万亩水稻全国绿色食品原料标准化生产基地，加速农业产业绿色发展步伐。

二、抓技术、夯基础，农业生产体系不断提升

坚持稳粮增收，夯实农业基础，不断提高粮食产能，构建现代农业生产体系。一是推广增产技术。落实粮油绿色高产高效创建项目，在玉米上集成推广增施有机肥、配方施肥、免耕种植、玉米大豆轮作、促早熟等技术；在水稻上推广超级稻品种、统防统治、节水灌溉技术。二是推进全程机械化。全县主要农作物综合机械化水平达到94%、农机总动力达到203万千瓦、拖拉机保有量达到10.8万台，主要农机化作业指标均列全省第一。在深松抗旱增产技术、秸秆捡拾打包离田、机械化高架植保3项主要农田作业环节实现了远程电子监测，全县共安装电子检测设备842台。推广秸秆还田保护性耕作技术，落实面积150万亩。以秸秆“五化”利用为主渠道，秸秆综合利用率达到88%以上。三是建设高标准农田。投资2.1亿元，建设16万亩高标准农田，确保粮食产量稳中有升。四是启动水利工程。实施河湖连通工程，从松花江引水，为小城子、哈拉海等沿途7个乡（镇）提供春耕生产水源保障，年引水量6500万立方米，覆盖面积50万亩，同步推进伊通河、新凯河重点段治理工程，全面保障农业生产用水。

三、抓改革、求创新，农业经营体系逐步完善

充分发挥改革效能，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，构建现代农业经营体系。一是促进土地规模发展。充分发挥农村土地流转服务中心功能，打造县、乡两级农村土地流转交易平台，完善县、乡、村三级服务网络，土地流转面积占总耕地面积的72%。二是扶持新型经营主体。对深耕深松、机播机收、疫病防治等生产服务给予资金补助，构建以家庭承包为基础，新型经营主体为骨干的规模化、集约化经营体系和“龙头企业带基地，龙头基地带农户”的发展格局，形成“龙头企业+农户”“龙头企业+生产基地+合作社”的利益联结方式，农民合作社、家庭农场、专业大户分别发展到5992家、1405家、907家。三是深化土地制度改革。巩固和完善农村基本经营制度，全面落实好第二轮承包到期后再延长30年的土地承包政策；认真落实农村土地“三权分置”意见，完成土地确权颁证工作。四是推进产权制度改革。全面启动产权制度改革，着力抓好乡镇“村账乡管”规范化建设，以合隆镇陈家店村产权改革试点为借鉴，扩大农村集体资产产权制度改革试点范围。五是创新服务方式。开展棚膜农业保险工作试点，全县政策性农业保险保费达到9000万元以上。开展农机网上预约检修、农产品线上销售等服务，扶持建设农村淘宝村级服务站点80个、乐村淘服务站205个、京东服务站18个，天猫优品服务站点9个，进一步促进农民增收致富。

深入实施乡村战略，推动农业农村全面振兴，下一步主要做到“五个一”。一是突出一条主线，大力发展现代农业这条主线。二是拉长一个链条，拉长农产品深加工链条。三是发挥一个优势，黄龙府千年文化的优势。四是提高一个水平，全面提高城镇化水平。五是打造一支队伍，打造乡村基层人才队伍。