立足实际 多措并举 促进渔业健康发展

张红宇

（新乡市延津县水产技术推广站河南新乡453200）

古黄河在延津县境内改道南徙，给延津留下了黄河故道——大沙河。大沙河在延津县境内自西南向东北贯穿全境。黄河故道区域内水资源丰富，水质优良，鱼类天然饵料资源丰富，十一发展水产养殖，全县最高宜渔面积达2667 hm2。

随着人民群众生活水平的提高，消费者对水产品质量安全更加关注。延津县渔业养殖也由以高产为主的集约化养殖转向以提高质量安全为主的健康养殖。全县主要进行鲤、草鱼无公害养殖、实施微生态制剂调节技术、鱼菜共生生态养殖技术等。从苗种到成鱼，整个生产过程严格按照无公害操作规程生产，取得了显著效果。

一、立足实际，取得成效

近几年，延津县县委、县政府从实际出发，立足水产资源优势，通过发展特色渔业、推进健康渔业等，把水产业发展作为推进农业产业化、振兴农业经济的重要抓手。截至2018年底，全县养殖水面为670 hm2，水产品产量为12830 t，产值超1.3亿元。养殖品种主要有鲤、草鱼、鲢、鳙等常规品种及少量青鱼、河蟹、团头鲂、黄颡鱼、斑点叉尾鮰等名优品种。

1.养殖品种多样化

在巩固发展鲤、草鱼、鲢、鳙等常规品种养殖的基础上，积极引进、推广名特优新品种。先后引进了F8代黄河鲤、斑点叉尾鮰、团头鲂、螺蛳青、加州鲈、泥鳅、兰草、红草观赏鱼等新品种。其中黄河鲤养殖占全县养殖面积的70%以上，成为具有当地特色的品牌产品。

2.渔业科技水平明显提高

通过近几年基层水产技术推广体系建设补助项目的深入实施，全县养殖水平有效提升，产量明显提高。截止目前，全县黄河鲤鱼的平均单产1600 kg/667m2。

3.无公害水产品健康养殖有效推进

随着人民生活水平的提高，消费者对安全、绿色水产品需求不断增加，渔业无公害生态养殖发展得以有效推进。近年来，延津县大力推行无公害生态健康养殖，引导大中型养殖场（户）积极开展健康养殖示范创建。截至目前，全县池塘健康养殖技术普及率达到96%以上，全县获农业农村部水产健康养殖示范场5家。

4.不断引进养殖新模式

生态、健康、可持续发展的养殖理念已经深入人心，未来的水产业需要大力发展生态养殖和设施渔业，大力推广渔农综合种养、复合人工湿地+池塘循环水养殖等生态环保养殖技术模式，以解决水产养殖发展中存在的一系列不平衡、不协调的问题。当前，延津县的龙祥养殖公司，在已经成熟的温棚养殖基础上，正在引进池塘循环水养殖模式。2016～2018年，延津县实施水雍菜对精养高产池塘调控的技术推广”项目，推广面积20 hm2，新增效益837元/667m2。

二、深入分析，找出问题

延津县水产养殖业虽然取得了长足的发展，但在发展过程中也面临着以下问题：

1.渔业发展的基础比较薄弱，养殖品种相对市场需求较少，加上集中上市的销售习惯，造成抵御自然风险和市场风险的能力比较差，影响到水产养殖业的持续发展。

2.渔业生产规模化、产业化程度偏低。目前，多数以一家一户的传统生产、销售方式为主。由于没有大、中型的养殖、流通、加工一体化的龙头企业的带动，渔业产业化、规模化程度落后。

3.水产品供给不能适应市场需求的升级变化。在养殖总量中鲤、草鱼、鲢、鳙等常规品种产量仍占绝对优势，而市场竞争力较强的名新优特品种产量总量偏小。如斑点叉尾鮰、螺蛳青、加州鲈等产量占渔业总产量的比例不到20%。而大宗水产养殖品种出现滞销现象，养殖效益降低，影响养殖户的积极性。

4.渔业公共服务机构不够健全，服务能力低，不能适应现代渔业发展需求。虽然县级设有机构，但乡镇无机构、无人员。延津县的养殖面积较大，又相对零散，全县仅有7名水产技术推广人员，不能完全满足全县渔业发展需求。

5.水产品质量安全监管工作力度不够。由于机构不够完善，人员短缺，加上缺经费，因此水产品质量监管能力较弱，存在一定的安全隐患，产品质量安全监管工作亟待加强。

6.现有的养殖模式与环境保护的矛盾日益明显。延津县的养殖全部为池塘养殖。近年来，伴随着集约化养殖模式，养殖水体的富营养化程度不断加剧，给养殖水体甚至周边的水域环境造成不良影响。既要发展水产养殖，又要保护水域环境。因此，寻求水产发展与环境保护双赢的可持续发展方式成为今后渔业工作的重点。

三、多措并举，促进渔业发展

结合延津县水产业发展情况，面对新形势、新要求，坚持以新发展理念为引领，提升产品质量效益和竞争力，通过转方式调结构，促进渔业转型升级，加快渔业现代化步伐，全面提升渔业整体水平，开创新局面。

1.争取多方扶持，促进渔业转型升级

延津县渔业发展要通过转方式调结构，促进产业升级。政府要加大对渔业发展的支持力度，提供资金和优惠政策，促进水产业健康持续发展。渔业主管部门要加大与其他部门的沟通协调，积极争取政府和行业主管部门重视，为渔业发展提供支持。应加大对渔业龙头企业、渔民专业合作社的扶持力度，充分发挥转型升级的示范带动作用。

2.推进品牌建设，促进产业发展

延津县要充分发挥黄河滩区渔业资源丰富的优势，立足本地特点，打造名特优水产品品牌，通过区域化经营，发展产业化，实现优质水产品品牌化，逐步提升水产品市场竞争力。加快无公害产地产品认证、商标注册和原产地登记等品牌建设工作。

3.加强水产品安全监管，确保水产品质量安全

加强水产品质量安全监管工作，对于维护渔业健康发展、提高渔业产品质量至关重要。一是加快延津县渔业质量安全监管体系建设，确保在县、乡二级有人员机构，落实工作经费，保证工作正常开展；二是对水产品质量安全建立长效机制，提高重大疫病防控和应急处置能力，针对重点养殖品种，开展硝基呋喃、孔雀石绿等禁用药物整治行动，严厉查处养殖过程中违法用药行为。三是推进水产品质量安全可追溯体系建设，加大水产品质量安全监督抽查和风险隐患排查力度，扩大监测覆盖面。

4.正确处理渔业发展与环境保护的关系，确保渔业健康持续发展

全面实施养殖证制度，确保养殖资源合理开发利用。在养殖方式上，重点解决养殖污水排放、养殖密度过高、违规用药等问题。尽量减少投入品对水体的污染。积极推行无公害养殖、健康养殖和生态养殖技术，使水体保持良好的生态环境。

5.着力建设示范基地，强化示范带动和科技促进作用

利用中央财政现代农业水产项目，建立现代渔业示范基地。通过配套先进生产设施，如鱼病远程诊断系统、视频监控设备、纳米微孔增氧设备、自动增氧控制器等，打造现代化水产养殖智能管理信息平台，提高了生产管理自动化水平。充分发挥典型示范和辐射带动作用，以点带面、以面带镇、以镇推县，整体提高科学养殖技术，促进水产健康可持续发展。

6.发展休闲渔业，延长产业链

积极推进产业化经营，促进龙头企业和新型经营主体之间建立多种形式的利益联结机制。大力发展休闲垂钓、渔家乐，带动钓具、餐饮业的发展。