巩义市蔬菜生产现状、存在问题及措施

一、蔬菜生产总体情况

巩义市地处豫西浅山丘陵区，2018年蔬菜播种面积0.17万hm2，其中设施蔬菜面积0.03万hm2；蔬菜总产量7.69万t，其中设施蔬菜产量1.98万t；蔬菜品种以大白菜、萝卜、番茄、豇豆、辣椒、黄瓜、菠菜等为主。

二、蔬菜销售情况

2018年2—5月，巩义市蔬菜零售价格整体比2017年（同期）略有下降。2018年6—12月，全市蔬菜零售价格整体较2017年（同期）基本持平。如中阳种植专业合作社流转土地20多hm2，租金 650～700 元 /667 m2，2018 年 6月之前该合作社是巩义市最大的大棚蔬菜种植基地，后因位于湿地核心区，设施大棚全部拆除，目前合作社全部改种露地蔬菜，露地蔬菜与大棚蔬菜相比，利润减少一半以上。

三、存在的问题

（一）发展模式单一，产业化经营水平不高

巩义市设施大棚蔬菜种植面积减少后，大部分为露地蔬菜种植，主要生产应季常规蔬菜，这些种植户中年龄较大的往往存在小富即满的心理，种植模式单一，且由于本地市场缺口较大，按照常年经验种植，也能取得不错的经济收入，对于进一步扩大种植面积、发展设施农业或者引进新品种缺乏考虑。且本地蔬菜产品以原生产品为主，精深加工程度低，缺少附加值，导致产业化经营水平不高。

（二）政策支持覆盖面较窄，技术服务体系不健全

近年来，巩义市虽然出台了设施农业奖补、脱贫贷、特色农业保险等惠农政策，但对蔬菜经营者的支持措施单一，受众面不广，上限额度对较大经营主体吸引力不大，且对露地蔬菜种植缺乏有力的支持举措，政策的引导激励作用发挥有限。镇村技术服务体系不健全，缺少技术服务人才，培训农民难度大，技术服务工作跟不上，科学种菜技术、高效实用技术、标准化生产技术普及率低，制约了蔬菜产业的发展。

四、措施

（一）强化政策扶持引导作用

1.建立促进蔬菜产业发展的扶持激励机制。通过建立项目补助、以奖代补等机制，加大对全市蔬菜产业的龙头企业、合作组织、种植大户和菜农的扶持奖励力度，扩大政策扶持的覆盖面，提高农民种菜的积极性。

2.建立设施农业风险补偿机制。针对夏季、秋季多发大风、冰雹等自然灾害的实际情况，设立农业设施和农产品灾害保险，探索建立设施农业风险补偿机制，为菜农提供稳定增收的保障。

3.加强蔬菜种植技术培训。依托基层农技推广补助项目和新型职业农民培育工程，加大对蔬菜种植户的培训力度，积极推广新农机、新农艺，提高菜农的种植管理水平，培养一批懂技术、会经营的新型职业蔬菜种植户，并通过外出参观学习等方式，引导农民认清发展蔬菜产业的有利形势，根据自身实际，进一步发展壮大蔬菜产业。

（二）培育壮大蔬菜产业化龙头企业

积极引导和鼓励蔬菜产业化龙头企业参与规模化、标准化菜园建设，大力发展订单生产，引导企业和农户建立稳定的购销关系，推进蔬菜产业化经营、规模化生产，实现蔬菜产供销一体化。同时，在现有的专业生产基地，不断完善“龙头企业+基地+农户”“专业合作社+农户+市场”“营销大户+订单+农户”等经营模式，提升产业化经营的质量和效益。在分散的蔬菜种植区探索建立村民互助小组，实行自发合作的统一经营模式，把一家一户农民的劳动力、土地、技术、资金、交通工具整合起来，统筹利用，在小范围内实行生产互助、技术互补、设施统筹、销售统一，实现小生产与大市场的对接。

（三）强化区域蔬菜品牌建设

大力开展“三品一标”认定工作，引导蔬菜生产经营主体在产品品质上下功夫，努力提高蔬菜质量。同时，在产品宣传上做文章，积极组织经营主体参加省内外集中推介活动，提升巩义市蔬菜品牌的认知度和影响力，进一步打开高品质蔬菜市场。支持高端蔬菜生产经营主体瞄准郑州等外地较大市场，明确高端目标客户群，培育发展“从田间到厨房的直供直销”入户配送新业态。

（四）拓宽蔬菜产品销售渠道

以信息进村入户工程为依托，以益农信息社为载体，做好全市蔬菜市场信息化建设。鼓励蔬菜经营主体引进“互联网+”经营模式，充分发挥各种线上平台的渠道优势，增大蔬菜销量。开展“农超对接”“农社对接”等，减少中间环节，降低流通成本，让新鲜蔬菜直接面对广大市民销售，解决千家万户小规模经营与大市场之间的矛盾，实现市场需求量与农产品供给量的动态平衡。