山西省发展森林康养产业的深远意义

刘鹏飞

（山西省国有林管理局，山西 太原 030021）

山西地处黄土高原，全省森林覆盖率20.5%，是全国重要的煤炭能源生产基地。从1978年我国改革开放之后，在山西地区以煤炭为主导的能源产业取得了巨大的发展，促进了人们生活消费水平的提高，但是随着人们需求的不断增长，生态环境遭到破坏，生产力水平逐渐缓慢，二者之间的矛盾就日益凸显出来。森林康养的出现就像朝阳一样照耀了许多产业的发展，它积极响应中央乡村振兴计划，将脱贫增收与生态保护紧密地结合在了一起，既增加了群众的物质收入，又满足了群众对美丽生活的追求，成为了解决这一矛盾的一剂良药。

我国森林康养产业的开展在发展中国家算是比较有前瞻性的，但是就整体而言，森林康养发展还有很长的一段路要走。在我国各地已陆续展开了许多森林康养的措施，20世纪80年代，森林公园开始在各地建立起来，这中间的一些公园还设立了像北京“红螺松林浴园”一样的森林浴场地。北京2012年首先引入森林康养理念，我国其他地区也在积极发展康养产业，并取得较大成效。由于山西省的现状就是缺乏森林和绿地，生态环境十分脆弱，并且贫困地区比较集中，所以要加速森林康养的脚步，由此来推动山西省的经济转型与进步。虽然各地已经有森林康养的意识，但是这一产业目前整体还处在初级阶段，若想进一步发展还需投入更多的心力去研究与挖掘，让森林康养发挥出其本有的意义和影响。

1 山西省开展森林康养的产业优势

山西省地处黄河中上游，水土流失的问题比较严重，同时担负着庇护黄河和抵挡北京天津河北地区风沙侵袭的重任，所以山西的林业建设十分重要。相对于其他许多地区，发展森林康养这一产业有更多的优势。首先，这个项目获得了省委以及省政府的鼎力支持。在山西省委的经济工作会议中已经提到要将文化旅游业向全省的战略支柱性产业发展，建立三大旅游板块，其中包括黄河、长城和太行，为康养产业提供更多的特色。打造出“大美太行、夏养山西”的新品牌是山西省旅发大会第一次提出的观点。但是，无论是三大旅游板块还是这一新品牌都需要森林资源作为依托。其次，山西省的地理环境和气候温度都非常适宜。山西省地理位置属于我国地理分布的第二阶梯，所以多数地区海拔较高达到1500米左右，富含负氧离子。山地地区在夏天的最该气温平均不超过26℃，十分适宜夏季发展森林康养。第三，机制体制优势明显。随着国有林场改革的全面推进，山西全省的森林资源集中区域都属于九大国有林局的管辖范围内，在华北地区具有明显的发展优势，使得集中力量建设大规模、高级别的康养基地成为可能。

2 发展森林康养产业的深远意义

2.1 强化公益林管护

山西省的林地大多属于集体林地，共有8160万亩，达到全省的70%，集体林地中还有84%的集体公益林约6829万亩。当前集体林权制度不断改革推进，生态公益林的分布又比较松散，很多地方林地缺乏专业的管理和资金，就造成了有许多分到人户上的林地长时间无人看管，降低了公益林的树木质量，没有达到该有的生态效益，拖累了整省的生态文明发展进程。通过深入挖掘森林康养产业，将公益林资源变成康养产业资产，以康养收益管护公益林资源，对逐步探索“以林养林”的可持续发展方式具有现实意义。

2.2 响应振兴乡村战略

党的十九大提出振兴乡村战略，目的就是逐步缩小城乡差距和贫富不均，逐步实现共同富裕。森林康养产业以森林资源为基础，主要依托乡、村两级的现有资源，通过积极打造森林小镇，发展特色旅游，势必带动具有资源条件和开发条件的乡村的快速发展，森林康养作为我国大健康工程的重要组成部分，在人们的生活水平持续增长的过程中，更多的人愿意选择健康的生活，回归自然就是一个很好的方式，森林康养作为新兴产业，将在今后一段时间内成为具有发展条件的乡村新引擎。

2.3 助力全面摆脱贫困

全国的重点贫困地区中，山西省就有两个，分别是太行和吕梁革命老区，但是这些地区更具有森林康养的资源。因为贫困和生态环境比较脆弱的双重因素，使得山西具有更广阔的空间和潜力来发展森林康养产业。用该产业的发展帮助摆脱地区贫困，让群众都参与到产业建设中来，用自己的劳动帮助自身在绿水青山中获得“金山银山”，这对贫困山区的经济发展具有十分重大的意义。

2.4 推动林区整改转型

山西省目前推进国有林区的整体改革，但如果想要进一步推动制度的改革，就需要在此过程中不断推陈出新，解决在发展中遇到的难题，比如发展体制机制不够灵活、缺乏创新等。公益林管护仅依靠国省投资显得捉襟见肘，而通过社会融资的方式筹集管护费又由于其效益回报低很难实现。因此，大力开发森林康养产业，在保障公益林公益性质的前提下，最大限度地发挥经济效益，促进林区综改转型。

综上，森林康养产业在山西已经具备了“天时、地利、人和”的种种条件，在政策上有国家、省级政策的大力支持，在体制上有省直林局作为坚强的后盾，在社会上赢得了广大林农和贫困人口的民意支持，全省依托清凉气候、青山绿水、传统医药、有机食品、历史文化等独特优势，将在康养产业“新蓝海”中开辟出山西航线，打造处国内一流的康养胜地。