基层重大动物疫病防控工作存在的问题及对策

韩冰毅

（甘肃省庆城县动物疫病预防控制中心 745100）

通过深入研究发现，当前我国基层动物重大疫病防控工作仍存在一系列问题，如饲养者缺乏主动预防意识、免疫工作成效不高等，在很大程度上降低了基层动物疫病防控水平，在这种情况下，采取有效措施，解决当前基层动物疫病防控工作存在的问题显得尤为重要。

1 当前基层重大动物疫病防控工作存在的问题分析

1.1 饲养者缺乏主动预防意识

现阶段，部分基层养殖户并没有充分意识到动物疫病防疫工作的重要性，存在一定的侥幸心理，并没有将其落到实处，这在很大程度上影响基层动物疫病防控工作的进行。

1.2 饲养者缺乏守法意识

养殖户养殖动物最根本的目的就是为了获得更高的经济利益。由于部分养殖户并不具备良好的守法意识，甚至出现售卖病死牲畜及违法使用瘦肉精等行为。

1.3 对抗生素的滥用

部分养殖户为了能使病畜更快的恢复健康，滥用抗生素，不仅影响动物的免疫力，甚至还导致病菌出现耐药性。同时，大量抗生素残留在动物体内，当我们食用之后，也会影响人体健康。

1.4 饲养者不申报检疫就进行交易

现阶段，部分基层养殖户大多处于散养状态，并没有严格按照相应规定进行检疫申报，大多是直接进行交易，导致部分动物存在病菌，影响公共卫生安全。

1.5 免疫工作成效不高

基层动物疫病免疫工作由上级政府部门负责，由于养殖户购买疫苗的条件非常的复杂，再加上政府所发放的免费疫苗和当前基层动物疫病存在一定差异，无法起到良好的防控效果。在这种情况下，很多养殖户会私自购买疫苗，甚至直接不进行防控，导致疫病大范围蔓延，影响畜牧行业的稳定发展。

1.6 无害化处理的意识薄弱

由于部分养殖户缺乏无公害化处理意识，导致病死动物无法做到无害化处理，有的直接掩埋，有的直接丢弃在河流湖泊中，甚至还有的进行违法售卖，不仅影响周边环境，还导致疫病进一步蔓延。

1.7 缺少责任意识和紧迫感

由于养殖户自身缺乏良好的责任意识，发生疫病后会选择隐瞒，私自处理，导致疫病大范围发展。

1.8 动物疫病的保险政策存在局限性

现阶段，由于保险政策覆盖面较窄，所涉及的疫病种类保险并不多，存在较大的局限性，这也就在一定程度上加大了疫病防控风险。

2 基层重大动物疫病防控对策探讨

2.1 开展人性化服务，加强宣传

上级政府部门应充分发挥出自身职能，树立人性化服务理念，并进一步加强对广大基层养殖户的动物疫病防控宣传力度，使其能充分意识到疫病防控的重要性，树立主动预防意识，并强制要求其做好检疫申报工作。与此同时，要进一步加强食品安全卫生宣传工作，引导基层养殖户树立无害化处理意识，在降低疫病扩散的同时提升疫病防控效果。

2.2 严厉打击违反制度、法律的行为

针对当前养殖过程当中存在的一系列违法行为，要进行严厉打击。同时要不断完善监管体系，实施全过程监督管理，一旦发生疫病要及时上报，采取有效的防控对策，避免疫病蔓延，提升动物疫病防控效果。

2.3 加强对村级防疫员的技术指导和业务培训

村级防疫员作为基层动物疫病防控工作的重要支撑力量，积极对其进行技术指导及业务培训工作具有重要意义，使其掌握更先进的防控经验、理念，更加得心应手地投入到接下来的疫病防控工作中。与此同时，还要加快构建一套完善的考核评价机制，严格考核村级、县级、区级防疫员的工作能力、工作状况，采取奖惩措施，使每一名防疫员都能树立高度的责任心，提高工作积极性。

2.4 强化基层重大动物疫病消毒灭源工作

在基层重大动物疫病防控过程中，积极做好消毒灭源工作具有重要意义。在这过程中，需要结合各地区疫病实际状况，建立合理的消毒灭源方案，尤其是要做好屠宰场、畜产品交易市场的消毒灭源工作，通过成立高素质、高水平的消毒灭源队伍，做好消毒灭源工作，真正将动物疫病扼杀在萌芽之中。

3 结语

针对当前基层重大动物疫病防控工作所存在的一系列的问题，我们要积极采取针对性措施，通过开展人性化服务，加强宣传、严厉打击违反制度、法律的行为、加强对村级防疫员进行技术指导和业务培训、确保联防联控体系的落实，构建多元化的防控主体、强化基层重大动物疫病消毒灭源工作等一系列有效对策，切实提升基层重大动物疫病防控水平，确保畜牧行业的健康、稳定发展。