“六化”:中国农村科技进步的密码
2019-01-05王仕涛
新中国成立70年来的历史是人类发展中的一部传奇史,中国农业农村科技的进步和创新是其中最为瑰丽的篇章之一。回顾70年的峥嵘历程,“六化”成为中国农业农村科技越来越清晰的发展线索。
一是研发高端化。创新是乡村振兴的重要支撑,农业现代化关键要靠科技进步。70年来,我国农业农村科技实力由小到大、由弱渐强,地市级以上农业科研机构达到1035个,建立起全球最完整的农业科技创新体系。以品种培育为代表的一大批核心关键技术取得突破,农业科技原始创新、源头创新能力持续增强。“靠天吃饭、人扛牛拉”的传统农业生产加快发展为良种良法配套、农机农艺融合的现代农业技术体系。
二是成果资本化。科技成果只有走出实验室,才能真正产生价值。70年来,伴随着科技体制改革的不断深化,我国农业科技推广体系在探索、发展中日益健全,农业农村科技成果资本化水平不断提高,农业科技进步贡献率达到58.3%。以科技特派员制度等为代表的新型农技服务模式成为农业农村科技成果资本化的重要力量。
三是科技产业化。就是无中生有催生新的产业。70年来,科技进步极大加快了现代农业产业体系的孕育和建设,国家农业科技园区、国家农业高新技术产业示范区等成为拉动农业农村科技产业化的重大力量,一二三产有机融合的新农业在发展中日益壮大。设施农业的产业化,打破了水温光等自然条件对农业生产的限制,实现了新鲜蔬菜和水果的周年供应。2018年我国农业数字经济占行业增加值比重已达7.3%,部分领域、部分环节逐步实现“机器换人”。
四是产业科技化。如果说科技产业化是新兴产业培育的过程,产业科技化就是传统农业升级的过程。70年来,科技进步成为改造传统农业、发展现代农业的一把利器,促成了5~6次作物品种更新换代,粮食单产从建国初期69公斤/亩增加到目前375公斤/亩,良种覆盖率达到96%以上,农作物耕种收综合机械化率超过67%,资源节约、环境友好的循环农业、绿色农业加快发展。
五是政策服务化。处理好政府和市场的关系,是我国改革的重要命题,也是农业农村科技体制改革的重要命题。70年来,政府和市场两只手在推进农业农村科技进步中的协同水平越来越高。政府职能越来越多地从科研管理走向创新服务,政策的服务化趋势愈加明显,城乡融合的科技、人才等现代要素交换机制日益建立健全,创新驱动发展战略在基层加快落地,县域和村镇创新发展能力持续增强。
六是服务社会化。农业农村科技服务是一个宏大的系统工程,既需要政府更好发挥作用,也需要充分发挥市场和社会的作用。70年来,我国农业科技服务力量在“放管服”改革中不断壮大,政府、市场、社会“三路大军”协同并进,农业科技社会化服务体系加快健全,新型职业农民队伍不断壮大,科技在助力脱贫攻坚、推动乡村振兴中发挥重要作用。
70年来,科技推动我国农业农村面貌发生了历史性巨变,一条中国特色的农业科技自主创新道路越走越宽。我们相信,通过包括“六化”在内的深化探索,创新驱动农业现代化和乡村振兴一定能够迎来更加光明的前景。