江苏省全要素生产率的测算与分析

廖远

（常熟理工学院，江苏 常熟 215500）

引言

2015年，江苏省GDP为218 060.09亿元，人均GDP突破1.4万美元，达到中等偏上国家收入水平。当一个国家或地区的收入达到中等收入水平后，可能因无法成功经济转型而落入“中等收入陷阱”。事实上，江苏省的经济增速自2011年已开始回落，从高速增长逐步换档到中速增长。国际经验表明，唯有提高全要素生产率，以经济效率驱动经济增长才能成功跨越“中等收入陷阱”。测算、分析全要素生产率对于江苏经济跨越“中等收入陷阱”有重要意义，也是本文的研究主题。本文的安排是，首先回顾相关研究文献；其次测算江苏省三次产业的物质资本存量；再次估计江苏省三次产业的生产函数；然后测算江苏省三次产业的全要素生产率；接着进行江苏省经济增长核算，计算全要素生产率的贡献率；最后综合分析结果，并提出相关政策建议。

一、文献回顾

关于全要素生产率的测算有三类方法：（1）生产函数法。该方法简单易用，相关研究者有舒元（1993）、王小鲁（2000）、张军（2002）、郭庆旺等（2005）等，大多数研究认为，改革开放前我国的全要素生产率增长缓慢，改革开放后有显著改善。（2）随机前沿生产函数方法。利用Kumbhakar（2000）的方法将全要素生产率分解为技术进步、技术效率、配置效率和规模效率四部分测算全要素生产率，相关研究者有王争、郑京海（2006），涂正革、肖耿（2005），王志刚、龚六堂、陈玉宇（2006）等。（3）数据包络方法（DEA）。该类方法将Malmquist指数构造引入到DEA中度量全要素生产率，相关研究者有郑京海、胡鞍钢（2005），岳书敬、刘朝明（2006），审能、刘凤朝等（2007）等。

有很多学者研究了全要素生产率的增长源泉分析。樊纲等（2011）发现，1997—2007年，市场化进程对经济增长的贡献达到年均1.45个百分点，对全要素生产率增长的贡献率为39.2%。赵志耘、杨朝峰（2011）考察了改革开放以来我国全要素生产率的变动，发现1995年前制度变迁和自主创新对全要素生产率的影响不明显，1995年后制度变迁是全要素生产率增长的主要原因，但R&D投入没有显著提升全要素生产率。卢名辉（2009）测算了从改革开放至2007年江苏省经济的全要素生产率，发现江苏省经济增长的主要动力来自资本投入，应转变经济增长方式，加快创新型经济建设。胡莹、袁佳（2010）分解了1987—2008年江苏省的全要素生产率，发现三次产业的结构调整以及非公有制经济的发展是江苏省经济增长的主要驱动力。王志华等（2012）依据全要素增长率分析了江苏省制造业的转型升级绩效，表明2000年以后江苏省制造业的全要素生产率增长较快，技术进步的贡献率最高。

二、江苏省三次产业的资本存量估计

本文采用永续盘存法估计江苏省三次产业的资本存量。以改革开放第一年1978年为基期，选取固定资本形成总额作为本期投资指标，利用固定资本形成总额构造投资价格指数。由于早期统计资料非常缺乏，本文利用与江苏省毗邻且统计资料丰富的上海市的相关数据进行估计基期资本存量。假定1978年江苏省三次产业的投资效率（以每单位经营性固定资产原价的产出计算）与上海市相同，经营性固定资产占总固定资产的比例也与上海市相同。1978年，上海市三次产业的投资效率分别为 1.37、1.029、0.595，经营性固定资产占总固定资产的比例为82.6%，按照假设推断出1978年江苏省三次产业的资本存量分别为60.724、154.283、100.619亿元，总计资本存量为315.626亿元。根据2005—2015年至今江苏省固定资产投资的构成数据测算，江苏省三次产业的固定资产平均折旧率分别为 12.%、15.04%、11.75%。

估计完基期资本存量和折旧率后，再利用固定资本形成和投资价格指数按照永续盘存法的公式就可以测算出江苏省三次产业的资本存量。测算结果表明，按照1978年的不变价格，2015年江苏省三次产业的资本存量分别为329.88亿元、22 073.43亿元、23 373.19亿元。

三、江苏省三次产业生产函数的估计

假设生产函数为柯布道格拉斯形式，规模不变，而且全要素生产率服从指数增长，得出以下表达式。

其中，表示资本产出弹性，趋势项系数表示全要素生产率的增长速率。公式表明劳动生产率的提高来自两方面：资本深化和全要素生产率的提升。运用回归方法估计式中参数，回归结果见表1。

表1 江苏省三次产业生产函数估计（1978—2015）

如表1所示，第一产业的资本产出弹性为0.14，说明第一产业属于高度劳动密集型产业，劳动力的增长对第一产业的增长起到关键的作用。第二产业的资本产出弹性为0.755，说明第二产业属于资本密集型产业，资本深化对于劳动生产率的提高存在显著正向作用。第三产业的资本产出弹性为0.533，而且在1%水平下显著，资本产出弹性略高于劳动产出弹性，说明第三产业的发展对资本和劳动的需求比较均衡，既需要大量的物质资本投入，也需要较多高素质的人力资本。三次产业的趋势项系数都显著为正，表明全要素生产率的提高对三次产业都有显著正向作用。综合全部产业，江苏省宏观经济的资本产出弹性为0.594，说明相较于廉价劳动力的优势，资本深化对江苏省经济增长的作用更胜一筹。趋势项系数为0.03，而且在5%水平下显著，表明全要素生产率对经济增长也有显著影响。

四、江苏省经济全要素生产率的测算

全要素生产率是一个度量宏观经济要素投入产出的效率指标，是衡量经济增长质量最重要的指标之一，计算公式为TFP=Y/（KαL1-α）。根据产出、劳动力以及前文测算的资本存量数据，可以计算出江苏省三次产业以及整体经济的全要素生产率，具体分析结果如下。

首先考察江苏省第一产业的全要素生产率的发展走势。改革开放之后的江苏省农业发展可以划分为三个阶段。第一个阶段（1978—1988），家庭联产承包责任制的实施解放了农村的生产力，乡镇经济快速发展，全要素生产率从1978年的0.077增长到1988年的0.173，年均增长率为8.5%。第二个阶段（1988—1998）农村经济发展缓慢，陷入了无序、低效益的状态，最终引发了三农问题，1998年的全要素生产率为0.227，年均增长率只有2.7%。第三个阶段（1998—2015）江苏省切实解决三农问题，大力发展现代农业，2015年的全要素生产率为0.718，年均增长率为7%。

其次，考察江苏省第二产业的全要素生产率的变动走势。改革开放之后的江苏工业发展也可划分为三个阶段。第一个阶段（1978—1985）江苏省工业发展较快，被称为“社队企业”，1985年的全要素生产率为2.183，年均增长率为3.4%。第二个阶段为“七五”时期（1985—1990），由于政策不明朗，江苏工业发展处于观望阶段，全要素生产率的年均增长率只有0.8%。第三个阶段（1990—2015）期间中国确立了发展社会主义市场经济，江苏工业抓住机遇发展外向型经济，2015年全要素生产率为3.43，年均增长率为1.66%。

最后考察江苏省第三产业的全要素生产率的演变走势。改革开放以后的江苏省服务业发展也可划分为三个阶段。第一个阶段（1978—1990）江苏省服务业从“服务业不创造社会财富”的错误经济观念中逐渐解放出来，进入恢复增长期，1990年的全要素生产率为0.579，年均增长率2%。第二个阶段（1990—2000）正式确立发展社会主义市场经济的目标后，江苏省服务业获得迅速发展，2000年的全要素生产率为0.82，年均增长率为3.5%。在第三个阶段（2000—2015），江苏省推进经济结构调整，不仅增加服务业占GDP的比重，而且提高现代服务业占服务业的比重，2015年全要素生产率为1.427，年均增长率为3.8%。

五、全要素生产率对江苏省经济增长的贡献率

如表2所示，1991—2015年，江苏经济增长取得了令世人瞩目的成绩，年平均增长率高达12.8%。其中，固定资产投资是江苏省经济增长的第一动力，贡献率占72.4%；全要素生产率的改善是江苏省经济增长的第二动力，贡献率为26.1%；劳动力的增长对江苏省经济增长的贡献相当有限，贡献率仅为1.4%。

虽然劳动贡献率偏低是中国宏观经济面临的普遍现象，但在“十二五”期间，随着人口老龄化程度的逐步加深，江苏省的劳动力几乎停止了增长，导致劳动贡献率仅有0.1%。这说明曾经引以为傲的人口红利已经释放殆尽，而刚刚放开的二胎政策虽然切中要害，但“远水不解近渴”，等到现在出生的婴儿成为劳动力，至少还需要跨越3个五年计划。所以，在劳动力短期增长无望、高投资率不可持续的条件下，要想促进江苏省经济可持续增长，就必须设计对症的宏观经济政策，提高全要素生产率。

表2 江苏省经济增长贡献率核算（1991—2015年）

六、政策建议

（一）转变经济增长方式，提高全要素生产率的贡献率

如前所述，江苏省的经济增长方式主要依靠固定资产投资拉动，全要素生产率对经济增长的贡献率偏低。这种资源高消耗、环境高污染的粗放式经济增长方式是不可持续的，必须转变经济增长方式，走绿色环保、效率优先的集约型经济道路。可以预见，由于人口红利的消失和二胎政策的滞后效应，未来劳动力很可能出现负增长的情况。在经济下行的压力之下，政府应该坚定转变经济增长方式的决心，通过制度创新和科技进步提高全要素生产率对经济增长的贡献率。

（二）加大研发投入，提高研发产出和科技成果转化效率

科技进步是全要素生产率增长的重要源泉。“十二五”期间，江苏省的R&D投入强度呈现稳步上升的态势。2014年，江苏省的R&D投入强度为2.5%，发明专利的授权数19 671件，科技活动人员的专利产出效率是每171.05件/万人。江苏省的科技成果转化率为10%，高于全国平均水平，但远低于发达国家40%的水平。“十三五”期间，江苏省应该进一步加大研发投入强度，强化企业技术创新的主体地位，推进科技成果的产业化，鼓励企业消化吸收再创新引进技术，提高研发产出和科技成果转化效率。

（三）调整产业结构，增加先进制造业和生产性服务业的比重

结构决定功能，优化产业结构是提升全要素生产率的重要途径。“十二五”期间，江苏省优化三次产业结构，2015年第三产业的比重达到48.6%，略微超过第二产业的比重。与产业的外部结构相比，产业的内部结构更加重要。“十三五”期间，江苏省经济应该在保持目前三次产业结构稳定的前提下，重点优化第二产业和第三产业的内部结构：（1）做强工业，增加先进制造业和高新技术产业比重；（2）加快电子商务、快递业、物流业发展，提高生产性服务业比重。通过优化产业内部结构，提升江苏省经济全要素生产率。