试论环境影响评价中类比法的应用
2019-01-04郑炎城
郑炎城
摘要:随着经济的发展,人们生活水平的提高,人们越来越关心生活环境的好坏。在环境影响评价中,类比法是常用的方法之一,我们应该正确认识类比法在环境评价中的作用,因为对环境影响评价工作来说至关重要,同时也是环境影响评估的核心手段,正确的评估方法有助于人们改善环境,提高改善环境的工作效率,但是在很多时候,人们采用类比法的类比方式、对象等存在错误,导致结果不够准确。应该要合理使用类比法,遵循源类比原则,本文主要列举了类比法应用的情形,阐明了类比法在环境影响评价中的应用原则,结合个人工作经验,分析了类比法在环境影响评价中应用的具体措施,仅供参考。
关键词:类比法;环境影响评价;原则
环境对于人们的生产生活有着重要的影响,人们必须加强对环境的保护,类比法就是环境影响评价中的一种重要应用方法。在环境影响评估工作中,为了详细说明项目本身的情况,或突出项目的具体某一个应用方面,通常需要于类似的项目进行类比,达到对比突出的目的。应用类比法的时候,需要正确定义对类比原则,了解类比法在环境影响评价中的使用策略,选择合适类比对象,充分发挥类比法在方法中的积极作用。
1.类比法应用的情形
1.1 工程分析时源强估算的需要
不同于其他的实验方法比如物料衡算法方法,参考数据分析方法等,类比分析法具有自身的特点,被广泛应用。类比分析的内容通常不是直接源强本身,但在大多数情况下,源强度是计算所需的参数值,或者是每单位面积或产品产生的污染物量以及实际监测数据等。例如,当使用SP模型计算水污染物的扩散时,降解因子k的值通常通过比较同一区域中河流的k值确定,而不是通过物理模型实验来确定,这样能够保证计算的准确性。
1.2 清洁生产水平分析的需要
类比法是环评报告书中清洁生产水平分析的主要方法之一,对于那些没有行业清洁生产标准或者与现行清洁生产标准适用范围存在较大差异的项目,更加如此。要论证项目甲否具有国际或者国内清洁生产先进水平,可以通过类比来进行,只要甲在所有的资格认证方面,都跟其他具有国际或者国内清洁生产先进水平的企业相同,就能判断符合要求。
通过比较其他公司企业的生产工艺和设备要求,资源和能源使用指标,污染物生产指标(最终处理前),以及废物回收和利用指标以及环境管理要求等,可以通过对比,判断甲公司等是否同其他公司一样,具有国际或国内先进水平的清洁生产。经常使用该方法证明的是否具有资质的项目一般是:港口码头项目,水更新项目和危险废物综合利用项目等,因为目前该行业没有明确的生产标准,所以选择采用类比法来进行判断。
1.3 选择合适预测评价方法的需要
每种类型的预测评估方法都有其自己的特定使用环境,或这会受到某些条件的限制。在特定环境背景或某些重要情况下,工作人员就需要根据实际情况,选择正确的预测评估方法。值得注意的是,交通噪声预测是一个特例。
虽然运输部门和环保部门先后发布了环境影响评价技术指南以及相关的规定,来规范交通项目噪声的预测,但这两个指导方针之间不尽相同,并没有相互否定。对于参与实际工作的环境影响评估的工作而言,必须从实际情况中选择正确的指导方针。加上道路状况时刻在变化,因此,需要选择车流量、车速相近的道路进行参考,用类比法来选择合适的预测方法。
1.4 引用评价结论的需要
单个项目的环境影响评估是要针对该项目的环境影响进行论证,但是,对于该地区或基地的单个项目,如果已完成环境影响评估工作,并且有关项目的建设和生产过程已经进行了反映和考虑,那么就可以简化项目环境影响评估的结论,避免环境项目评价重复。
2.类比法在环境影响评价中的应用原则
2.1 在源强分析中选择保守值
类比法的使用,必须有两个或者两个以上的对象进行类比参考,但是,一般模拟对象之间不能保证完全相同,还是会存在较大的源强数据差异,所以在实际的分析对比时,尽量选择源强数据。如果所选源强度数据过大,环境影响评估程度可能就会比实际情况重,导致后期环保投资增加,使成本增加,而且项目污染物控制应用指标值过大的话,也会对环保部门的总指标的配置造成干扰;
但是选定的源强度数据较小的话,那么环境影响评估的程度可能会轻,小于实际值,这可能会导致实际的污染中,没有合理控制污染物,而引起后续的环境纠纷等。所以,在应用类比法时必须采用合理的数值,综合来看,选择保守值更能保证预测的准确性。
2.2 选择基础类比参数
类比参数的选择会对结果产生乘积效应,因此,在使用类比法进行环境影响评估时,必须确保所选参数简单,以免受到类比过程中各种相关因素的影响。为了有效提高评估质量,最好选择参数类比的基础的单数,比如对天然水污染物降解系数k的选择,就应该选择基础k,保证预测的准确可靠。
2.3 选用高水平工艺技术装备
为了提高环境预测的准确性,应采用一些先进的环保工艺和环保技术,确保评价质量,预测方要选择更高水平的工艺技术设备,采用高标准,确保使用的仪器可以获得可靠的数据。
2.4 加强项目环境监测
在根据类比法对水域监测、公路技术进行环境影响评价时,有必要选择具有良好意义的水域以及公路路段,对公路周围的大气,水,噪声和生态环境等指标都需要进行预测,获取科学评估参考数据。
2.5 科学修订环境监测参数
在环境影响评估中,使用类比方法,肯定类比的工程项目之间存在差异,所以需要对类比的路线、水域情况或者其他监测数据的各个方面进行科学审查,参考以往的如何确定类比参数,结合实际的工程项目,选择最合适的环境影响评估参考值。
3.类比法应用的基础
3.1 具有合法的环保手续和稳定的运行状况
首先,类比的项目工程必须通过必要的环境保护程序来证明其有效性;经法律和监管层面认证具有法律性,经过环境监管部门的认证,认为该项目有资格作为同一项目的类比,类比工程必须具有稳定的正常条件,以满负荷时工况为最优,为了评估项目的运行条件是否充满负荷条件,有必要对项目的生产设备,原材料和辅助材料的消耗进行全面分析。如果类比可以是可以获得进行类比项目的环境管理监测数据,那么将更具说服力。
3.2 项目情况相似
进行评估项目应与类比项目的总体情况应该搞尽可能相似,以提高预测的准确性,例如同一行业,或者同一地区,或者生产过程相同等等,尽可能的控制只存在单一变量,这样的话类比结论更具说服力和可靠性。
3,3 类比法不是第一选择
类比分析方法只是定性分析,而不是定量计算,而且涉及多种影响因素,波动性大,加上类比方法的可靠性与类比的复杂性成正比,与其他的建模方法相比,类比法的可靠性不够高,很大程度上取决于类比对象的选取是否可靠。在无法采用物料平衡法、物理模型法和数学计算法的情况下,才考虑使用该方法。
结语
随着人们的生产生活的范围不断扩大,对环境也带来了很大的影响,为了有效提高环境治理,需要对环境影响进行评价。类比法的采用有利于提升环境影响评价质量和效果,对整个行业具有积极的现实意义。类比法是归纳总结之后的升华。在环境评价的工资中,應该科学合理的应用,实现可持续发展。
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