高质量做好国家公路网命名编号调整

文/交通运输部总工程师 周伟

自2018年3月在全国启动国家公路网命名编号调整工作以来，各地总体上按照交通运输部的统一部署，各项工作有序推进。交通运输部也成立了专项工作组，对各地进展进行动态跟踪和技术指导，及时协调、解决存在的问题，并适时开展督导检查。从督导情况看，截至2018年9月底，全国所有省份均已完成准备阶段的工作，先后进入了全面实施阶段，总体进展基本良好，但仍存在一些问题。

部分省份工作推进仍然缓慢。目前，仍有个别省份未能按期完成总体设计方案，部分省份的总体设计方案不完善，也有部分省份施工图设计工作才开始启动。国家公路网命名编号调整工作要在2019年6月前全面完成，时间紧迫，形势严峻，进度滞后的省份必须引起足够的重视。

部分省份调整工作定位偏低。目前多个省份的总体调整方案和施工图设计深度不足，尤其是普通公路调整的目标定位偏低，部分省份仅针对路名、编号标志实施简单更换，没有从整体路网出发，考虑路网协同、信息连续的需求对全路网交通标识体系进行系统完善和升级，达不到提升国家公路网标志设置水平的要求。

各级路网间调整工作存在脱节。督导发现，部分省份对区域内公路命名编号调整工作总体协调不够，出现国家高速公路与普通公路调整标准不统一、信息不一致的情况；部分省份对省级及以下公路网的调整工作启动较慢，个别省份甚至未将省级公路纳入此次调整范畴，路网间调整工作严重脱节，对未来路网整体功能的发挥将产生重大影响。

本次公路命名编号和交通标志调整力求达到路网协同一体、信息系统连续、版面简洁统一、视认清晰准确、规模经济适用的效果。

截至2018年9月底，全国所有省份均已完成公路网命名标号调整准备阶段的工作，先后进入了全面实施阶段。

国家公路网命名编号调整工作将于2019年6月前全面完成

为高质量做好国家公路网命名编号调整工作，在今后一段时期，要重点抓好以下四方面工作。

进一步提高认识，把握工作定位。各地要充分认识国家公路网命名编号调整工作的重要性，从建设人民满意交通的要求出发推进这项工作。要按照“全面改造和完善全路网交通标识体系”的要求，通过本次调整，达到路网协同一体、信息系统科学连续、版面统一简洁、视认清晰准确，全面提升公路网交通标志设置水平，提高国家公路网服务能力和运行效率，让人民群众出行更加安全、便捷、舒适、满意。

进一步强化督导，狠抓工作进度。交通运输部专项工作组成立以来，很好地开展了技术服务和督导工作，下一步要继续紧盯落后省份和滞后项目，根据各省工作进度情况，继续加强指导和督导检查，对督导检查后仍无改善的省份，交通运输部将进行通报或挂牌督办。各地要按照2019年6月底全面完成这个时间节点，倒排工期，加强调度，对普通国道和国家高速公路分类布置，齐头并进，并参照交通运输部的做法，加强对本行政区域工作的督导检查。当前进度较好的省份要扎实做好基础工作，给工程实施留出更大余地；进度滞后省份，要变被动为主动，科学合理安排工期工序，把每阶段任务落到实处，保质保量地完成本项工作。

进一步加强技术支撑，提高设计水平。强大的技术支持是完成该项工作的重要保障。各地要集中技术力量，吃透相关技术标准，准确把握标志调整工作的重点、难点，强化调整工作深度，补充完善总体设计，提高施工图设计水平，坚决避免路网中出现标准不一、信息混乱的情况。交通运输部专项工作组要及时提供技术支持，并跟踪各地进展情况，在全国范围内总体协调各省的调整工作深度。

进一步加强质量监督，注重宣传工作。目前，部分省份已经进入施工阶段，各地在施工过程中一定要加大工程质量管控，加强各环节监督，尤其是原材料的把关，要加强材料的入场检查，坚决杜绝使用不合格的材料，确保工程质量经得起历史检验。施工时，要确保施工安全，严格作业现场管理，合理确定施工时段，最大程度降低对公路使用者的影响。调整工作完成后，要及时做好信息发布工作，综合利用各种宣传手段，向社会公众宣传新旧路网的对照情况，随时了解舆情并及时回应社会关切。