深耕医改“责任田”

2018年，青海省卫生健康系统以提升群众获得感、幸福感为目标，综合医改持续深化；以预防为主为根本，公共卫生服务能力显著提升；以“三个一批行动”为载体，健康扶贫工作精准有效；以强基提质为抓手，医疗卫生服务水平稳步提高；以强弱项补短板为着力点，卫生人才队伍建设成果丰硕；以传承创新为宗旨，中藏医药事业蓬勃发展；以优化服务强化保障为重点，妇幼健康服务能力明显增强。

其中最大的亮点在于公立医院综合改革成绩突出，医联体建设扎实有效，包虫病、鼠疫等重大疾病防治成效显著，基本公共卫生服务质量大幅提升，卫生人才队伍建设实现新突破。

同时，全省卫生健康资源总量不足，优质资源短缺，基础设施滞后，人才短板突出，基层医疗卫生服务整体水平和效率不高。此外，省内地域间、资源间、技术间不平衡、不协调现象较为严重，特别是基础薄、基层弱的问题依然没有得到有效解决。

2019年，青海省卫生健康工作将把深化医药卫生体制改革、完善医疗服务体系作为推动卫生健康事业高质量发展，解决发展不平衡不充分问题的立足点；把推进健康扶贫、重大疾病防控、提高医疗服务水平作为创造高品质生活，提升群众健康获得感、幸福感的落脚点；把破解体制机制症结、补齐人才短板、转变行业作风作为“四个奔着去”大抓落实，集中整治形式主义官僚主义顽疾的切入点，推进卫生健康事业发展从一地一域的卫生健康工作向建设健康青海转变，从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，从医药卫生体制改革破冰攻坚向提质增效转变，从计划生育以管理为主向以服务为主转变，努力为全省经济社会发展提供更加坚实的健康保障。

扎实推进“健康青海”建设。把健康青海建设与坚持生态保护优先结合起来，把深化医改与推动高质量发展结合起来，把提升健康服务水平与创造高品质生活结合起来，按照健康青海建设重点任务分工，全方位推进各项具体指标和监测指标，坚定不移把健康青海建设向广度和深度拓展。

深化医药卫生体制改革，以建机制为重点，紧紧围绕5项制度建设，理顺体制、机制，着力破解改革难点、堵点问题，提升“三医联动”的改革合力和叠加效应，力争在基础性、关联性、标志性改革上取得新突破。

坚持医防结合“一盘棋”。完善医疗卫生体系，推进重点项目建设，争创国家级区域医疗中心，实施疑难病症诊治能力提升工程，推进“智慧医院”建设。优化医疗卫生服务管理，开展新一轮改善医疗服务行动计划，持续提升基层服务能力。强化重大疾病防控，实施地方病专项防治三年攻坚行动，努力控制并消除重大传染病地方病危害。充分发挥特色优势，提升传承普及水平，大力促进中藏医药事业振兴发展。

打好健康扶贫“攻坚战”。年内实现贫困人口大病救治全覆盖，集中救治病种再增加，慢病签约履约100%。