引入第三方的效应

张静

2017年8月，北京市丰台区前泥洼社区以政府购买服务形式引入了第三方停车公司。

合作的第一年，政府承担了购买服务和硬件建设的全部费用。第二年的收费标准是，一户家庭配一个车位一年费用为1200元，配两个车位一年为1600元。价格、亲情卡等事项完全由居民组织与停车公司联合成立的停车管理小组来决定。

第三方公司總经理刘俊杰介绍，不仅要规划管理车位，与政府合作的第一年，公司还要将在该社区获得的年纯利润的10%“反哺”社区，包括用来进行认养绿地、处理无主垃圾、治安巡逻、路面维修等。“2018年，反哺比例达到年利润的30%～40%，反哺社区用了8万多元。”

前泥洼社区党委书记马云介绍，目前，前泥洼社区共划定车位420个，保证每家至少有一个车位，并在小区进出口保留了10余个车位供临时使用。

停车公司进驻后，前泥洼社区的环境也得到了提升：全封闭管理，摄像头全覆盖，停车公司工作人员每天巡逻，小区绿地得到保护，过去无人管理的杂草上现在有了绿化景观，曾散落在社区各处的“占位破烂”不见了踪影。这也成为北京市社区治理创新的一个亮点。

“政府与第三方公司都要扮演好自己的角色。”丰台街道办事处副主任单洁说，在要求停车公司“反哺”社区的同时，政府也要主动发挥好引导作用。为此，丰台街道拿出经费对社区停车系统、微型消防站等进行改造提升，让第三方公司负责运营。“硬件搬不走，我们就自己拿钱建，一旦合作关系解除，第三方公司可以直接撤出，居民生活不会受影响，可以避免发生争端造成居民的损失。”