山东省利津县棉花生产现状及其发展对策

程世红

(山东省东营市利津县农业局,山东东营 257400)

利津县是山东省东营市的一个行政县，位于山东省东北部，渤海西南岸，黄河进口段左侧，地跨东经118°07′～ 118°54′，北纬37°22′～ 38°12′，县境呈西南至东北向狭长带状，总面积1 665.6平方公里。该县西南端地面平均海拔11.5米，东北端沿海滩涂地面平均海拔2米。利津地处温带季风气侯区，虽临渤海，但大陆性强，属暖温带半湿润季风气候，冬春干旱，夏季多雨，晚秋偏旱。可利用土地190多万亩，其中耕地面积80多万亩，盐碱旱薄地占比大。黄河为境内唯一自然河流，境内流程74 公里。全县共有人工排水河7 条，控制排水总面积 1 236.7 平方公里[1]。

利津县植棉历史久，土地盐碱旱薄的自然条件适合于棉花种植，清光绪年间棉花已成为和粮食并重的作物，光绪《利津县志.风俗》谓利津“土产木棉最多，与五谷等”[2]，很好的证明了这一点。近年利津县棉花种植面积较往年大幅减少，自2012年开始，棉花种植出现“七连降”，播种面积由2011年最高时的85.3万亩，降至2018年的15.3万亩，部分棉田被撂荒闲置，部分棉田改种粮食。这些粮田受灌溉用水和土质条件的制约，棉田改为粮田后的经济效益并不乐观，小麦-玉米两茬作物年亩产粮食在600～700公斤。棉花是盐碱地的优势作物，如何稳定发展棉花生产，提高植棉效益，是变利津丰富的盐碱地资源优势为经济优势，促进农业、农村经济发展，成为增加农民收入的重要途径[3]。

1 棉花生产现状及主要问题

1.1 基础设施薄弱，没有旱涝保收的固定产区。棉花生育期正是利津县境内自然灾害频发的时期，5、6月份由于降雨少，易发生旱灾，7、8月份又因集中降雨形成涝灾，其间冰雹、台风等灾害也时有发生。黄河水是利津农田灌溉的主要用水，但受黄河提水时间和用水量的限制，旱季往往不能适时提水进行灌溉。县境内虽有7条人工开挖的排水河，但由干沟、支沟、斗沟、农沟、毛沟及沟道建筑物组成的排水系统，沟道数量多，长度长，纵横交错，受自然因素和人为因素的影响，容易形成淤堵。有的农田排水工程建成后失于维护，部分沟道甚至淤平，毛沟基本毁坏，丧失排水功能，排水系统基本处于瘫痪状态。

1.2 传统的耕种方式，制约棉花产量的提高。一是利津县地势平坦，农田成方连片，农户传统用大畦种植大田作物，有的畦长数百米，宽几十米，如果整地质量差，灌排沟不畅通，农田内易形成积水，形成内涝；二是耕作管理粗放，没有稳产高产的技术保障。病虫病防治时间把握不准，浪费人力物力，加重了环境污染。很多农户根据个人的经验管理棉田，整枝、打顶时间不合理，有机肥施用量少，氮素偏多，缺乏科学合理的栽培管理措施。

1.3 成本高，收益低，耗费工时多，棉农种植意愿低。从山东省利津县物价管理办公室公布的数据显示，2018年棉花生产成本1 807.28元，较去年增加179.63元，涨幅10.77%。其中：种子费41.92元，化肥费190.31元，农药65.44，农膜费22.46元，机械作业费73.89元，排灌费41.11元，人工成本1 372.15元[4]。人工费较往年明显增加，主要原因是近几年随着农村人均纯收入的增长，劳动日工价也不断上涨。2018年涝灾严重，全县平均籽棉产量约170公斤/亩，价格按6.5元/公斤，亩收益1 105元，若不计算人工费及土地成本，亩均收益669.87元。棉农收益减少，损伤了棉农的积极性。在植棉收入远低于务工收入的情况下，大量棉田改为粮田，粮食生产的全程机械化作业，大大解放了劳动力，用于外出务工。

1.4 机械化水平低，用工多。利津县小麦、玉米生产已实现全程机械化多年，但棉花生产机械化水平依然较低，虽然前期的整地、播种、覆膜环节实现了机械化，但后期的放苗、整枝、打顶、采收以及病虫草害防治等都要耗费大量的人工，棉花种植用工多成为导致棉花经济效益相对下降的主要原因。近年，在该县推广了试验示范棉花机械收获技术，受传统大小行种植、后期降水、成熟不一致等多方面的影响，该技术没有得到大面积推广。

1.5 棉纺加工企业工艺落后、效益低下，不能有效拉动对本地棉花的需求。利津县原有棉花加工企业近40家，大多集中在棉花收购和籽棉加工成皮棉的初级阶段，受棉花面积下滑，价格下降等方面影响，目前该县棉花初加工企业基本都处于停业状态。由于当地产的棉花纤维长度整齐度指数较低，纤维长度不能满足纺高支纱的需要[5]，几家效益尚可的纺织企业，如雅美、三阳、泰山等纺织厂，用于纺纱、织布的棉花多从外地引进。

2 解决基本途径及发展对策

2.1 在“两区”划定的基础上，加快农田基础设施建设，建立旱涝保收的棉田。加大国家农业资金投入的整合力度，通过规划引导、统筹安排、明确职责、项目带动等方式整合投资，鼓励社会资本积极投资开发农业和建设农田基础设施。提高资金使用效率，加大对农田排灌基础设施建设的投资力度，对排水工程进行建设、运行、维护、改造，确保排水工程正常发挥排水功能，降低地下水位，缓解内涝威胁。

2.2 加大土地流转，促进棉花生产的适度规模化经营。完善农村土地确权后的土地经营权流转平台建设，促进农田向懂技术、会经营、善管理的农户手中集中，提高适度规模经营在棉花生产中的比率。适度规模经营，加快了规范化、机械化等先进农业技术的推广应用，降低了棉花生产成本，解决了农村劳动力不足的问题。

2.3 提升种植技术，实行规范化栽培

2.3.1 造墒压碱。棉田播前要适时造墒、保墒，确保一播全苗和壮苗早发。盐碱地棉花播前15～25天打好围堰，灌水压盐。轻度盐碱地亩灌水量70m3、中度盐碱地70～100m3、重度盐碱地110m3以上。

2.3.2 精选优良品种。高质量的棉种是保证苗全、苗齐、苗壮的前提条件，要选择具有中高端纤维品质，兼具高产、抗逆性强、适宜轻简化栽培特点的品种。

2.3.3 科学施肥，培肥地力。提倡测土配方施肥，提高化肥利用效率，减少不必要的化肥投入，切实降低种植成本。提倡施用缓控释肥和应用种肥同播技术，以减少劳动力投入，简化生产环节。增施有机肥，改善土壤理化性能，有机肥施用量：一般每667平方米用2～3吨。

2.3.4 适时打顶，科学化控。打顶要按照“枝到不等时，时到不等枝”的原则，单株果枝14～15个即可打顶，利津县一般在7月15日～25日打顶，最晚不能晚于7月底。高密度种植条件下提倡采取化学封顶或机械打顶代替人工打顶。积极推广应用轻简栽培技术，6～7月份用缩节胺进行化控，控制棉花旺长、塑造高光效群体。一般于6月中下旬盛蕾期开始使用，以后再根据棉花长势于7月上、中、下旬各喷一次，对于高密度棉田要适当增加次数和用量。

2.4 强化信息服务，支持农业龙头企业发展。建立起覆盖生产、销售、加工等环节的监测体系，及时了解棉花的购销状况、价格情况以及库存、加工水平，掌握棉花产销交易市场动态，准确发布市场价格信息，让农民及时了解和掌握市场行情，更好的保护棉农的利益。加大对棉花加工企业的支持力度，通过贴息贷款等方式促使企业转型升级，加强对本地棉花产业的拉动能力。