废弃矿山生态环境综合治理途径

杨文芳，杨 明

（1 青海省青藏高原北部地质过程与矿产资源重点实验室，青海 西宁 810012；2 青海省地质调查院，青海 西宁 810012；3 青海齐鑫地质矿产勘查股份有限公司，青海 西宁 810012）

1 石嘴山地区生态环境问题

（1）石嘴山地区煤炭储量为25亿吨，为优质无烟煤，多年来持续开采致使煤炭枯竭，露天开采不仅使沟谷变换，更甚者是污染环境及崩塌、滑坡灾害的发生，改变地貌使水土流失和土地荒漠化加剧。大气污染以煤渣、SO2、CO2和烟尘,大气中悬浮颗粒物超标率为45. 3% (GB3095-1996《环境空气质量标准)二级要求)；酸雨现象较严重,降水pH值为4. 92.酸雨频率为61.5%.矿业活动排放的废气、粉尘和废渣导致矿山生态环境的恶化和破坏,产生一些地方疾病,如矽肺病.哮喘等,并引起森林病变和农作物减产。

（2）石嘴山地区生态破坏严重。矿山开发造成的水土流失面积5132 hm2,占石嘴山地区面积的5.1%.强度侵蚀和剧烈侵蚀水土流失区主要集中分布在矿山及周边地区。采矿废石堆积雨水冲刷,大量煤渣堆积于农田,导致耕地土质恶化。

（3）石嘴山地区生态环境保护整治技术落后。 矿山环境保护的基础设施滞后于矿山开发过程,中小型矿山环保措施薄弱,环境保护意识淡薄，乱采滥挖及执法、管理不严现象依然存在;矿山环境恢复治理资金缺口大,投资方式渠道单一。

2 石嘴山地区废弃矿山生态环境综合治理途径

2.1 废弃矿山生态环境综合治理中的制度途径

首先，管理层要健全废弃矿山生态环境保护制度体制。即制度层面上有法规系统的保障，这是有效推动相关环境治理的因素[1]。因为健全的废弃矿山生态环境保护制度体制，可以让其环境治理达到强制性、规范性水平，工作人员开展各项废弃矿山生态环境活动也能针对性依据相关法律法规，规范自身的治理准则，结合法可依有法必依的工作标准，深度看待当前废弃矿山生态环境保护问题。针对其现象，条款设置可以让废弃矿山生态环境的保护内容可以规整健全，这就充分表明要想实现废弃矿山生态环境综合治理工作，前提条件就是构建完善一个废弃矿山生态环境保护制度体系，进一步结合实际的环境保护要求，达到治理最终目标。

其次，有效贯彻实施废弃矿山环境准入制度。有效贯彻实施废弃矿山环境准入制度是有效治理废弃矿山生态环境，提升其生态环境保护管理工作的质量以及效率的基础。那么矿山资源开采过程中要注重对整个矿区周围环境治理工作。并且根据其构建完善的废弃矿山生态环境保护制度体系，配合其监督管理系统，分析现有的矿山生态环境工作的实际执行效率与质量，根据其实际执行情况判断以及科学测评，将现有的环境治理工作出现或者潜在的问题和疏漏提炼出来，进一步应用创新改革的环境治理策略解决问题。这类问题解决方式即是适用完善的监督管理准则，同时还能不断提升管理质量水平。当然管理层要充分考虑到实际的废弃矿山生态环境综合治理工作是需求，并通过实际需求制定合理的环境保护规划。如甘肃地区的废弃矿山生态环境治理工作就可以严格依据环境保护的准则，合理实时进行矿山资源开采工作。

最后，有效制定废弃矿山生态环境保护目标标准。制度建设工作是废弃矿山生态环境的一项关键内容。这是废弃矿山生态系统治理措施中实时高效提升制度管理的方式之一。当然，有效开展工作内容还需要明确废弃矿山生态环境保护具体目标以及科学合理的评价标准。废弃矿山生态环境保护目标标准规范治理工作，让生态环境治理工作在实际的操作过程中不断优化以及发展科学合理的治理措施。

2.2 废弃矿山生态环境综合治理中的经济途径

第一方面要积极全面强化经济激励机制。这是废弃矿山生态环境综合治理中的经济途径至关重要的部分，而且利用经济激励，可以提升矿山企业的投资力度，吸引大量的矿山企业投资废弃矿山生态环境治理工作，增加废弃矿山生态环境的综合治理力度[2]。同时也能有效提醒矿山企业在实际的开采工作中规范标准，积极发展成为环保型矿业。如中卫市、中宁县等地区矿山资源采集过程中会积极参与其废弃矿山生态综合治理，并适用其经济激励手段，高效确保矿山企业的免税等。

第二方面要构建多元化渠道投资机制。废弃矿山生态环境保护治理工作的具体实施难度以及落实等工作，都是要依靠资金投入支持。那么企业在面临资金缺失的问题时，就要依赖自身构建到的多渠道长远的投资机制，进一步实现其生态环境综合治理的资金需求。当然，这需要社会各界的企业管理层面积极参与到投资机制环节中，为废弃矿山生态环境综合治理贡献自己的一份力量。当然，可以结合到实践活动积极宣传其生态环境保护。即加大宣传其废弃矿山生态环境治理以及保护力度，让社会各界可以积极参与到实践活动中。

第三方面要大力发展环境整治产业。综合性治理工作是一项长远以及繁杂的工程，而在这个过程中想要达到治理的最终目标，就要恢复良好的矿山生态环境。对于维护生态效益等方面，矿山企业要加大力度发展整个环境治理的产业环节。但是这个环境治理过程中矿山企业要实时结合其生态效益的发展趋势，利用开发主体的主要权益，维持矿山企业环境治理权益责任控制到一定范围内。即矿山企业要充分利用土地开发以及恢复能力，整合规划好统一的环境治理以及土地复垦等环境治理措施。这就是矿山企业大力发展环境整治产业，全面遵守生态环境保护规则。

例如：灵武市有关部门对露天采场、排土场、土地塌陷地、岩溶塌陷区、泥砂库和水土流失区采用不同的复显方法,进行了一定的复垦治理。其中,对排土场主要采用生物复基方法,植树种草:对矿山固体废物如尾砂库采用生物与工程技术措施相结合方法,进行建设用地、农业和工业复显,对塌陷地主要采用清除填堵法，跨越法,强夯法,湿注法，深基础法、旋喷加固法等工程技术进行复愿治理。

3 废弃矿山生态环境综合治理中的技术途径

首先，要加大清洁生产技术。矿业开发过程中，造成废弃矿山生态环境破坏的因素有很多。因此，矿山企业在废弃矿山生态环境综合治理工作中，要积极推进矿业开发工作。那么就需要企业完善自身的技术手段，并建立一个完善的技术系统，拓展其系统功能。以便推动矿山生态环境保护治理力度。如可以采用清理生产技术，将矿山生产过程中形成污染环境卫生的因素，有效整合经过完善的清洁生产的办法，排除掉危害人类以及生态的环境因素。而清理生产技术可以细化相关的技术如离层注浆技术、条带开采技术、固体废弃物回收再利用技术等[3]，这些都是矿业清洁生产的重要技术。其次，就是土地复垦技术。复垦技术就是将生物工程中的对策，应用到建设生产土地破坏问题措施，极大力度将土地复垦的治理方法使用到矿山矿区土地中。最后就是维护水均衡技术。水平衡技术是整个治理工作的指标技术，即矿山开采区域范围内水资源平衡受到大程度的破坏，就要发挥其水平衡技术功能，让矿山地下水资源能够高效应用，达到其地下水资源得到最大化利用率。

加强国际科技合作,学习各国矿山环境保护的先进技术和经验.引进和开发适用于矿区损毁土地复垦和生态重建新技术,从而加强和改善矿山环境保护工作。例如：吴忠地区与澳大利亚合作在钢矿尾矿场进行无土复基技术实验,种植美国苜蓿草、杨树、刺槐等树木,已取得较好效果,为治理尾矿场开辟了一条经济便利、快速有效的途径。

4 结语

本文就废弃矿山生态环境综合治理途径分析，结合废弃矿山生态环境综合治理中的制度途径、废弃矿山生态环境综合治理中的经济途径、废弃矿山生态环境综合治理中的技术途径等，健全废弃矿山生态环境保护制度体制和贯彻实施废弃矿山环境准入制度，建设积极全面强化经济激励机制等，设置有效废弃矿山生态环境综合治理效率。提升废弃矿山生态环境综合性治理质量。