论新疆绿色矿山如何发展及发展方向

2019-01-03种万象

中国金属通报 2019年12期

种万象

（中国建筑材料工业地质勘查中心新疆总队，新疆乌鲁木齐 830000）

矿产资源的进一步发展，为社会的快速发展带来了极大的便利。当然开发过程中的许多问题也随之出现，例如矿山周围淡水资源的污染和绿色植被的破坏。进入21世纪以来，我国对绿色矿山建设提出了重要的思路和理念，并于2008年首次确定了国家层面的总体具体目标。经过十多年的不断努力，我们取得了积极的成果。为了达到更高的要求和新的总体发展方向，结合绿色矿山建设的实际，制定出绿色矿山建设的更加完备的计划。

1 绿色矿山的含义

绿色矿山建设项目比较复杂，不仅可以反映地区各方的综合水平，在矿产资源合作开发过程中也可能造成环境污染问题和引起不必要的地质环境自然灾害。只有对最先进的机械设备进行更合理的管理和控制，配合各种技术和科学理论的发展，才能最大限度地减少问题的再次出现，将对绿色矿山建设起到极大的推动作用。

2 绿色矿山建设的格局

2.1 行业格局分析

据不同类型矿产资源统计，各类矿产资源极其丰富。在全国绿色矿山试点工作中，煤炭开采和有色金属等各种资源的研究开发占单位的64%。它通过突出的特点和资源勘查技术，充分反映了我国目前的资源状况，尤其是我国每年对煤炭开采的巨大市场需求，显示出对煤炭资源的开发力度更为蓬勃。

2.2 地区格局分析

从国家绿色矿山试点工作的比例和区域总矿山的比例可以看出，比重超过1%的大多数地区是北京、江苏、吉林等中部地区。而除西藏自治区以外的西部地区几乎不到1%。这表明东西部有鲜明的对比。在东部和经济最发达的地区，各种技术的进一步发展相对较先进，矿山总数很少。而西部地区的经济发展水平和采矿技术相对匮乏，矿区总数开发难度大，绿色矿山建设任务难以完成。

3 绿色矿山建设原则和发展现状

3.1 绿色矿山建设的主要原则

为了更好地全面推进绿色矿山建设，从2010年开始，国家有关部门对绿色矿山的规划建设和发展绿色矿山的总体发展进行了一系列指导工作。目前，自然资源部已经颁布了相应的具体内容和基本标准，以进一步完善该政策，使绿色矿山建能够真正达标。

3.2 指标选取原则

绿色矿山的建设应以习近平建设生态社会文明的理念为指导，把绿色矿山建设放在首位，提出了开发优质矿产资源的要求，从而有效掌握了绿色矿山的建设。在加强保护区和创造绿色生态的基础上，创造更多的利益。积极开发创新的生产技术，为绿色矿山建设提供全面的核心技术基础，并积极促进该地区和经济的可持续发展。

3.3 整体性原则

绿色矿山的工程建设内容十分丰富和全面，在绿色矿山建设中必须充分考虑各种评价指标值。每个相关指标相互影响，并且构成一个统一的整体系统。

3.4 客观性和系统性原则

相关研究的基础数据标准和评估方法需要满足相关前提条件，并反映出评估对象的基本属性。绿色矿山建设是一项涉及多个新兴领域的国家级社会系统工程。在制定矿山企业评价指标时，应综合考虑各种外部因素，充分理解和尊重客观性的基本规律和实际情况。确保评估的统一性，坚持从事实中求真的原则，并从不同的角度和层次确定相关指标。

4 建设发展绿色矿业的必要性

4.1 发展绿色矿业是生态文明建设的必然选择

促进绿色勘探，促进绿色矿山建设和开发绿色矿山是实现习近平生态文明思想和中央政府部署最终决策计划的详细措施。这是矿业经济健康，可持续发展的时代要求。这是采矿业资源的一种新的转变，并实施了国土资源管理工作定位的选择。

4.2 绿色发展是循环经济发展的重要途径

绿色矿业发展以建设生态文明和社会文明的总体战略为指导，旨在实现优质资源管理效益、生态系统管理效益、经济社会效益的统一目标。要坚持依法治矿、进一步规范管理，有效地延长产业发展链，提高工厂的生产技术水平，加大力度快速发展精深加工和高附加值产品，促进数字化智能矿山建设，更有效保护环境方面是实现矿山现代化的必经之路。

4.3 绿色转型是矿业经济健康发展的前提

近年来，矿山开采的基本结构不断优化和升级，经济集约利用的总体水平大大提高，矿山环境恢复正常，加强管理取得了初步明显成效。但是，仍然具有更多的小矿山、大矿少、多贫矿、少富矿、少的单一矿的特征。问题仍然突出，综合利用率有待进一步提高，强调发展而不是加强保护的普遍现象仍然存在，矿山安全事故和地质自然灾害逐渐显现。

因此，实现优质的资源和生命安全是国家可持续发展的核心地位，最大限度地减少资源的过度消耗，矿山绿色转型和绿色发展的迫在眉睫，是矿产资源的开发利用和健康发展的前提。

5 绿色矿山建设策略

5.1 加强理念引导、传播

在绿色矿山的规划建设中，要充分认识思想的指导作用、指导思路，深化绿色勘探和科学方法开发的自觉性。在开始地质勘探项目之前，应先建立并评估该项目。此外，应有效管理设计，施工和其他相关环节，以全面地优化项目，最大程度地减少地质构造对生态环境建设的破坏，更有效地治理生态系统环境，矿山企业应当实施日常管理措施，严格规范和管理活动，进行合理的开发，加强对矿山的保护。

5.2 实事求是，统筹绿色矿山建设方案

制定绿色矿山资源的详细计划，逐步完善了绿矿开始整体经济发展的统一规范。当前，要结合每个地区的实际情况，贯彻绿色发展的思路，在总体规划，保证矿业的全面发展和每个地区的实际情况匹配，结合当地条件，达到绿色矿山的建设的标准。

5.3 强化多元主体权益

建造绿色矿山需要当地政府的指导，政府部门必须全面优化各种工作方式，积极一致地规范管理行为，积极为企业提供服务。当地政府应根据当地实际情况制定绿色矿山和矿业的发展计划。企业是绿色矿山建设的主要部分，应不断提高资源的综合利用，树立环保行为的认识，并改善各种采矿技术，矿山企业应利用新技术，提高利用率和产品质量，并显著降低生产投入成本，并提高经济和社会效益。

5.4 加强科学监管，实现多级联动

地方政府应进行科学研究，管理和监督具体计划，以核心技术为指导，并建立与多级联动机制，为绿色矿山的规划和建设服务。其次，有必要弄清绿色矿山规划建设的现状，并将其纳入同级政府的工作计划中，以进一步完善联动机制。二是定期参加组织推进绿色矿山建设“三率”的具体指导工作，积极督促企业提高环境质量，采用先进的采矿技术。重视中央，省，市和县政府机制，包含财政、国土资源部门、生态保护等多层次联动，使绿色矿山的规划建设更加便捷规范化和顺利化。