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全面贸易战没有赢家

2018-12-31俞明琦

陆家嘴 2018年8期

美国总统唐纳德·特朗普决定向美国五个最亲密的贸易伙伴发起贸易战,此举势必会引发全球市场的强烈反响。中国、加拿大、墨西哥和欧盟都已决定对美国产品征收反制性关税。

美国经济是世界上最大的经济体,其体量足以应对目前反制措施所产生的负面影响。然而,特朗普在美国的政治基础是脆弱的,各方的反制措施不可避免地会打击到原本可能投票给他的选民以及其未来争取连任背后的财团。这一原本完全可预见的结果证实了贸易虽然是特朗普最为关注的经济问题,但也恰恰可能是其知之甚少的部分。

特朗普或许花费了太多精力来维护自己的推特账户,以至于没有足够的时间去了解全球外交的微妙之处。在7月25日他与欧盟委员会主席容克进行会谈前,他称欧盟是“敌人”,因为欧盟对美国的贸易顺差达1010亿美元。约翰·梅纳德·凯恩斯在1944年提出,有盈余的国家应该把多余的钱花在赤字国家,从而提高本国的私人支出和出口能力,然而美国总统认为经济理论不如他自己独到的见解。讽刺的是,特朗普宁愿试图通过“非主流”手段获得其所谓的利益而不是遵行已经达成的多边协议来实现经济目标。特朗普貌似非常乐意看到自己“摧毁”了整个世界的贸易体系。尽管美国数十年来一直与有贸易顺差的伙伴争吵不休,但特朗普之前的所有美国领导人都明白,如果外国对美国施加的制裁将造成美国极大的经济损失,这将限制美国在巨大的海外市场的准入。

自20世纪90年代以来,通过贸易进行财富扩张的理念,享受贸易自由化带来的好处,已经被广为接受。但实际上在全球贸易中,并非每个国家都是受益国,也并非每个人都可以从全球化中受益,全球化也有失意者。全球化经济对于美国社会所产生的两极分化其实是惊人的,美国前1%的收入人口比余下99%的平均收入水平高出26倍。如果自由贸易的支持者们想减轻对工人阶级社区的冲击,他们应该支持一些促进充分就业、促进贸易工会和提高最低工资的措施。如此这般才会有利于扩大公平的贸易模式并且保证一个较高的劳工标准甚至有利于促进环境保护。

当然,特朗普对如何应对全球化带来的影响有着不同的看法。他用“保护主义”来暗示,表示只有他会代表受到全球化经济影响的美国人而战,挑起贸易战来捍卫美国人的生计。他大胆地引导对全球化不满的民众的情绪,但其实特朗普的诸多举措都是为了服务精英们的利益。比方特朗普的减税政策将在十年内少收1.9万亿美元的财政收入,而这笔钱几乎全都流向富有的个人和公司。没有什么可以表明,特朗普的政策将为普通工人制造更多的就业机会和更好的报酬。

特朗普在与欧盟主席容克达成初步的贸易协议后志得意满,认为远交近攻的策略十分成功并在其推特账号上大肆宣扬,然而,还没等容克回欧盟述职,法国总统马克龙立即提出反对该协议,因为所谓的美欧“零关税、零壁垒、零补贴”协议可能使法国人成为最大牺牲品。法国是农业大国,占到欧盟农业总产值的20%。对农业进行补贴,这是一个公开的秘密。如果取消农业补贴,廉价的美国农产品,将全面占领法国市场。这对法国经济来说无疑是致命的,虽然特朗普如意算盘打得好,但别人也都不是傻瓜。

短期来看,特朗普引发的全球贸易战将可能颠覆原本已经成熟的全球贸易格局,由于任何贸易对手国都将不会轻易让步,因此美国想要在全球经济中继续保持强势的时代已经过去,全球贸易战之下将没有赢家,明智之举唯有各方妥协加强贸易合作,才能促进金融危机后好不容易复苏的全球经济。

每月图鉴

巴西

巴西央行第三次按息不动

8月1日,巴西央行货币政策委员会宣布决定维持基准利率6.5%不变,这是该国央行今年以来连续第三次决定维持实行这个基准利率。

此次巴西央行的决定与金融市场的预期相符。此前,巴西金融市场分析师普遍认为,到今年年底前,该国的基准利率将维持6.5%不变,而明年的基准利率将会提高至8%。

巴西央行当天在一份声明中表示,今年5月份历时11天的卡车司机罢工对巴西经济增长造成了影响。当前,外部经济环境对巴西经济发展仍具有“挑战性”和“波动性”。尽管美联储当天决定维持联邦基金利率不变,但美国经济呈现强劲增长的态势将会让美元持续走强,对巴西等新兴经济体货币将带来较大的负面冲击。与此同时,巴西的通货膨胀也面临着很大压力。

巴西央行表示,未来会根据经济活动、风险评估、通胀预期等因素对货币政策进行调整。

巴西央行调整基准利率目的是让该国通胀率处于管理目标范围内。巴西国家货币委员会设定的今年通胀率管理目标中值为4.5%,允许上下浮动1.5个百分点。巴西央行最新预测是今年通胀率为4.2%,而金融市场的预期为4.11%,均低于通胀管控目标。

从2016年10月到2018年3月,巴西央行连续降息12次,陆续将该国基准利率从14.25%高位降至6.5%水平,创历史最低。

俄罗斯

俄罗斯对美国进口商品加征关税

根据俄罗斯总理梅德韦杰夫此前签署的命令,自8月5日零时起俄正式对从美国进口的部分商品加征25%至40%的关税,作为对美加征钢铝关税的反制措施。

该项命令指出,根据世界贸易组织相关规定,俄罗斯有权对美国加征钢铝关税采取应对措施,因此决定对从美国进口的筑路机械、石油天然气设施、金属加工和凿岩设备、光纤产品等加征25%至40%的关税。

据当地媒体报道,俄罗斯平均每年从美国进口上述商品的价值约为31.6亿美元。

7月6日,梅德韦杰夫签署了对从美国进口部分商品加征关税的相关命令。按照俄罗斯法律规定,该命令将在总理签署后30天生效。俄经济发展部长奥列什金此前表示,美国加征钢铝关税将使俄方损失约5.376亿美元。

此前,美国政府对进口钢铁和铝产品启动“232调查”,并最终导致对上述产品分别加征25%和10%的关税。此举遭到美国国内以及国际社会广泛反对,多个经济体都宣布了针对美国钢铝关税的反制措施。

印尼

外汇储备“对冲”难阻本币贬值

印尼总统佐科·维多多(Joko Widodo)7月31日在内阁会议上要求政府官员努力想办法增加因美元走强、贸易摩擦而承压的外汇储备。“国家现在急需美元,快点想办法。”

今年以来,印尼卢比兑美元下跌超6%,是亚洲表现最差的货币品种之一。为了应对卢比贬值,印尼央行此前已经在短短六周内加息三次,并动用外汇储备进行市场干预,但收效甚微,印尼资本市场因资本外流出现大幅波动。印尼央行数据显示,2~6月期间外汇储备下降122亿美元,降幅约9%。

这已经是印尼总统维多多一周内第二次作出类似表态了。此前,他同40家出口商的高管举行了两个半小时的会谈,要求他们把海外收入汇回国内,协助当局防止印尼卢比继续下滑。

此外,为了扩大外汇收入,印尼财政部计划对出口和旅游行业提供税收减免,央行将给予利率补贴,工业部、旅游部、金融服务总局也会对上述行业给予政策倾斜。