新时代高校党组织开展“两学一做”学习教育常态化的实践

袁博

自十八大以来，中共中央对党员的思想教育工作不断加强，尤其是高校学生党支部的党员思想教育工作，在2016年，中共中央办公厅决议执行“两学一做”党员教育方案，规定全体党员要认真学习党章党规，深入学习近平总书记系列重要讲话精神，真正做一名合格党员，全面推进党员素质综合发展，解决在党员队伍中遇到的实际问题。2017年3月，中共教育部党组织印发《普通高等学校学生党建工作标准》的文件中，再次明确，在新形势下高校学生党建工作要从组织领导、党员培养、教育培训、能力发挥和基础保障等五个方面作出明确的指示，对高校党建工作，提出要脚踏实地，要具有较强的创新能力，扩大党的影响力，充分发挥党员的先锋模范作用。对于目前高校学生党建工作的现状，务必实事求是的看待，深入探索其作用发挥的实践路径，对于推进高校学生党支部“两学一做”学习教育常态化具有十分重要的实际意义。

一、新形势下高校学生党支部推进“两学一做”学習教育常态化的实际意义

1.高校学生党支部开展“两学一做”学习教育常态化是巩固党的执政地位的基础。高校学生党支部作为党在高校的重要基层组织，在十九大报告中提出基层党组织是执行党的路线、方针和政策的重要保障，基层党组织建设是否完善，直接关系到党的思想主张能否及时有效地传递给广大学生，学生党支部应当成为宣传党的思想路线、贯彻党的决定、完善基层管理制度、提高学生政治素养和深入推进改革进程的坚强堡垒。开展“两学一做”学习教育常态化，就是希望能够更好地帮助党员，尤其是学生党员能够在大学期间树立正确的价值观，坚定自己的理想信念，不断提高自己的政治理论素养，提高党性觉悟，实现自我完善和自我革新，不断得到锻炼和成长。学生党支部要恪守规章制度，提高学生党员的党性觉悟，充分发挥其政治核心作用，从而使其在新形势下依然能够不断自我完善，成为巩固党的执政地位的重要基础。

2.高校学生党支部推进“两学一做”学习教育常态化是发挥党员先进模范作用的重要保障。高校学生党支部在高校当中起着先锋堡垒的作用，是高校推进“两学一做”学习教育常态化的重要保障，也是宣传党的思想主张的主要阵地。在高校学生党支部中的党员大多都是所在高校的优秀学生代表，在学生当中有较高的威望。因此，高校学生党支部也是一个精英汇聚的地方，是高校当中最富有活力，最能吸收党先进思想和汇聚着党员梦想的基层党组织，也是凝聚学生力量的核心组织，真正能让全体学生党员按照“四讲四有”标准来要求自己，树立正确的共产党人价值观，密切联系广大学生，倾听他们的心声，用实际行动来为学生服务，时刻履行自己的职责，引领广大学生做一个社会有用之人。

3.高校学生党支部“两学一做”学习教育常态化是不断提高高校学生党建思想政治工作和科学化水平的需要。高校学生党支部作为党在高校进行思想宣传的前沿阵地，是弘扬党价值观重要的基层组织，并且在高校学生政治思想工作中起着桥梁纽带的作用，是高校学生进行思想学习的标杆。高校推进“两学一做”学习教育常态化，就是要将思想教育常态化，让学生党员能够实现理论与实践相结合，真正在学生中间形成知行合一的优良品格，将对学生有益的思想观念真正融入到学生学习的每个环节，使得高校学生党支部学生党员能够坚定理想信念，坚持跟党走，始终以党员标准严格要求自己，全身心的投入到社会主义现代化建设中来，大力弘扬社会主义核心价值观，使广大学生党员能够提高党性觉悟，从而加强学生党建思想政治水平，提高其科学化水平。

二、高校学生党支部推进“两学一做”学习教育常态化遇到的实际问题

1.高校学生党支部组织散漫，制度呆板，缺乏活力。在学生党组织活动中，开张有效的、新颖的、贴合学生党员实际的、符合主流思想的党组织生活，是目前学生党支部党建工作必须重点关注的话题，但由于一些传统教育观念的影响，部分高校仍然较多的注重学生的学业成绩，其规定的大多数组织生活流于形式，宣传效果不理想，活动方式单一，仅仅通过看文件，视频学习会议精神，组织生活大多数情况下仅仅停留在理论说教，理论与实践结合较少，实践机会也较少，支部活动因循守旧，对学生缺乏吸引力，活动内容也多是说教，对党员教育意义不大，对于三会一课，组织活动会、民主评议会执行度不高，出现会议不认真记录，错记、漏记情况多，这些问题的出现，能在一定程度上说明推进“两学一做”学习教育的重要性。

2.高校学生党支部对学生党员思想教育认识度不够，缺乏管理。在高校当中，党的思想主张宣传除了正常的学校宣传外，高校学生党支部也是党的思想主张进行宣传的主要阵地。学生党员对于学生党支部作用的发挥起着中流砥柱的作用，因此学生党员的理论政治素养的高低直接决定宣传效果。由于部分高校对于学生尤其是学生党员的思想教育工作不够重视，在日常学习生活中，关注最多的是学生的学业成绩，仅仅强调发展，其综合素质的培养十分缺乏，这也导致了，部分学生党员虽然加入了党，但在思想上却并未入党。在“两学一做”学习教育开展以来，学生党支部制定的各种制度不断完善，但执行效率却不高，导致学生党员的政治理论素养缺乏，自律性低，党内日常会议无故缺席，实习生党员思想教育管理重视度不够，无法第一时间了解会议精神，从而导致预期效果不理想。

3.高校学生党支部对“两学一做”学习教育机制缺乏深刻认识。高校学生党支部对于如何建立“两学一做”长效学习教育机制认识度不够，无法在实际工作中有效推行“两学一做”的活动要求，对于学生党员的思想教育、纪律惩戒、选拔任用联系不够密切，学生党员学习教育外在驱动力不够，对于激发学生党员学习教育的激励措施不多。在党员学习教育过程中，如检查督促、监督约束，奖惩机制等制度，都是提要求多，实施细则少。原有的制度沿用较多，适合新形势下的制度不健全，关系到学生党员日常生活的新制度少。制度的执行效率低下，根本无法发挥新制度的有效性。对于“两学一做”学习教育机制缺乏长久规划，无法将“两学一做”核心精神真正领会，长此以往，对学生党建工作阻碍作用就会非常明显。

三、新形势下高校学生党支部开展“两学一做”学习教育常态化的对策

1.以高标准、高要求落实“两学一做”学习教育常态化。对于“两学一做”工作开展以来，高校党支部根据学生党员的政治理论比较薄弱的情况，加强党员政治理论学习，以高标准和规范严格来增加学生党员学习政治理论的次数。通过学生之间的相互检查学习笔记来评定其实际学习内容多少，通过每月或者每周举办的沙龙活动，让全体学生党员可以交流自己的学习心得，共同学習进步，激发大家学习政治理论知识的积极性和主动性。同时也可以激发党支部的工作活力，真正实现科学合理的引导学生学习政治理论知识，从而不断加快“两学一做”学习教育常态化制度化进程。

2.打造学习型和服务型党组织，发挥高校学生党支部的先进性。全体学生党员要时刻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，通过开设党课培训、学习先进典型、参观红色纪念馆来激发党支部的活力和凝聚力，结合实际学习情况，制定党员在各个阶段的学习计划，明确组织学习目标，对每个党员的活动目标进行细化，在学生党支部内部开展形式多样的活动。比如开展“搭桥梁”活动，在各个社团组织、班级、寝室之间搭起沟通的桥梁，密切与学生的联系，解决困扰学生的问题，真正打造学习型、服务型和实践型的学生党支部。

3.完善高校学生党支部新媒体平台建设。党建工作要取得良好的社会化效果，就必须要与现代教育设施紧密结合，完善高校学生党支部的平台建设。党支部新媒体建设应当寻求与其他新媒体的有效结合，加大党务工作资源整合力度，加强新媒体建设专业人才的培养，提高党支部新媒体技术的实用性，要积极探索应用新媒体“线上”“线下”服务平台，加强党的主体思想价值观的宣传，建立关于党的历史、规章制度、典型事例等内容的智库。党支部学生党员要带头学习新媒体，做好新媒体舆论监控和引导，积极传播正能量，利用QQ、微信、微博、易班等搭建立体沟通网络，密切联系广大学生，让学生真正可以表达自己心声，交流心得，反映实际问题，在线帮助学生解决生活和学习中遇到的困难，从而更好的服务广大学生。

4.制定科学合理的奖惩制度。无规矩不成方圆，在注重高校学生党支部学习教育的同时，及时有效的激励措施，不仅学校需要，思想教育工作需要，学生党支部管理需要，学生也同样需要。及时有效的奖励和惩罚，既是体现公平公正，鼓励创先争优的重要手段，也是对不思进取、缺乏责任意识的有效鞭策。制定科学合理的奖惩制度，可以有效完善高校党建工作的漏洞。

总之，必须不断优化高校党支部开展“两学一做”学习教育常态化的实践路径，用科学合理的手段完善高校学生党支部制度，使得“两学一做”学习教育成为常态化，不断加强新媒体在高校党建工作中的运用，真正能够与社会接轨，与当代大学生接轨，推动高校党建工作在实践中不断自我完善、自我提高和自我创新。[依托项目：齐齐哈尔大学基层党组织活动项目：发挥二级学院机关党支部的引领示范作用，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化工作机制研究。项目号：QQHRUDJ2017-16]

（作者单位：齐齐哈尔大学）