新会计准则下预算会计在事业单位核算中的应用分析

孙惠玉

关键词：事业单位  会计核算  对策

事业单位属于国家重要机构，为了满足市场经济发展需求，事业单位逐渐向市场化方向发展，但是在此发展过程中，会计核算中的问题逐渐凸显，严重地影响了事业单位会计核算工作的开展。事业单位存在很强的社会性功能，不属于盈利产业，所以，事业单位会计测算主要为各种经济业务的估算实行过程与结果展开记载与勘察，保证实现国家预算收支指标。目前事业单位体系不断加深改善，新会计措施的整体完善，不但对事业单位会计工作制定了新的方案，而且再一次矫正了事业单位会计工作，给事业单位会计工作水准的提高打下了较好的根基。本文解析了新会计制度给事业单位会计工作改变状态，并且进一步对新会计制度下增强事业单位会计工作的政策进行了详细的叙述。因此，必须了解事业单位会计核算中出现的问题，并采取有效措施加以解决，使事业单位的会计信息得以完善，以顺利展开事业单位的各项工作。

一、会计在事业单位核算中的现状分析

（一）核算体系不能适应新会计准则下的核算要求

在事业单位中，由于传统体系的限制，会计核算工作存在内部控制不及时、管理制度不完整等问题，导致事业单位的财务工作无法获得有效监督管理，使会计核算工作缺乏科学参照，最终事业单位会计核算工作效率下降。事业单位若缺乏完整的内部控制措施，就会导致违法乱纪的滋生。

（二）收付制度不足资产流失

收付实现制即现金制，该制度下获得的费用均以现金输入或者输出为标准来记载，其归属期根据收付日期来计算。在收付实现制的管理形式下，会计工作的工作流程将得到简化，因此在较长一段时间内，事业单位都是以收付实现制为主。但是收付实现制在使用流程中也出现较多问题，例如事业单位的财务情况未得到全面、完整的反映、固定资产的实际价值也无法体现，诸多问题极大地拉低了事业单位的绩效水平。

（三）会计人员队伍素质有待提高

目前，事业单位会计人员大部分学历与业务能力都比较低，导致会计工作团队的水平有所下降。部分会计人员缺乏专业知识，只能在工作后不断提升自己的工作素质，即使经过一段时间的学习能够具备会计工作能力，但由于缺乏实践能力与职业素养，使得会计监督能力很难有效发挥。

（四）现行预算会计无法提供完整的会计信息

会计基本工作不完整，账目不够明晰。因为各单位的会计制度并不统一，导致相同的账目具有不同的核算方法，以至于某些单位专项资金未归为暂存款核算。在解决失业单位经济业务的过程中，由于单位会计人员未完善日常账务，事业单位领导也无法获取本单位的实时账务情况，记账流程过于简单，会计各项科目不规范，提供的信息不完整等，都会导致会计中心无法获得每个事业单位的资产状况，这类操作也导致了账目混乱。

二、我国事业单位预算会计体系的完善措施

（一）准确核算固定资产

固定资产在事业单位中具有重要地位，理应完善固定资产的核算管理制度，提升利用效率，为事业单位提供更多的经济与社会利益。对事业单位固定的管理方案进行完善，明确固定资产的标准，按照规定的步骤对固定资产进行报修、转移、购置等，使固定资产核算数据更加准确。目前，由于网络信息技术的突飞猛进，在事业单位中固定资产可以通过信息化手段进行管理，使固定资产的管理更加有效、明确。此外，改善固定资产的考核机制与评估体系，在事业单位的会计工作中加入企业的会计核算，着重现金流的考核，加强管理与财务制度的建立，从而及时反映事业单位财务状况。

（二）细化财务报表信息

在新会计制度下，事业单位应当对财务报表内容进行重视，并做好会计报表运用分析工作，对财务报告内容进行更深层次的分析，确保财务报表的准确性与可信度，使其更加贴近新会计制度下的核算要求。财务人员在实际的会计工作中，需对财务业务进行划分，确保财务会计核算工作的完整。与此同时，事业单位在财务报表填写流程中，需要完全清楚事业单位的实际状况，根据事业单位详细的财务报表数据，确保财务数据的准确性，从而整体提升财务报表的水平，保证事业单位会计核算工作水准的整体提高。

（三）引入和实行全责发生制

传统收付实现制简化了会计工作，但仍存在较多短板，引入权责发生制，能够完善会计核算工作。传统收付实现制未按照实际的现金收付进行记录，而是根据预算的现金收付进行记录。引入权责发生制后，会计信息的准确性与可信度逐渐提高，进而为事业单位管理人员提供更为可靠的管理根据。

（四）提高会计人员综合素质

若要加强会计的管理能力，提升会计工作效率，就须强化会计队伍的创建。第一，要确保会计人员具备相应的专业资格证，在会计工作团队中引入优秀的专业会计人员;第二，提升资格认证指标，进而提升会计团队水准;第三，增强会计人员的专业训练，为会计人员提供更多的学习机会，经过再教育提升其职业能力。除此之外，还须挑选领头人带动其他能力较差的会计人员提高自己，经过不断训练培育出骨干;第四，须提高会计人员的法律知识，现代社会工作存在很强的综合性与科技性，会计工作人员要加深自身的综合能力，方便更好的满足工作需求。

三、结束语

总体而言，事业单位会计核算工作属于系统工作，存在繁琐性与实践性，会计核算工作的好坏能够反应出事业单位资产状况，这是事业单位的物质保障。事业单位的会计工作，就是把事业单位确实产生的各种经济项目当做核算目标，对事业单位核算实行的过程与结果展开记载与监督，由此所得，事业单位传统的会计方案、核算体制、已经逐渐不能满足事业单位经济业务的需求。所以，新的会计方案与核算体制由此而生。在新的會计方案与核算体制进行时，能否表现革新后核算工作的领先性，能否实现目前单位经济业务的要求，已经成为会计领域注重关心的问题。所以，事业单位应增强对会计工作的重视度，改善管理体系，强化人员教育训练，做好固定资产的核算工作，以防固定资产流失，提升事业单位会计核算的综合能力，为事业单位的每项工作提供科学依据，帮助事业单位实现健康持续化发展的目标。

参考文献

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