推动县域经济高质量发展河北省东光县加强“质量强县”建设纪实

文|孙洁

今年以来，河北省东光县质监局加快适应质量工作新形势、新任务，切实增强大市场、大监管理念，纵深推进“质量强县”建设，在牵头顺利完成市政府质量考核任务的同时，坚持“一二三四”步走，推进县域经济高质量发展。

围绕“一条主线”，即以纵深推进质量强县战略为主线，推动县域经济高质量发展。突出“两个主题”,即服务和发展。做精“三项重点”，即将“全国食品塑料复合包装膜袋产品质量提升示范区”、“河北省食品塑包产业知名品牌示范区”和食品塑包产业质量提升工作作为全局“重点工程”，举全局之力全面发力。夯实“四大基础”，即质量安全、质量基础、污染防治、宣传稳定。以创建示范区为抓手，东光县质监局积极推动县政府将食品塑包整治提升目标完成情况纳入相关乡镇、部门年度工作考核指标，并对企业生产能力进行全面核实排查，全覆盖监督抽查。截至目前，共规范问题企业29家，排除安全隐患46处，查办违法案件20多起；获证企业由原来的16家增至118家；抽取的80多个批次样品，检验合格率达99.9%以上，合格率较去年提高近30%。

为保障质量安全，东光县质监局严守特种设备安全底线，制定日常监管计划、明确监察要点，层层分解任务目标，先后组织开展了气瓶打非治违、大排查大整治、起重机械等专项执法行动，圆满完成重要节会安保任务，累计检查企业281家、设备2312台，发现整改问题118处，查处案件12起，未发生一起特种设备安全事故。与此同时，该局强化电梯“96365”应急平台建设及应用，以消费品、农资、建材产品、汽车配件、电商产品等为重点，组织开展了“质检利剑”、“双打”专项行动，持续保持稽查执法高压态势，先后出动执法人员340余人次，检查企业100余家次，查办违法案件30余件。

今年1月份，东光县包装机械园区创建的“全国包装机械产业知名品牌示范区”被正式命名，成为河北省第二家、沧州市首个国家级知名品牌示范区。东光县质监局以此为契机，进一步把示范区产业的先进质量管理经验和方法向全行业推广、向产业链两端延伸，将“符合要求、成长性好、效益明显、质量稳定、竞争性强”的企业作为培育对象，鼓励推荐申报省名优产品和各级政府质量奖，着力锻造过硬品牌。

东光县质监局扩大运用“标准化+”模式，充分发挥“河北省包装机械标准化专业技术委员会”和“东光县标准化委员会”职能作用，联系协调县包装机械联合会，商讨制定机械产品团体标准；积极开展百城千业万企对标达标提升行动，推动农业、政府服务等领域“标准化+”的普及应用和深度融合。上半年，东光县获批发布实施省、市级地方标准2项，至此，全县主导产品采标率达98%以上；县政府服务中心被确定为河北省服务业标准化试点，并积极申报国家级试点。在计量领域，该局完成计量标准复核，深入调研强检计量器具目录和企业计量需求，做到“三个不变”：即计量日常监管不变、强检计量器具管理不变、计量检定服务不变。在产品检验领域，伴随着河北省包装机械产品质量监督检验中心基础设施基本到位，该局将建设的重点转向补齐质检中心科研能力和人才队伍等软实力“短板”，为特色产业供给侧结构性改革提供技术支撑。上半年，共为80余家企业免费检定计量器具1742台件，节省费用15万余元；完成各类产品检验630个批次，承接全市一季度食品塑包监督抽检任务53个批次。

此外，东光县质监局加强法治质监建设，实施依法行政能力提升工程，加快行政执法软硬件建设，配齐配强执法装备，并采取个人自学、集中培训、交流研讨等形式，突出缺陷产品召回、电梯领域问题、电子商务产品执法等课程内容，厚实执法人员业务功底。在此基础上，该局以深化行政审批制度改革为抓手，主动开展依法行政工作风险排查，切实做到用法治贯彻工作全过程。