拆除干群之间的“篱笆墙”

吴鉴霖

“从群众中来，到群众中去”是党的优良传统和群众工作方法。为进一步密切干群关系，奉节县持续深入开展“两回两讲两解”活动，全县领导干部利用节假日回乡、回访，讲政策、讲变化，解民怨、解难题，用交心谈心、将心比心、以心换心的行动，实现干部群众心心相印，全县形成了人心思进、共谋发展、斗志昂扬的干事创业氛围。

“回乡、回访”交心谈心

一是定人定点。建立领导干部回乡回访制度，明确奉节籍领导干部在节假日，尤其是在中秋节、春节等重要传统节日回到家乡、回访乡亲。没有本土领导干部的村（社区）由脱贫攻坚结对帮扶单位负责人开展回乡回访，确保回乡回访“村村”全覆盖。对本土领导干部较多的村（社区）实行“组团式”回乡回访，尽量减少对基层工作和群众生产生活的影响。二是叙旧叙情。领导干部在回乡回访期间，回顾儿时家长里短，聆听艰苦奋斗岁月，鼓励群众勤劳致富，从家乡和人生的原点找到党心、民心、良心的“坐标系”。三是献计献策。把回乡回访与“兴调研转作风促落实”行动结合起来，深入调查研究，收集社情民意，每年至少列席一次村“两委”会议，为家乡发展出谋划策，至少撰写一篇调研报告或提出一条建议意见，为全县发展献计献策。2018年以来，708名领导干部主动回乡回访1826次，入户走访群众1.5万户，提出工作建议785条，形成调研报告87篇，其中25篇调研报告的成果得到转化。

“讲政策、讲变化”将心比心

一是用浓厚的乡味讲。在回乡回访期间，本土领导干部召开群众会、院坝会，在与群众谈村务、唠家常、摆“龙门阵”的氛围中讲政策、讲变化。宣讲一律用群众听得懂、听得进、信得过的“土话”，讲群众熟悉的事，讲干部经历的事，让群众产生共鸣，增强认同。二是用客观的态度讲。针对群众关心的贫困户评定、低保户评议、危房改造、道路建设等热点难点问题，及时回应，正面引导，不回避矛盾，不掩盖问题。在宣讲过程中，邀请有威望的老党员、老干部和致富带头人等现身说法，用可闻、可见、可触、可感的事例激励人、感召人。三是用可期的未来讲。将奉节县的建设发展目标，与乡村振兴紧密结合起来，讲未来、绘愿景，让群众增添奔小康的干劲。2018年以来，全县共召开宣讲会1005场次，累计参与群众达11万人次。

“解民怨、解难题”以心换心

一是解答疑惑“包办到底”。面对群众疑惑，一律现场答复，能够解答的现场解答，不能现场解答的，做好记录，并告知群众解答时间，由回乡回访干部全程包辦。一般性的政策疑惑当天内解答，较为复杂的3天内解答到位。二是意见建议“照单全收”。对群众反映的意见交由属地乡镇汇总研判，斟酌采纳。对涉及全县性的意见建议，由乡镇统一上报到县人民建议征集办公室，交给有关职能部门办理。2018年以来，全县共收集群众建议532条，推动24个民生项目落地。三是问题解决“保姆服务”。群众反映的问题能够调处的，协助村“两委”进行调处。对涉及县级部门解决的问题，由相关责任单位限时办结。所有问题原则上在1个月内予以解决，需要延长的由回乡回访干部向群众讲清原因，全程负责跟踪反馈问题办理情况。2018年以来，全县共协助调处土地、林地和饮水等纠纷102件，解决群众具体问题446件。

（作者系奉节县委办公室综合一科科长）