农业农村部启动“兽用抗菌药使用减量化行动”

近日，农业农村部印发了《兽用抗菌药使用减量化行动试点工作方案（2018-2021年）》（以下简称试点方案），农业农村部组织协调中国兽医药品监察所、各省级兽医行政主管部门、中国畜牧业协会、中国兽医协会、中国兽药协会、中国奶业协会等行业协会，计划用三年时间，组织不少于300家規模养殖场，开展兽用抗菌药使用减量化试点工作，通过三个批次试点工作的实施，探索可复制、可操作性强的兽用抗菌药使用减量化模式，推动建立兽用抗菌药使用减量化管理机制。

试点方案提出，成立兽用抗菌药使用减量化行动工作小组，的组建技术专家组，加大对参加兽用抗菌药使用减量化试点养殖场的政策支持力度，对发布的兽用抗菌药使用减量化达标养殖场，实行动态管理制度，加大兽用抗菌药使用减量化行动的宣传力度，提高公众认知度、知晓率和参与度。

兽用抗菌药使用减量化行动试点工作以维护养殖业生产、动物源性食品、公共卫生和生态环境四项安全为根本目标，以推广兽用抗菌药使用减量化模式，减少使用抗菌药类药物饲料添加剂，兽用抗菌药使用量实现“零增长”，兽药残留和动物细菌耐药问题可以得到有效控制为总体目标。

试点方案以蛋鸡、肉鸡、生猪、奶牛、肉牛、肉羊等主要畜禽品种为主，在政府政策的大力扶持下，对考核评价合格的养殖场，将发布全国兽用抗菌药使用减量化达标养殖场名录。

针对参加试点养殖企业的资质，试点方案明确指出，参加试点养殖企业必须在工商行政管理部门正式登记注册，具有独立法人资格。必须具有兽医技术人员，配备相对固定的执业兽医师。产蛋鸡存栏10万只以上；肉鸡年出栏30万只以上；肉鸭年出栏10万只以上；生猪年出栏10万头以上；成母奶牛存栏1000头以上；肉牛年出栏5000头以上；肉羊年出栏5000只以上；肉免年出栏1万只以上；奶山羊存栏1000只以上。必须具备《动物防疫条件合格证》且3年内未发生重大动物疫病，未发生畜禽产品质量安全事件，符合《畜禽规模养殖污染防治条例》要求。

试点方案提出，要求继续深入实施兽用抗菌药综合治理行动，以畜禽规模养殖场（小区）为重点，采取形式多样、内容丰富的试点行动，严格要求，做到规范合理使用兽用抗菌药科学审慎使用兽用抗菌药；减少使用促生长类兽用抗菌药；实施兽药使用追溯四项内容。具体包括：

规范合理使用兽用抗菌药。配备兽医技术人员，设立养殖场兽药房，建立兽药出入库、使用管理、岗位责任等相关管理制度，规范做好养殖用药档案记录管理。加强养殖相关人员和兽医技术人员培训，做到按照国家兽药使用安全规定规范使用兽用抗菌药，坚决杜绝使用违禁药物。

科学审慎使用兽用抗菌药，树立科学审慎使用兽用抗菌药理念，建立并实施科学合理用药管理制度，对兽用抗菌药物实施分类管理，实施处方药管理制度。科学规范实施联合用药，能用一种抗菌药治疗绝不同时使用多种抗菌药。能用一般级别抗菌药治疗绝不盲目使用更高级别抗菌药。

减少使用促生长兽用抗菌药。加强养殖条件、种苗选择和动物疫病防控管理，提高健康养殖水平，积极探索使用兽用抗菌药替代品，逐步减少促生长兽用抗菌药使用品种和使用量。

实施兽药使用追溯。开展兽药使用追溯工作，参加兽药使用追溯试点，反馈兽药使用及药效情况。制定并执行本养殖场兽用抗菌药减量实施计划。兽用抗菌药使用减量化行动试点工作的开展，

农业农村部发布试点方案，标志着兽用抗菌药使用减量化行动的正式启动，是2017年制定的《全国遏制动物源细菌耐药行动计划（2017-2020年）》中一项重要的工作，也是继“兽用抗菌药专项整治”后的一项重要措施。

兽用抗菌药使用减量化工作，是一项长期的工作。在具体的养殖实践中，兽用抗菌药的使用，需要根据不同的实际条件，坚持科学审慎的原则，循序渐进，做到安全、规范、合理。市场上片面的“禁抗”、“无抗”的声音，是忽略我国畜禽养殖企业的实际的，是不尊重科学规律的，也是罔顾动物源食品安全和细菌耐药性控制的。此次兽用抗菌药使用减量化试点工作方案的发布，再次以正视听，还是要秉持科学、安全、规范、合理用药的理念，科学审慎地使用兽用抗菌药。