联合奖惩典型案例（之二十三）

AEO认证让诚信企业尝到甜头

◎文/本刊记者 吴限

“多亏有了AEO认证证书，让我们在竞标中笑到了最后。”杰克缝纫机股份有限公司事业部负责人邱杨友说，当公司对意大利衬衫制造企业“迈卡”开展并购时，正是因为提交了在欧盟享有较高美誉度的中国海关AEO高级认证企业资质，使得“杰克缝纫机”的竞争力大大提升，并最终从3家竞标公司中脱颖而出。

AEO是“经认证的经营者”的英文缩写，是指企业在通过认证后，可以享受到海关给予的便利政策。2013年3月15日，当中国海关与新加坡海关全面实施AEO互认时，浙江很多外贸企业对AEO还不甚了解。如今，浙江外贸企业切切实实体会到了AEO认证的“含金量”。杭州海关近日发布消息称，截至今年6月底，杭州海关关区共有AEO认证企业6540家，数量居全国第一。

“AEO认证的高含金量，源于好中选优的审慎。”杭州海关相关负责人介绍，为帮助更多企业获得贸易便利，海关认证工作实施以来，杭州海关关员审核企业申报材料两万余份，共完成对上百家高级认证企业的重新认证。

“在对外贸易中，我们实实在在尝到了AEO认证的甜头。去年，斯洛文尼亚客户在做供应商常规审核时发现我们是中国海关AEO高级认证企业，直接取消了现场审核予以通过。”长鹰信质科技股份有限公司相关负责人说。

据介绍，获得AEO认证的企业可以享受更为简化的进出口货物单证审核流程、更低的布控查验率、更优先办理进出口货物通关手续等通关便利；高级认证企业还同时享有36个AEO互认国家和地区海关提供的通关便利措施，出口货物在对方国家和地区进口环节享受快速通关待遇。

截至目前，浙江（除宁波外）共有130家AEO高级认证企业、6410家一般认证企业。这些企业中不仅有娃哈哈、海康威视等行业领先的知名大企业，也有具有行业代表性的小微企业。“130家虽仅占进出口注册企业数量的0.1%，但这些企业的进出口额却占到浙江外贸进出口额的17%，是浙江外贸名副其实的中坚力量，是进出口企业中诚信守法的先行者，更是国际贸易便利化的受益者。”杭州海关相关负责人说。

“纳税信用贷”为诚信企业注入源源活水

◎文/本刊记者 王砾尧

2018年8月6日，正值天高云淡秋风送爽之时，湖北天合嘉康能源科技股份有限公司正式挂牌新三板，迎来公司发展史上的重大节点。此次上市成为该公司持续创新、价值成长的重要里程碑。湖北天合嘉康能源科技股份有限公司正是武汉市众多“纳税信用贷”项目受益企业的典型代表之一，从深耕发展到壮大上市，以纳税信用“换”银行贷款的融资新渠道为企业发展注入源源活水。

“大众创业、万众创新”风起云涌，光谷作为创业的热土，区内高新技术小微企业不断增多，该类企业的发展也成为税务机关研究的课题之一。过去数年时间，天合能源抓住能源供应革新和终端消费升级的机会，从生物质热能、余热利用等方向起步，开展能源托管及园区集中供能等业务，助力实现能源应用价值创新，实现了公司连续多年的高成长。目前该公司已取得17项专利技术，2015年10月被评为国家高新技术企业，2016年被评为“德勤光谷高科技高成长全国50强”，东湖高新区“瞪羚企业”，获批第九批光谷“3551”人才引进计划。

“纳税信用贷”推出以来，税务机关广泛宣传，积极为企业牵线搭桥，实现纳税服务与金融服务的有效对接。作为税务机关向商业银行推送的优质纳税信用企业名单之一，天合能源提出贷款申请后，税务机关实时跟进服务，双向互动，公司于2016年成功获得第一笔纳税信用贷款100元，用于投入人才引进、技术研发、新项目启动，助力当年销售收入跨越式增长，达到2000万元。

2017年完成纳税159.08万元，其中增值税117.03万元，所得税27.32万元，地方其他税费14.73万元。依托良好的纳税信用，公司于2017、2018年分别获得300万元、400万元的纳税信用贷款，助力公司持续创新研发，完善研发体系，提高夯实工艺技术水平，进一步提升自身竞争力，大幅提升公司的经营业绩，2018年预计营收4800万元，预计净利润400万元。纳税信用贷作为传统融资途径的有力补充，让天合能源距离“发展清洁能源，贡献可持续发展”这一企业使命和愿景更近了一步。

近年来，“纳税信用贷”作为小微企业融资的新渠道受到广泛关注。在“税银互动”理念的指引下，“纳税信用贷”成为武汉市高新技术企业融资的新思路、新途径，并与金融机构对接，为诚信纳税企业提供服务。

“失信彩铃”的“神奇功效”

◎文/本刊记者 吴限

“法官您好，老余已经多次催促我了，现在我已把赔偿款全部汇到贵院的案款专用账号上，请您赶紧把他的失信彩铃取消吧，这样对做生意的人影响不好……”近日，一名销声匿迹多年的交通事故赔偿案件被执行人邹某主动现身，通过银行转账将其与该案另一被执行人余某共同承担的交通事故赔偿金人民币103,652.21元全部汇入广东省江门鹤山法院的案款专用账户，这全归功于“失信彩铃”的“神奇功效”，让失信被执行人“事迹”曝光于熟人圈，“老赖”不敢再赖。

早在13年前，2005年6月9日，梁某驾驶套牌轻型货车由鹤山市址山镇往共和镇方向行驶，行至共和新民路段左转弯进入小路时，妨碍了由对面方向正常行驶的江某驾驶的二轮摩托车，导致江某所驾驶的二轮摩托车在往左侧车道避让时与邹某驾驶的微型货车（车主为余某）发生碰撞，造成江某受伤、摩托车、微型货车损坏的交通事故。同年6月，鹤山市公安局交警大队作出交通事故认定书认定，江某与梁某承担此事故同等责任，邹某承担此事故次要责任。其间，年仅32岁的江某因该事故胸椎骨折导致截瘫，只能卧床且大小便失禁，日常生活不能自理。2006年5月，江某经伤残鉴定评定为一级伤残。

2007年11月，鹤山法院对该起交通事故损害赔偿案件作出一审判决，判决被执行人梁某赔偿江某各项损失合计179,920.36元；被执行人邹某赔偿江某各项损失合计109,752.21元，被执行人余某负连带清偿责任；梁某与邹某对上述赔偿款互负连带清偿责任；被执行人某财产保险公司对邹某赔偿部分在50,000元范围内承担连带清偿责任。判决生效后，四名被执行人均没有履行赔偿义务，江某遂向鹤山法院申请强制执行。

案件进入执行程序，2008年7月，另外两名被执行人邹某、余某均为福建人，判决生效后便没了踪迹。承办法官委托被执行人邹某、余某所在地行政机关协助调查相关信息，但一直没有收到回复;除在查控系统上依法扣划了余某银行存款6100元外，再没有发现其它可供执行财产。令执行法官懊恼的是，邹某提供的身份证件在相关查询系统中均显示为“无效身份证号”，因无法找到两名被执行人，执行工作陷入了死胡同。

近日，该“骨头案”迎来新转机，失信彩铃功不可没。今年11月以来，为攻坚决胜“基本解决执行难”战役，鹤山法院在加大失信惩戒力度方面创新举措，在江门中院主导下，联合通信运营公司推出“失信彩铃”。新招一出，该院立即对原来被列入“黑名单”的被执行人手机号码逐一查询，并将查到的电话号码提供给通信运营公司。被执行人余某首当其冲成为首批被“赠送”失信彩铃的被执行人，作为生意人的他感到生活工作诸多不便，马上找到其同乡兼好友邹某，催促其尽快履行生效判决书确定的赔偿义务，以摆脱“失信彩铃”带来的困扰。

于是邹某主动联系了该案承办法官，解释说其身份证不知何时“被注销”了，没有收到相关执行文书，现要求履行赔偿义务，并分两次把案款103,652.21元汇入鹤山法院案款专用账户内。事后，邹某致电承办法官，一再叮嘱要赶紧解除对其好友余某设置的失信专属彩铃。至此，该起陈年“骨头案”圆满划上了句号。

年报不慎 错失商机

◎文/本刊记者 岁正阳

2018年5月9日上午，湖北省宜昌市某科技有限公负责人李某到宜昌工商局信用监管分局反映：“公司已办理经营异常名录移出手续，怎么办理手续的痕迹网上还可以看到，导致公司的重要合作伙伴认为信用不良，没有续签合同，给公司带来了巨大损失。”

李某焦急地说：“去年9月份，工商部门通知我们公司被确定为双随机年报信息抽查对象，要求公司提供有关材料接受检查。检查后，说公司年报中的股东出资信息和资产状况信息两项均不正确，有弄虚作假、隐瞒真实情况的情形，于是将我们公司列入了经营异常名录。由于对企业年报公示系统操作不熟练，填报不够慎重，导致股东信息和资产状况信息录入错误被列入经营异常名录，我们发现问题后立刻更正年报中的错误，办理了经营异常名录移出的手续，但是经营不良记录仍然留有痕迹。”

经查询，该公司于2017年10月11日因年报信息中存在隐瞒真实情况、弄虚作假的情形，被列入经营异常名录。同年11月20日，该公司更正公示信息并提交移出经营异常名录的申请后，工商部门将其移出经营异常名录，但系统已留有信用不良的痕迹。

李先生要求将痕迹消除，工作人员解释道：“根据《企业信息公示暂行条例》的规定，企业公示信息应当及时、真实，并对填报信息的真实性负责。每年年报工作结束后，工商部门都会按照不低于3%的比例对企业的年报信息进行抽查，如果在抽查过程中发现报送的信息与实际情况不符，将依法列入经营异常名录并向社会公示。企业修正填报的错误信息后，可以向工商部门申请移出，但制度规定，列入和移出经营异常名录的痕迹不能消除，会伴随企业终生，因此我们无法帮你撤销。”

张先生沉默了一会儿，说：“这次教训太深刻了，今后我们一定认真对待年报信息公示，依法真实报送年报信息，绝不再犯类似错误。”