基于云计算下电子政务大数据应用的分析

2018-12-25郑跃东天讯瑞达通信技术有限公司

数码世界 2018年6期

郑跃东天讯瑞达通信技术有限公司

前言：电子政务建设近年来已经初见成效，成为政府信息化管理以及服务的主要方式，但面对不同部门相对独立的业务应用系统，对大数据的认识以及相应的分析处理手段还存在缺陷，因此，更要加快大数据研究的脚步，以适应现代社会的发展。

1 大数据运用系统的现状

为了更好地发挥既有资源的作用，挖掘新一代信息技术潜能，发展基于云计算的电子政务公共平台顶层设计，不断深化电子政务体系，全方位提升电子政务服务能力以及水平，工信部门颁发了《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》，提出了针对电子政务大数据应用发展云计算的新要求，并积极推动云计算模式在电子政务中的发展以及应用，发挥云计算虚拟化、高可靠性、通用性、高扩展性等优势，努力构建完善的电子政务公共平台，从而推动数据以及业务系统承载的技术环境分离。电子政务公共平台的设计要在满足大量数据访问以及存储要求的同时，保障智能化处理的需求。在大数据中心建设的同时，把政府部门的数据进行汇总、清洗以及对比分析后，构建信息资源，保障大数据公共平台的高效运行，整合社会开放数据，不断提升整个社会对信息资源的开发利用，成为当下发展趋势。

2 大数据时代与政府建设的关系

大数据与政府建设的融合有利于完善政府信息公开制度，利于政府系统透明化；有利于提高政府的办事效率，助推政府系统智能化；有利于丰富公民参政议政的渠道，加快政府法制建设。因此，在市场经济的背景下更要加快大数据与政府建设体系的融合，努力协调二者之间的关系，保障政府系统的高效运行。

传统政府建设中，政府信息公开仅仅是结果数据的公开。这种政务公开不能满足社会群众参政议政的需求。通过运用大数据，政府既可以将行政结果迅速公布，同时又能够将行政过程实时公开，保证公民对政府行政过程的了解，有利于不断完善政府公开制度，构建透明化的新型政府。大数据能够帮助政府以及其他公共服务部门推动政务工作持续开展，促进服务效率以及决策水平的提升，进而提升为人民服务的水平。大数据背景下能够让电子政务平台实现公共管理的迅速反应。社会媒体能够把政务信息实时报道，这也是运用大数据技术的前提下实现的，让政府与群众之间的互动越来越频繁，逐渐拉近政府与群众之间的关系。政府部门可以运用微信、微博、门户网站等手段，让政府信息能够及时更新，极大地保障了公民知情权以及监督权的实现。此外，政府使用社会媒体平台，能够征求群众的意见并进行决策，使用云计算等先进技术收集整理大量的数据，针对不同意见能够及时回复，使得公民参政议政的积极性不断提升。大数据能够有效维护公民的多项权益，也能够有效监督政府部门以及相关工作人员的行为举止，促进政府法制化建设的进程，逐渐形成一个专业能力强、法制建设健全、反应速度迅速的高水平政府系统。

3 大数据时代政府建设面临的挑战

3.1 净化网络系统，提升政府权威公信力

当前，大数据时代背景下，社会媒体正在以惊人的速度进行信息传播。大数据时代，便捷的移动设备实现了全面普及，使得信息全球化共享成为现实，而匿名化的互动方式，打破了以往信息传播格局，造成政府部门受到来自于传播权利的挑战，目前，社会信息传播形式呈现出平民化的趋势，极大挑战了政府公信力。大数据时代的发展使社交媒体加快了发展的步伐，各个领域都有海量信息的积累，企业基本上都在充分挖掘数据资源，使得政府不再是信息的第一发布者。由于各大公司在数据开发、服务运作方式以及计算方法上的差别，使得最终结论经常相距甚远，从而影响政府信息发布的权威性。

3.2 欠缺大数据思维，数据资源不能共享

政府部门需要转变思维，适应大数据的管理方式是大数据时代的要求。就政府部门而言，构建大数据思维能够让政府部门有效管理大部分数据。政府部门掌握的数据种类比较多，涉及医疗保健到人口卫生部门的方方面面，从城市建设方面到个人信息都是政府掌握的信息面，除此之外，政府部门还有各种各样的海量数据信息。

长此以往，国家政府在数据管理上出现碎片化管理的局面，导致部门主义现象十分明显，以至于数据只能在部门与部门内部进行有效运转，形成数据孤岛的状况，部门与部门之间的数据不能充分融合，进而阻碍了政府潜能的激发，不能为政府调度提供便利，也不能对人民群众服务提供便利，导致数据失去其应有的价值。

3.3 政府数据管理系统落后，大数据应用发展跟不上时代步伐

在阳光政府建设中要想让大数据发挥其应有的作用，必须把握数字信息的准确性，保证数据安全有效。为了达到这个目标，政府首先要对相关数据进行分析收集，并及时对发现的问题进行整改，始终保障社会和谐稳定。所以，在这个过程中引进专业的数据处理人才是极为必要的，目前我国政府在软件以及硬件设备方面还不能达到相应标准。大数据系统不断进步的形势下，传统数据处理方式基本上不能满足现代社会发展的需求，政府更要不断改善硬件设施，促进数据的更新。

4 大数据时代阳光政府建设的措施

4.1 树立大数据思维，培育大数据时代精神文化

在大数据时代，政府部门要加强人才培养，更新硬件设备以及信息系统，为大数据的发展营造良好的环境。任何科学技术发展都不能偏离正常的轨道，要有一定引领精神。政府部门应该加强信息化建设，对一些部门可以允许使用政府网站自由发表其言论，运用法律手段保护公民获取政府信息的权利。此外还应当适应时代的精神契约，在实践中有些公众为了获取更好的公共服务而放弃自身隐私信息，因此政府部门应该加强对数据信息的挖掘以及研究，让公民信息和隐私在安全的环境中传播，逐渐实现公众与政府之间的契约关系。

4.2 整合政府数据资源，构建政府数据信息开放平台

目前，我国各级政府已经建立了政府数据库，大部分都拥有自己的门户网站，尽管如此门户网站内信息基本上处于沉静的状态，数据信息内容非常落后。所以在政府部门应该加强对数据库的整合，着力研究数据库内部的关系，完全激发数据库的活力，发挥其最大效能。政府部门应该通过跨部门建立协调的政府数据信息公开平台，让阳光政府大量引进新技术，在大数据的基础上对门户网站进行维护，并及时梳理各个部门之间的关系，贯彻为人民服务的宗旨，让广大群众在足不出户的情况下就能够进行政务办理，促使门户网站成为当地最大的数据网络节点。