我国服务外包产业转型升级探讨

文/王蔚

我国服务外包产业转型升级探讨

文/王蔚

河北大学

当前服务外包的国内外市场需求潜力不断释放，我国服务外包产业的高端化转型迎来了难得的发展机遇。经济发展新时期，我国服务外包产业呈现出规模快速增长，结构持续优化，企业转型升级的步伐加快，示范城市集聚效应更加突出的新特点。基于当前国际服务外包市场环境和国内服务外包发展现状，分析出我国服务外包产业转型升级面临企业竞争力弱、成本上升、中高端人才紧缺等一系列问题。应从从深度培育市场主体、深化服务外包供给侧改革、完善政策制度等角度促进我国服务外包高端化转型。

服务外包；转型升级；全球价值链；信息技术革命

1 当前我国服务外包产业发展的新特点

1.1服务外包产业规模迅速扩张，持续保持较快增速

经过十年的起步期，我国服务外包产业迅速发展.从2006年到2016年，我国服务外包执行金额由13.84亿美元增长至704.1亿美元，总量增长近50倍，增长率在2008年达到192.6%的峰值后虽逐步趋缓，但一直保持较快增速。 2017年我国共签订服务外包合同金额1807.5亿美元，执行金额1261.4亿美元，分别同比增长25.1%、 18.5%。离岸服务外包合同金额为1112.1亿美元，同比上涨16.7%；执行金额为796.7亿美元，同比上涨13.2%。服务外包增速快于服务贸易出口增速，成为服务业创新发展的领航者。

1.2服务外包产业结构持续优化，价值链向中高端延伸

新时期我国服务外包产业结构不断优化，行业服务能力显著提升，逐步实现由单一的技术支持向综合服务解决方案的良性转变。服务外包产业依托大数据、云计算、人工智能、物联网、虚拟现实技术等向产业智能化、信息化、高端化方向发展。从业务结构发展角度看，至2018年初，我国总服务外包执行金额中，以研发为主的知识流程外包（KPO）占比由十年前的0%提升至49%，同比增长18%，比信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）同期增速快7%，发展迅速，潜力巨大，日益成为产业创新驱动发展的新蓝海

1.3市场开拓能力增强，“一带一路”合作成新增长点

我国离岸服务外包市场呈现多元化发展趋势。其中，传统接包来源地发展稳定。2017年共承接美国、欧盟、日本等主要发包国服务外包执行金额491.4亿美元，占总执行金额的61.7%。除传统的发包市场外，我国的接包来源地扩展至了中东欧、东南亚、大洋洲、西亚北等国家（地区）。与“一带一路”沿线国家的合作成为服务外包产业增长的新亮点。2017年全年共完成“一带一路”沿线国家服务外包执行额152.7亿美元，同比增长25.98%，远高于服务外包产业执行额总体增速。

2 我国服务外包产业转型面临机遇

2.1新一轮产业变革兴起，服务业外包化前景广阔

服务外包产业是先进技术和研发创新的产物，并且会随着信息技术的更新换代而不断发展壮大。在以数字经济为代表的第三次产业革命中，服务业正步入数字化领域，在大数据、云计算、物联网、人工智能、虚拟现实技术等的应用、普及和驱动下，传统服务外包产业将被颠覆，新的产业运作模式将应运而生，服务外包市场规模将迎来新的增长期。预计全球服务外包市场合同额将在2020年达到4100.22亿美元。

2.2全球服务外包市场多元化发展趋势明显

随着经济全球化的发展，作为一种新型的贸易方式，服务外包在参与全球产业分工协作、经济结构调整、产业价值链提升等方面发挥着日益重要的作用。作为国家经济发展的战略重点之一，服务外包产业得到世界70多个国家（地区）的重视，美欧日等发达国家将继续保持发展优势，印度、爱尔兰等国仍将不断拓展市场空间，发展中国家服务外包市场需求潜力得到不断释放，接包地逐渐从中等发达国家向新兴发展中国家拓展。

2.3国家战略深入推进为服务外包产业转型升级提供契机

当前国家各部门出台一系列政策，促进我国服务外包产业快速发展。这预示着发展服务外包产业已经被提升至国家重要战略层面。创新驱动及双创政策的深入推进，为服务外包产业的创新发展营造了良好的创新氛围，增添了更多发展活力；“互联网+”和“中国制造2025”战略的实施，促进了服务外包产业和传统产业的融合，大大拓宽了服务外包的发展领域，提供了更为广阔的施展空间；“一带一路”和自贸区发展战略，扩大了服务业的对外开放，推动了服务外包国际合作迈上新的台阶。

3 促进服务外包转型升级的对策建议

3.1加快培育深度参与服务外包市场主体

服务外包产业发展的主体是企业，培育企业成长，是推动服务外包产业转型升级的重点任务。首先要培育具有领导力的领军企业，发挥其规模大，技术强，信誉高的优势，带动中小企业发展，同时要鼓励具有规模优势的大型企业发展，支持具有活力富有特色的中小型企业。其次要推动服务外包企业的转型升级，解决产业结构不合理的问题，着力发展高附加值的外包业务，提升自主创新水平，拓展新兴发展领域。最后要树立全球化经营的战略目标，通过境外投资合作等方式提升国际竞争力。

3.2提升服务外包示范城市品质，推进区域协同发展

实现我国服务外包产业转型升级的必由之路是提升在全球服务外包市场的竞争力和影响力。目前我国31个示范城市发展迅速，助力我国服务外包产业发展。进一步提升服务外包示范城市品质，要适当调整产业发展地位和布局，要从自身区域经济特色出发，结合优势产业资源，发展有竞争优势的服务外包特色领域。同时建设具有全球影响力的服务外包品牌企业，发挥先进企业的引领带动作用，推动整体产业的持续健康发展。

3.3实施创新驱动，加快供给侧结构性改革，提升服务供给质量

当前服务外包发展进入新阶段，以劳动力成本为导向的服务外包需求日益减弱，转而产生的是“提升价值，创造价值”方面的新需求。服务外包正实现由单一的技术支持向综合服务解决方案的良性转变。针对服务外包发展的新特点，要加快服务外包产业供给侧结构性改革，突出服务外包的优势竞争领域，逐步扩大服务外包产业规模，促进服务外包专业化、多元化发展，在着重发展高技术、高附加值的综合性服务外包的基础上，促进产业间的垂直融合。支持企业形成自身的创新竞争优势，提升服务供给质量，开拓服务外包发展市场，实现创新发展的新格局。