预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响研究

文/朱琳



预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响研究

文/朱琳

河南牧业经济学院

预算会计制度属于是各行业领域必备的制度，这种制度的建立和发展可以增强行政事业单位的工作时效，增强财政资金的利用程度，从而保障社会的良好发展。预算会计制度已进行了两次改革，并且都对行政事业单位的会计工作造成了很大程度上的影响。而随着行政事业单位的发展，预算会计制度也必将会实现第三次的改革，相应的也可能行政事业单位的会计工作造成再次的影响，对此，本文将进来整体上分析，并且对于行政事业单位会计工作的发展给出了几点建议。

行政事业单位；预算会计；改革

引言

在社会经济快速发展的背景下，各行业领域的会计工作必然对快速发展，尤其是在国我加入世贸组织以来，会计工作发展对于社会经济发展的重要作用会愈加明显。因为国内财政管理体制的多次改革，使得会计行业逐渐向国际化范围发展，在这样的情况下，现阶段的会计行业就无法再运用传统的会计制度，而是需要对目前的预算会计制度做出全面的完善和改革。以满足行政事业单位会计工作发展的需求，对此本文将做出充分的探讨。

1 预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响

1.1积极影响

从专业角度来讲，预算会计制度改革属于社会经济改革属于社会经济改革的核心，在预算会计制度改革稳定的进程中，就可以使行政事业单位成效性明显增强。加大对财政资金的利用程度，从而对社会稳定发展提供了保障。如果实行预算会计制度改革，必然会对会计总总体工作带来很大的影响。在以往的会计制度制约下，国内大部分行政事业单位会计工作都不能顺畅的向规范化层面发展。在事业单位预算管理的相关工作出现改革的情况下，预算会计制度改革就会对事业单位预算会计工作及其预算管理等方面科学发展起到非常重要的作用。从预算制度所历经两次改革的总结中了解到，实行预算会计制度的改革会在很大程度上促进行政事业单位会计体系进一步向规模化方向发展，所以实行预算会计制度改革对于行政事业的发展更多的是能够起到非常积极的影响。

1.2消极影响

实行预算会计制度对行政事业单位的会计工作带来积极影响，也可能存在消极的影响，也就是说，新的预算会计制度的改革，就必须要对行政事业单位的会计工作提出较高的要求，这就很有可能造成国内大部分行政事业单位预算会计工作进行的缓慢。除此之外，如果行政事业单位会计实际工作不能完全切合新制度的预算会计制度，就会使得预算会计制度无法发挥其现实指导作用，如果行政事业单位会计不能尽快做出整体工作的改革，长此以往，就必然会产生诸多负面问题，甚至会造成其本身工作难以有序进行。

2 行政事业单位会计工作开展中存在的问题

2.1预算会计工作受重视程度不足

在通常情况下，行政事业单位会计工作进行中往往都会忽视预算会计工作。这就造成了预算会计制度改革对行政事业单位会计工作发展带来很大程度上的妨碍。国内大部分行政事业单位的会计工作都不能单独存在，而要必须要有行政事业单位各部门的全面支持，这样就使得相关上级阶层人员对具体会计工作的干涉。除此之外，由于行政事业单位的预算会计及其监管工作都没有得到应有的重视，造成与预算会计工作的相关岗位的实际工作也得不到有序进行，更无法谈及实现理想的工作目标，在会计预算数据无法确保业确定性和精准性的情况下，行政事业单位也就无法结合新预算会计制度对会计工作做出有效转变和完善。

2.2会计人员思想意识陈旧

现阶段，有大部分行业事业单位的会计人员会计工作整体人员的年龄都偏向于老龄化，并且还在沿用传统的工作理念，在实际核算进行中，大多数人也没有革新工作模式意识，因为会计工作所遵循的理念太过于传统，大部分行业事业单位会计工作都没有体现出现更高层次发展的态势。在这样的局面下，即使其制定了较为完善的工作理念，也难以得到充分的落实。尽管预算会计制度改革是对预算会计工作的整体上的革新和完善。但在相关人员工作理念太过传统的情况下，不仅会导致预算会计制度改革进展速度下降的后果，而且更会使得新的预算会计制度难以发挥其现实指导作用。

2.3会计方法单一

对于具体核算工作方式单一的情况，在国内大部分行政事业单位中都比较常见，而且在传统思想的影响下，核算方式也都明显陈旧，单一。虽然会计工作运用这样的方式可以起到一定的现实作用，然而在新的预算会计制度已显示完善的情况下，这样的工作方式显然不能达到预算会计制度改革的标准。最主要的是，因为会计核算方式太过于传统，使得行政事业单位会计工作在落实新的预算会计制度时，就无法实现理想的效果，长此以往势必会带来很大的工作压力，更具体工作进展更加缓慢。

3 预算会计制度改革下行政事业单位会计工作开展的建议

3.1增加预算会计工作开展受重视程度

要想真正落实好新的预算会计制度，使会议会计工作得到有序进行，行政事业单位就必须要加大对这方面工作的重视程度，在这预算预算会计制度全面改革的新时期，行政事业单位就更应该在预算合计制度的指导下，对会计工作做出整体的、科学的创新。并且根据行政事业单位自身的发展需求，相应合理的调整预算会计工作人员结构，制定新的工作内容、方式，在会计工作进行中，为预算会计工作的有序进行提供全面的依据。待到预算会计工作实现了向科学化方向发展的趋势，就应该制定相应的预算会计改革制度，以此对预算会计整体工作的发展提供进一步的支持，保证预算会计工作的持续稳定。

3.2强化会计人员全局会计意识

由于大部分行政事业单位会计人员不具备较高的职业素养，在很大程度上防碍了会计工作的有序进行，进而造成对预算会计制度运用的限制。要想切实改变这样的情况，保证会计工作的有序进行，就必须要从整体增强会计工作组成员的职业素养，同时进一步调动其从行政事业单位整体角度看待工作的意识。尽管新的预算会计制度属于对预算工作的专项改革。然而在很大程度上关系着行政事业单位的持续稳定发展及其会计核算工作的有序进行。所以，就需要单位相关人员必须要充分了解新的预算会计制度，切实领会其中涵义，在这新的前提下，逐渐将新的预算会计制度及其所包含的理念体现在具体工作中，以此保障会计工作在长期工作中，逐渐体现出与新的预算会计制度的切合性。

3.3提升会计方法多元性与科学性

在会计工作进行中，所涉及到的核算方法会直接关系到会计整体工作的质量有序进行，这就需要新预算会计制度的指导下对会计核算方法进行完善和创新，同时为了更好切合于新预算会计制度，满足行政事业单位持续稳定发展的需求，就必须要以与时俱进的方法，促进这会计工作的信息化发展。比如在引进先进设备和会计核算软件的基础上，对会计核算人员进行专业性的培训时，就会明显提高会计工作时效。在运用新会计制度时传统工作理念以及核算方式就不能完全达到会计工作科学发展的要求，就必须要借助各种方法来体现核算方式多元化，同时做出充分的运用，除此之外，还要充分按照新预算会计制度创新并落实工作理念，对会计工作进行整体的完善和创新，从而为行政事业单位会计工作的发展提供有力保障。

4 结语

综上所述，预算会计制度改革对行政事业单位会计产生的影响可能被完全消除，一旦行政事业单位会计无法在预算会计制度改革下进行对应调整，行政事业单位深化改革进程会严重受阻。因此，逐步提升行政事业单位会计工作开展能力便成为了一种必然。预算会计制度改革本身需要一定时间周期，行政事业单位也需要在这样一个逐渐过渡的时间段里加强对预算会计制度改革的了解，并积极发现自身会计工作开展中存在的问题，通过不断对系列问题进行解决以更好适应预算会计制度改革的要求。

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