基于Eviews分析开展森林旅游对脱贫效果的影响

徐佳宁 尹明玉

(河北农业大学商学院,河北 保定 071000)

1 引言

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我国走好可持续发展道路的核心。自“87扶贫攻坚”以来国家林业局积极配合国务院扶贫办有关工作部署，主要负责抓好黔、桂九万大山地区的定点扶贫工作。结合当地林业实际，全面开展了林业产业开发建设，大力加强了与群众脱贫致富有密切联系的林业基础设施建设。2015年8月，根据《关于进一步完善定点扶贫工作的通知》，国家林业局定点扶贫任务聚焦到抓好四个定点县(贵州荔波县、独山县，广西罗城县、龙胜县)的定点帮扶工作。

党的十八大以来党中央、国务院把扶贫工作纳入“四个全面”战略布局，大力实施精准扶贫。2017年10月18日习近平同志在十九大报告中指出坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年实现脱贫。然而，广西罗城、龙胜县作为国家林业局的定点扶贫对象，扶贫攻坚工作虽然成效显著，但贫困问题仍然很突出。

2 现状

罗城即罗城仫佬族自治县，隶属于广西壮族自治区河池市，位于广西北部，河池市东部。共有33762户130279人，按国家贫困标准，将67个村10808户41081人都纳入扶贫对象。有林面积17.49万公顷，森林覆盖率66.41%。这里山高林密、峡谷幽深、茂林修竹、古木参天。飞泉瀑布，变幻莫测，且有珍禽异兽出没其间，自然景观丰富优美、神秘莫测。龙胜即龙胜各族自治县。龙胜各族自治县，隶属于广西壮族自治区桂林市，位于自治区东北部。有贫困村59个，贫困户为5116户，贫困人口为19605人。龙胜旅游资源丰富，有位于国家级森林公园和并被列为国家级自然保护区的花坪原始森林保护区等。

两县贫困人口基数大，贫困问题突出，贫困户缺乏基本生计，森林资源未得到有效利用，缺乏长效产业支撑，基础设施差，贫困农民素质普遍偏低，自我发展能力差，扶贫任务工作任重而道远。能否如期脱贫关系是与全国、所处省(自治区)同步建成小康社会的关键举措。因此，利用好两县丰富的森林资源实现增收，成功脱贫至关重要。

3 脱贫因素分析

广西省位于亚热带季风气候区，热量降雨量充沛，适合森林的生长， 据第八次全国森林资源连续清查结果，广西现有森林面积1342.7万公顷，居全国第六位。(1)利用当地森林资源发展森林旅游对农民收入有较大的影响。2015年广西省森林旅游收入突破200亿，森林旅游的发展对全省GDP的提高起到一定的积极作用，同年GDP居于全国第十七，较上年有大幅的上升。尤其对于落后的贫困县贫困村，发展森林旅游对脱贫起到很大的作用。(2)集体收入对于农民脱贫增收具有显著的影响，集体收入的增加有利于村基础设施的建设，交通条件等都有所改善，有利于促进森林旅游的开展以及农民收入的增加。(3)林业第三产业的发展更有利于打赢脱贫攻坚战，实现真正意义上的脱贫。(4)在前人的研究中都提到用材林面积对农民家庭增收作用甚小，用材林生长周期长，且市场风险大，用材林采伐又有严格的限制。(5)脱贫不能依靠林业补助，林业补助微乎其微。(6)脱贫不能依靠林下经济，这和两县的地理环境有关，山体坡度大，山体大，做到完全的承包权不受侵犯很难，并且成本大。

综合以上因素，农户增收脱贫不能依靠单纯种植用材林，不能依靠政府的林业补助，更不具备发展林下经济的条件。基于此和广西全省林业旅游对经济发展的突出表现，利用EVIEWS对广西罗城、龙胜县的部分村子2013—2014两年的林业以及开展森林旅游情况的相关数据进行分析。模型设计如下：

脱贫效果主要通过居民收入水平来体现，在森林资源丰富的地区才可以发展森林旅游，集体收入水平在一定程度上说明村基础设施的完善程度，比较交通、通讯，才可以吸引更多人来此旅游。因变量是农民人均年收入，NETINCOM表示农民年人均纯收入 ，LNETINCOM表示农民年人均纯收入取对数。自变量为森林面积、是否开展森林旅游、和村级集体经济收入。SFOREST表示对森林的面积(亩)，LSFOREST表示对森林的面积取对数，TOURISM表示是否开展森林旅游，COLLECTINCOM表示对村级集体经济收入(万元)，LCOLLECTINCOM表示对村级集体经济收入取对数。

农民人均年收入=2306.830+1030.657*TOURISM+0.012*SFOREST+0.009*COLLECTINCOM

*在10%的水平下显著，**在5%的水平下显著，***在1%的水平下显著。

从模型一、二都可以看出开展森林旅游和村集体收入对农民人均年收入具有显著的影响。但模型二的R2为0.412明显大于模型一R2的0.288，从F统计量来看，模型二的F统计量为23.370也较大，说明模型二整体合适。

由此可以看出，第一，在其他条件不变的情况下，开展森林旅游可以使农民人均收入增加1030.657元，可见开展森林旅游对脱贫效果具有显著的影响。森林旅游属于林业的第三产业，在保护森林生态的情况下森林旅游附加值高，能够带动当地相关第三产业的发展，如餐饮、交通、民宿、采摘等，使农民在不外出的情况下就能获得较好的收益，有助于促进脱贫攻坚战的胜利。

第二，在其他条件不变的情况下，集体收入每增加一万元农民人均收入增加90元，集体收入在一定程度上为森林旅游的发展提供了资金和技术的支持，有助于基础设施的进一步完善，吸引更多的游客促进森林旅游的发展进而增加农民收入。

第三，在其他条件不变的情况下，森林面积每增加一亩，农民人均纯收入就增加0.012元，如果说集体收入水平是开展森林旅游的保障，那么森林资源就是开展森林旅游的基础，良好的生态环境有利于森林旅游的持续发展。

龙胜县林地总面积20.6万公顷，罗城县林地总面积18.52万公顷，森林资源丰富。为森林旅游的发展提供了良好的条件。从分析结果来看合理利用森林资源开展森林旅游有利于农民收入的增加。林业第一产业具有特殊性，周期长，林木成才需要时间长，农民难以见到收益，加之第一产业附加值低，农民收入低，对脱贫效果影响较小。但是利用丰富的森林资源发展第三产业周期短附加值高，使农民收入增加效果明显。由此可以得出结论，利用森林资源开展森林旅游是赢得扶贫攻坚战的关键。同时要注重完善村的基础设施，保证森林旅游业的可持续发展。

4 森林旅游面临的问题及解决措施

4.1 基础设施方面

我国森林旅游发展历史短，经验不足，罗城、龙胜两县切不可急于求成开展森林旅游，但是相关基础设施建设跟不上，旅游业发展不起来。通过上文的模型分析结果得出的结论可知，集体收入水平对于增加农民收入具有重要的作用，集体收入的增加使村集体有资金进行基础设施的建设，使基础设施更加完善，道路交通更加便利，餐饮食宿设施更加完善，森林旅游的景点建设更加现代化也就能更好的吸引游客，为游客提供更好的服务。政府在扶贫攻坚中扮演着重要的角色，对贫困地区增加资金技术的支持，加强基础设施的建设，变输血为造血，使贫困山区更好的发展森林旅游促进农民收入的增加。

4.2 产业化水平方面

罗城、龙胜两县部分地区虽然开展了森林旅游，但没有形成产业化。拥有丰富的森林资源但却没有合理的开发利用，森林旅游缺少核心产业，还没有形成交通、景点、餐饮、住宿一体化的系统，辐射带动作用还不是很强，增加农民收入的能力有待提高。针对森林资源丰富但是耕地面积小的贫困地区发展森林旅游是实现脱贫致富的一条更好的道路。产业化水平的提高更有利于加强旅游产业的带动作用，促进林业第一第二产业的发展，从而增加农民的收入。森林旅游的开展要将各种资源进行整合，从而增加辐射带动作用，打造品牌产品，政府加大对旅游产业的支持。交通、餐饮、住宿、景点之间加强联系，形成统一的产业系统，并不断向外扩散，延长产业链，促进当地经济的发展。

5 结论

基于Eviews对两县的部分村子2013—2014两年的林业以及开展森林旅游情况的相关数据进行分析得出结论，发展森林旅游对于增加农民收入，实现真正意义上的脱贫具有重要的作用，在森林资源丰富的地区，发展第三产业比第一产业更能促进当地经济的发展。而森林资源是当地开展森林旅游的基础，有良好的生态环境是森林旅游可持续发展的关键。集体经济的发展对于森林旅游基础设施的建设具有重要的作用，从而促进森林旅游的发展，增加农民收入。此外，在开发森林旅游之前要做好生态承载力评估工作，在保持生态环境的基础上最大限度的增加经济收入，生态环境是地区发展的基础。制定科学的规划，加强对森林景点的监控，防止破坏森林资源的行为发生。控制游客的数量，禁止超限接待游客。做好宣传工作呼吁游客保护森林。践行习总书记的“要金山银山更要绿水青山”。

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[2] 国务院扶贫开发领导小组办公室. 关于进一步完善定点扶贫工作的通知[EB/OL]. http://www.cpad.gov.cn/art/2015/9/8/art_50_22397.html,2015-09-08.

[3] 习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社,2017.

[4] 韦廷彬，陈露露. 广西：森林旅游业快速发展 森林旅游收入突破200亿元[EB/OL]. http://gx.people.com.cn/n2/2016/1102/c369740-29245019.html,2016-11-02.

[5] 国务院扶贫开发领导小组办公室.中国扶贫开发的伟大历史进程[N].人民日报,2000-10-16(3).

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