社会安全感现状及对策分析

陈盼

摘要：中国进入特色社会主义新时代，人们在享受更高的物质生活时安全感仍是潜意识里最基本的需求，是影响社会长久治安的重要因素。文章从人口老龄化、网络安全两个角度对提升社会安全感提出相关建议与看法。

关键词：社会安全感、人口老龄化、网络安全

1、社会安全感

在弗洛伊德神经分析的理论研究中第一次出现了安全感一词。安全感产生于未知的危险与风险[4]。即：安全感越强，表现出对未来的把握和控制的信心越大。

安全一词在《现代汉语词典》中解释为没有危险、危害的隐患和事故损失，人类和生存环境资源和谐共处[1][2]。而安全感是基于人们处在安全信赖的环境中产生的一个复杂多元的个体感受。许多学者从不同的角度对安全感定义稍有差别但本质相同，如刘跃进在《“安全”及相关概念中》将安全感定义为“主体对自身安全状态的体验和经验的判断”[3]，美国学者洛伊丝莫克从犯罪的角度定义将其定义为“公民对正常秩序和社会控制下降的一种反映” [1]等等。社会安全感是公众对社会治安秩序与公共治安现状的一种主观感受，这种主观感受又受社会经济、政治、文化、社会、生态等因素的影响。

我们了解到，安全感缺乏的人有着强烈的自卑和敌对情绪，不安全感是许多精神障碍的基础人格建设。反过来说，安全感是人类基础需求，也是决定心理健康的重要因素。

2、社会安全感的现状

十九大报告指出，我国社会矛盾已经转化，人民的物质安全感、精神安全感得到提升，但与发达国家相比仍有差距，仍然有待提高。人口老龄化、网络安全无疑是影响社会安全感的重要方面。

2.1老龄化形势严峻

中国的老龄化已经达到国际标准的1.5倍，老龄化程度还在不断加速。据IMF预测，到2050年，中国60岁以上人口占比将超过1/3，这预测是基于1.8的总合生育率。

人口老龄化带来的是以下几个方面的问题：一是社会活力下降，年轻劳动力不足，经济发展受阻。相关产业特别是急需年轻的技术新人才的行业上，年轻人才的后供不足空，产业的升级发展受阻；二是社会的养老负担重。据人社部《中国社会保险发放年度报告2016》2016年城镇企业养老保险基金收不抵支的省份增至七个，黑龙江省成为首个养老金用光的省份。财政支出在养老方面的占比不断增大；三是青壮年养老压力增大，就业压力大；四是空巢老人问题严重。空巢老人患精神疾病的占比大，已成为不可忽视的社会问题，同时降低着社会安全感。

2.2网络安全隐患多

网络消费安全、网络个人隐私安全、网络人身安全是笔者关注的三大方面。

一是网络消费安全隐患。以迅速崛起又饱受诟病的“拼多多“为例，作为电商新星的拼多多算是打通了劣质产品倒不富裕人群的道路，关于拼多多假货、骗局、砍价黑链等负面报道无不影响着人们对网络消费安全的思考。同时拼多多涉及侵犯知识产权降低着社会安全感。

二是网络个人隐私安全隐患。随着在线支付不断普及，微信支付、支付宝等支付方式的日常化，手机逐渐与个人银行直接挂钩，手机被盗、支付二维码隐患威胁着人们的财产安全，增加社会不安感。

三是网络衍生出的人身安全隐患。嘀嘀打车四年50起性侵犯案例，女性独自打车风险激增。蓝鲸死亡游戏借助网络宽松的环境，煽动青少年自杀。这些都是利用网络对人的生命健康造成威胁的事件。

3、解决措施

3.1老龄化问题

一是政府层面。针对老龄化这一社会问题，政府理应首当其冲利用政策措施确定宏观解决方向，具体措施有：减轻养老负担：延迟退休年龄、实行智慧养老；减轻生育负担：为鼓励生育制定奖励机制、加大医疗和教育的投入、促进母婴服务行业的发展。

二是行业层面。养老行业正因社会空巢老人的不断增多而兴起的养老市场，在发展自身扩大获利的同时，也应落到实处的提供一个高水平高质量、令广大为人子女信任的养老条件与环境，来弥补他们内心暂时无法侍奉在侧的愧疚感，安慰老龄人的同时也缓解了子女的社会安全感。具体的措施有，可提高养老服务业专业人员与服务人员的文化水平和护理知识，与市场需求匹配培养出供求平衡的专业服务人员。

另外在养老资金方面，可与政府联手尝试推进时间银行，指志愿者存入自己参与公益服务的时间，等到需要的时候可以从中取出“被服务时间”[5]。“时间银行”模式最先是瑞士社会保险部开发的一个养老项目，旨在收集、储存人们年轻时的可志愿时间，等到人们不便时或老龄后，再拿出来使用。在我国南宁、南京、重庆、成都均已有时间银行的试点。就资源合理利用于保障老龄人的社会安全感来说，時间银行都有非常值得借鉴与运用之处。

三是公民素质层面。社会安全感既是一种心理感受，那么传承并弘扬尊老爱幼的传统价值观念，对提高公民素质、缓解老人的安全隐患感也有莫大的帮助。

3.2网络安全问题

对于网络安全问题，政府可构建硬性防范机制，推进人民代表大会加快出台有关防范或解决措施的法律。其次可规范市场秩序，提高网络市场准人门槛，以助加大监管力度。有关企业的责任意识也应当提高，促使其在收获经济效益的同时也要兼顾社会效益，完善企业内部防范机制，消除网络安全问题的隐患。另外政府应该加强网络安全知识宣传，提高全民道德素质，让网络犯罪失去思想的土壤。经济在不断全球化，网络安全也可以逐步全球化，政府通过加强国际间合作，与各国共建网络安全体系，利用各国的优势资源来打造网络安全网，解决网络安全问题，提高社会安全感。

参考文献：

[1] 高岩.当代大学生社会安全感现状及对策研究[D].沈阳农业大学，沈阳农业大学，硕士论文，2016，13；

[2] 吕玲.大学生网络安全感的测量防惇点研究[D].华中师范大学，硕士论文，2012；

[3] 刘跃进.《“安全”及其相关概念》 [J].《江南社会学院学报》，2003（3）：17-23；

[4] 黎红，缪婕玲. 社会安全感现状及其成因分析[J]. 技术与市场，2011，18（12）：163；

[5] 庞玉芳，庞声航，蒋倩，廖德发，刘灵芝，宾云飞，黄大海，黄一鲜，梁达庆.“时间银行”在居家养老服务系统的应用[J].中国医院，2018，22（08）：77-78.