水利水电工程建设管理问题及策略
2018-12-21
南京市水务建设工程有限公司 江苏南京 210000
近年来,我国整体经济快速发展,各行业迎来新的挑战和机遇,水利水电工程也不例外。随着经济社会的迅速发展,我国在水利水电工程上的建设项目呈现明显的递增趋势。大力发展水利水电工程是国家和政府惠民工程的具体体现,是保障人民生活、提供生活质量、协调区域发展的重要措施。近年来,在国家项目资金的大力支持下,我国水利水电工程建设发展迅速。
1 强化水利水电工程建设管理的重要性
强化水利水电工程建设管理的重要性有以下两点:(1)强化水利水电工程建设管理的各项工作有利于保障水利水电工程的质量,延长水利水电工程使用的寿命,降低水利水电工程出现安全隐患的几率。(2)强化水利水电工程建设管理的各项工作有利于促使我国水利资源的合理使用,节约水资源,我国的水利资源虽然居世界第六位,但是我国的人均水资源占有量却很低,不到世界人均水资源的1/4,我国作为一个农业大国,农耕用水量巨大,强化水利水电工程建设管理可以促使我国水利资源的合理使用与节约,提高我国水利资源的利用率。
2 水利水电工程建设管理存在的问题分析
2.1 前期调研工作准备不充足
在进行水利水电工程建设时,需要相关部门进行前期调研工作,保证水利水电工程建设管理工作能够顺利开展。而在我国水利水电工程现阶段发展中,前期调研工作准备不充足成为阻碍水利水电工程建设管理落实的重要问题。水利水电工程前期调研工作不充足,则难以开展工程建设工作,使水利水电工程在建设过程中对生态环境造成严重破坏,造成建设资金的浪费,影响该地区的建设发展。水利水电工程缺乏前期调研的各项数据,盲目建设无法发挥水利水电工程的建设作用,严重影响我国的发展进程。
2.2 责任分工不明确及制度落实不到位
施工队伍与施工人员的管理,必须要在严明的责任制度落实中得以强化。但当前的水利水电工程建设管理中,不仅存在着责任分工不明确的问题,甚至在部分建设项目中,法人责任也未能加以有效明确,这使其在出现问题时,既可能产生互相推诿的现象,难以追究相关责任人。尤其是当前的大部分施工队伍,还存在着临时性组建的问题,同时缺乏有效的责任制度落实,使管理难上加难、漏洞百出。
2.3 工程质量管理目标不明确
工程质量管理目标不明确,简单来说,主要体现于对工程建设中的策略及细致规划不够重视,即使大部分工程建设提出了优质工程之类的口号,但在实际操作中却更注重施工速度和效率,忽视了质量问题。常见的渗漏、开裂等问题严重影响着水利水电工程的整体运行,究其根本,就是质量管理目标不够明确,质量监督和技术不到位,管理模式不规范,如若这种情况不能得到及时改善,后果则不堪设想。
3 水利水电工程建设管理问题的解决措施
3.1 积极开展工程建设调研工作
为了保证水利水电工程的建设质量,应当积极开展工程建设调研工作,明确工程建设各项数据信息,使施工人员能够按照调研数据进行工程建设工作。在开展工程调研工作内容时,需要相关部门对工程建设的地区的具体情况进行调研,调研内容包括建设地区的地质情况、水文情况、人文情况等内容,通过对调研结果进行综合分析,可以制定适宜水利水电工程建设的计划方案。同时,调研人员可以深入人民群众周围,了解大众对水利水电工程建设的想法与建议,确保水利水电工程建设的实用性,使水利水电工程能够充分发挥作用。
3.2 完善与落实责任制度
对于水利水电工程的建设施工来说,施工队伍的组建与管理需要在严明的责任制度有效落实中得以加强。这一过程,既需要建立完善的责任管理制度,同时还要确保其得到有效落实,不仅要结合工程的相关建设要求,清楚地划分责任,并将责任进一步落实到每个部门、每个人,使其通过责任制度,既能明确责任目标,更能作为施工管理依据,使每个人都能主动担负起自身责任,并通过任务考核使其树立起强烈的责任感与使命感,从而使各任务目标得到顺利而有效的完成。
3.3 建设工期的良好控制
在水利水电工程的建设过程中,为了确保建设工期内有效完成工程建设目标,必须对其进行科学合理的施工安排,既要保证施工的主要线路的畅通,还要进行关键性的节点控制,使建设工期在倒序安排中得到合理的任务分解,并针对各个环节制定严密的工作细则,确保施工中任何意外事故的发生能得到及时有效的处理。还应在良好的协调与统筹下,强化建设生产形成合力作用,使各方面资源得到合理的优化配置,无论是设备、材料,还是施工人员,都能按部就班地及时进入现场开展施工活动,并在良好的组织协调下,按照拟定的施工计划方案顺利进行建设施工,确保施工进度如期完成。
3.4 保障持续性的资金投入
保障持续性的资金投入,是加强水利水电工程建设管理的重要保障,其具体做法有如下几点:首先,相关的政府部门应加大对水利水电工程建设管理的资金扶持力度,保障水利水电工程建设管理资金链的正常运行。其次,针对于水利水电工程自筹资金难这一问题,相关的政府部门可以向民间企业拉来融资,或是对水利水电资源采取租赁、承包、出让经营权等办法来拓宽资金的来源渠道,以防出现资金链断裂问题,使其中断水利水电工程建设管理的各项工作。
综上所述,水利水电工程是社会发展的重要组成部分,应当明确水利水电工程建设管理中存在的诸多问题,通过制定适宜工程建设的解决措施,可以加强工程建设管理的工作力度,优化工程建设管理的工作内容,促进我国水利水电工程的建设发展。