舰船随舰维修器材精细化管理研究

2018-12-21阮旻智易勇华

舰船科学技术 2018年12期

傅健，阮旻智，易勇华

(1. 海军工程大学科研部，湖北武汉 430033；2. 中国人民解放军 91197 部队，山东青岛 266405)

0 引言

舰船装备系统组成结构复杂、规模庞大，技术密集，装备技术保障难度大。为满足舰船执行远海多样化军事任务需要，要求保持较高的战备完好性，装备保障时效性强[1]。随着我国海军各种新型号舰船装备交付列装，“十三五”期间，舰船编队遂行跨海区训练、远海护航等任务将步入常态化，任务持续时间长，必须具备连续不间断的持续保障能力，艇员级维修保障任务极其繁重。

随舰器材是舰船在航期间装备计划修理、临抢修和应急抢修的保障性物资，是开展装备维修保障的物质基础和重要保证，其管理水平将直接影响装备维修保障能力[2]。作为装备保障资源的重要组成部分，随舰器材管理是装备维修保障中的一个重要技术领域，也是世界各国海军舰船装备保障工作中相对薄弱的环节，基本依靠“粗放式”的管理模式，缺乏科学定量依据和精细化管理手段，目前没有可供借鉴的成熟保障经验[3]。若继续沿用传统的随舰器材管理模式已不能满足遂行多样化军事任务需要，为进一步提高随舰器材管理与保障业务工作的质量效益，需要建立一套与现行管理体制相适应、与保障业务工作流程相匹配的随舰器材信息化管理体系，全面提升随舰器材精细化管理水平。

1 精细化管理的定义及内涵

精细化管理，是一种管理理念和文化，是建立在常规管理的基础上将其引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度减少管理所占资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化管理的实现方法在于对战略目标的分解细化和落实的过程，将复杂的事情简单化，简单的事情流程化，流程化事情定量化，定量的事情信息化[4]。

舰船随舰器材管理业务工作主要包括：随舰器材的申领补充、器材出库/入库管理、器材资产盘存、器材消耗需求预测、随舰器材配置标准的编制与修订等[5]。

根据上述理念，随舰器材精细化管理的核心是精、准、细、严。精是精益求精，注重工作质量效益；准是指准确、准时，信息与决策准确无误；细是流程细化、管理细化，重视细节；严是严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差。开展随舰器材精细化管理，需要及时安排随舰器材申领补充需求分析，准确收集并掌握器材消耗等相关信息，细化工作对象与职责分工，明确计划、组织、协调、实施、监督、控制的各个管理细节，严格落实规章制度，不断追求随舰器材保障的质量效益，使复杂的保障活动简单化、流程化，在此基础上提升至定量化、信息化，最大限度地提高随舰器材满足率、利用率和使用效益。

2 舰船随舰器材精细化管理需求分析

2.1 提高随舰器材信息化管理水平的必要手段

作为一项复杂的军事装备，舰船装备系统复杂、规模庞大、技术密集，随舰器材数量规模随舰船吨位的增加呈几何级剧增，如美军1艘大型水面舰船随舰器材数量能够达到数十万件。必须在舰船设计上增设随舰器材存放点，包括专用器材存放舱室、设备舱以及战位，“器材仓库上舰”是水面舰船未来的发展趋势[6]。若延续以往传统的随舰器材管理模式，器材保障过程中所涉及的业务管理信息（如器材动用申请、器材发放、器材出库/入库、器材消耗等）仍然采用文书登记的形式，随舰器材信息化管理水平低，对于数量规模庞大的随舰器材，以及在使用管理中产生的如此海量的信息，必须借助信息技术与生俱来的黏合剂和倍增器作用，运用信息化手段为随舰器材提供平台支撑和信息服务，实现全舰维修器材的统一管理，有效提高随舰器材保障能力。

2.2 提高随舰器材管理与保障效益的有效途径

舰船随舰器材管理与保障工作模式，难以满足装备任务保障时效性要求，主要表现在：1）随舰器材在舰上的分布范围广，受舰上存储空间的限制，部分器材存放位置相对分散，对于装备故障维修所急需的器材，难以在第一时间准确获取，有时甚至出现“有器材却找不到”的被动局面，极大地增加了器材供应时间，造成装备维修作业搁置、施工进度延误；2）随舰器材业务管理中需要填写相关单据并逐级审批，工作效率较低；3）缺乏对随舰器材进行批次管理的有效手段，不利于器材库存“先进先出”和“轮换使用”机制，造成大量器材积压，在存储过程中损坏、失效，造成资源浪费。对此，需要将随舰器材基础信息进行统筹管理，实现随舰器材申领、动用申请、出/入库等业务工作信息化填报、在线审批，进一步优化管理业务流程，提高随舰器材精细化管理工作效率与保障效益。

2.3 实现随舰器材科学化保障的必然要求

在随舰器材使用与管理工作中，会产生大量的保障信息。随舰器材使用需求及消耗等很多内在规律都隐藏在这些信息中，通过信息的积累，从分散、无序的数据中挖掘出器材使用及消耗的共性规律，形成可用于指导随舰器材保障活动的知识规则，对于全面提高随舰器材科学化保障水平具有重要意义。因此，依托精细化管理理念和信息化手段整合信息资源，打通随舰器材使用全过程管理的“信息链”，建立健全随舰器材信息资源综合利用的长效机制，开展器材保障辅助决策关键技术研究，实现随舰器材信息化管理的同时，准确掌握器材消耗规律，科学预测装备定检标校与寿命件更换需求，进一步整合优化随舰器材资源，推进随舰器材信息化支撑和智能化辅助决策，是实现随舰器材精细化管理和科学化保障的必然要求。

3 美军舰船器材保障与管理的主要经验做法

20世纪80年代之前，美军基本依靠过度的采购和储备来满足器材保障需求。海湾战争后，对海军后勤保障系统实施了全面改革，器材保障理念由“事先储备、以防万一”转变为“精确化保障”，借助于各种现代物流和信息化管理手段，器材保障逐步摒弃过去的 “前沿存在、数量规模、被动补给”的保障模式，更多地采用“定点投送、质量效益、主动配送”保障模式，全面提升器材保障精细化管理水平[7]。

尤其在舰员级维修保障能力建设方面，通过构建完善的组织管理体系和运行机制，以信息资源建设为核心，不断加强舰员级维修与器材管理系统（3M系统）研发，辅助舰员开展装备维修保障工作，这种做法已经对美军舰船装备维修保障与管理产生了深远影响。目前，基本实现了维修器材精确化保障能力。通过分析总结，可以得出美军在开展舰员级维修器材精细化管理能力建设方面的主要经验做法：

临床上部分患者单独使用氢溴酸西酞普兰仍疗效欠佳。作为新型非典型抗精神病药物，奥氮平可通过作用于中脑边缘系统在阻断DA通络，减少DA回收的同时促进NE释放，发挥抗抑郁作用，亦能改善患者躯体功能障碍，促进记忆力的恢复[2]。本研究采用氢溴酸西酞普兰联合奥氮平治疗作为观察组，氢溴酸西酞普兰单用方案作为对照组，结果显示，观察组HAMD评分方面改善程度显著优于对照组，差异有统计学意义（P＜0.05）；同时临床治疗总显效率可达83.3%。

1）建立了1套与3M系统使用要求相适应的组织管理体系。美军3M系统组织机构包括岸上和舰上2个层次，其成功的关键，一方面在于从岸上到舰上的各级3M系统管理者，都被赋予了明确的职责，并建立了一条顺畅的反馈使用意见的渠道，各级业务部门如果需要修改或增加系统功能，可将需求通过舰种司令和舰队司令提交舰船维修协调小组，然后由维修政策委员会批准，不断优化完善3M系统功能；另一方面，在舰员级维修职责分工上，不仅在舰员级安排了维修军官和军士长专职负责3M系统的日常运行、维护与数据录入，而且采用专兼职相结合的方式，明确了针对每项维修任务的器材保障人员，在与3M系统使用管理相协调的同时，也合理划分了舰员级任务分工[8]。

2）细化了维修器材保障实施流程，实现了与3M系统无缝对接。美军针对3M系统使用所涉及的各个环节，包括维修器材管理的计划、组织、协调、实施、监督、控制，备品备件信息的维护，维修器材消耗信息的收集、分析、处理和反馈，以及维修任务的管理等，明确了器材保障相关的机构职责，形成1套完善的作业步骤和实施流程，实现了与3M系统维修管理的无缝对接，确保了随舰维修器材保障工作的有效实施[9]。同时，通过质量监管及器材保障的独立运作，避免了维修作业及器材申领过程中既当“运动员”，又当“裁判员”的局面，对于规范器材使用过程，提升装备维修质量具有重要的借鉴意义。

3）注重最底层的装备信息资源建设，为维修器材精细化管理工作机制及系统运行提供了详实可靠的数据环境。为实现3 M系统的潜在功能，美军各级指挥部门致力于开发与3M系统相配套的信息资源库，并加强信息资源的应用，维修数据系统可将中心岸基数据库与舰船后勤保障信息数据库有效链接，为美国海军的所有维修和器材管理者提供维修和器材评估；新一代舰员级维修系统中嵌入了《舰上携带备品备件明细表》和《航空备品备件明细表》等信息资源，记录了随舰携带的备品备件名称和数量、维修手册种类等，为系统的运行提供了数据基础[10]。

4）强调以信息为主导，辅助系统为支撑，有效提升随舰器材精细化管理水平。美军非常注重信息技术手段的应用，根据实际需求，不断完善3M系统功能的开发与设计，与此同时，非常注重与系统使用相匹配的装备信息资源建设，强调以信息为主导，采用基于“系统”辅助舰员级开展随舰器材管理的模式，通过3M系统，将舰员级维修的官方指导性文件、保障资源数据文件以及维修记录、报告等基础信息汇集在一起，实现了维修器材全过程管理的信息化、网络化、自动化，有效地提升了舰员级维修器材精细化管理水平。

4 加强随舰器材精细化管理的有效手段

为进一步提高舰船随舰器材精细化管理能力，必须以完善随舰器材精细化管理体系及运行机制为先导，以随舰器材保障信息资源建设为支撑，以维修器材信息化管理辅助平台为依托，满足流程管理、信息支撑、业务报表输出、辅助决策支持等功能需求，随舰器材精细化管理体系总体框架如图1所示。

4.1 建立健全随舰器材管理组织体系与运行机制

在现有的装备维修保障体制下，充分借鉴美军舰船随舰器材精细化管理的成功经验，完善舰员级组织机构设置，细化各级组织机构人员职责分工，优化调整维修器材作业步骤与保障流程，逐步建立起与随舰器材精细化管理相适应的装备维修保障管理体系与运行机制。

随舰器材精细化管理组织体系如图2所示，主要包括“随舰器材精细化管理领导机构—部门级组织管理—舰员级组织管理”三级管理体系。

其中，维修器材精细化管理领导机构由分管装备舰领导及相关职责人员组成，主要职责是完成计划控制及质量监管的领导工作。

部门级管理组织由分管部门领导、工程师及装备技术骨干等人员组成。各部门根据实际需求设立部门级器材仓储管理员，主要职责是完成本部门计划控制、器材保障、器材管理等工作，包括：依据舰员级预防性维修需求制定器材保障计划；对于关键装备的器材保障工作计划、保障方案应上报领导机构，批准后下达执行；汇总本部门维修器材需求，组织部门维修器材、维修工装等维修资源贮存、申领与发放；参与舰员级维修质量验收。

舰员级管理组织由分管装备技术骨干、技师等人员组成，主要职责是完成本级计划控制与维修器材保障的组织工作。

维修小组由精通装备/专业的工程师及其他技术骨干组成，主要职责是合理使用维修器材开展故障维修工作，提出维修器材需求并完成器材消耗信息记录。

4.2 构建完善的随舰器材信息资源库

构建完善的随舰器材信息资源库是开展精细化管理的基础，对于舰船这样一项复杂的军事装备，涉及的随舰器材种类多、数据量庞大，使得信息资源库的建设成为一项长期而艰巨的系统工程，对此，需要统筹信息资源库结构并对其进行优化配置，建立信息支撑环境和数据采集标准，在对现有数据资源进行转换和继承的基础上，开展数据更新、整合、加载和部署，健全各级信息中心/节点资源库体系，从而支撑信息的传输、存储、共享、交换等顺畅运行。随舰器材信息资源库组成结构如图3所示，主要包括随舰基础数据库、器材保障业务管理数据库和交换数据库。

其中，基础信息主要包括器材名称、编号/编码、规格型号、技术参数、存储要求等，这些信息相对固化，大多属于静态信息；器材保障业务信息主要包括随舰器材动用申请、器材需求上报、器材发放、器材出库/入库、器材电子账等，这些信息大多属于动态数据，会随着日历时间的积累而不断完善丰富。