基层国企党建的探索与实践

余武财

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）10-130-01

摘要 基层国企党组织是党的全部工作和战斗力的基础。淳安县交通发展投资集团有限公司把抓基层强基础作为长远之计和固本之举，在努力把基层组织打造成为坚强的思想武装阵地、组织建设阵地和服务群众阵地做了许多有益的探索和实践。

关键词 基层党组织 国企党建 思想防线

一、筑牢思想防线，建强思想武装阵地

思想是行动的“总开关”。筑牢思想防线，拒腐遏贪、积极作为，是激发“凝聚力”“战斗力”“吸引力”的第一步。淳安交投集团党委在强化落实党员“底线”与“高压线”教育的同时，也于细处着眼，着力打造党组织成员工作与生活的闭环管理，使意识渗透行为，行动落实意识。

一是坚持思想建党，增强凝聚力。每年多次开展“书记上党课”活动，积极向微党课方向探索尝试，坚持每周五通过短信向全体党员发送党章、习近平书记讲话精神和十九大以来关键名词，内容简洁丰富，收效良好。由集团党委书记带头，带动全体党员积极撰写心得文章、交流体会，相关文章在党员学习园地公布，拉动学习氛围。每年定期组织全体党员和中层干部、优秀青年到党员教育示范基地参观学习，接受红色教育。开好“三会一课”，完善每月25日的主题党日活动，对行动不便的退休老党员坚持送学习、送活动上门，强化党员的组织认同与情感羁绊。

二是做好思想动员，增强战斗力。淳安交投集团党委注重自上而下统一思想、凝聚共识、形成合力。建立“党委吹口哨，党员来报道”动员机制，明确各支部“学习传达召集、支部建设自传、中心工作响应”机制和党员“主动参加学习活动、自觉遵守规章制度、带头攻坚克难”要求，充分调动广大职工积极性主动胜，实现由被动参与向主动作为的转变。积极开展“廉洁好家风”主题教育活动，通过立家规、讲家风等载体，引导党员干部廉洁从政。同时开展正向引导，扎实推进“两学一做”教育与实践，围绕“四种人”要求，培树“最美交投人”先进典型，通过榜样的正能量事例来感染和带动身边的干部职工齐力奋进。

三是宣传党的主张，增强吸引力。“党建工作做了很多，只是我们不会‘说。”这似乎成为了许多基层党组织建设当中普遍的心声。拒绝当“哑巴”，切实把正能量传递出去，就需要强化正面宣传、壮大主流舆论。淳安交投集团党委从内容和形式两方面着眼着力，把握舆论宣传“时、度、效”：内容上务求朴实简明、紧跟时代形势、贴近现实生活而不乏感染力；形式上则更加注重载体的多样化，将党建工作结合到交通基础设施建设重大成就和交投重点工作，以宣传栏图片、短信、微信定期向全体干部职工推送宣传，每年在全体党员中开展党建征文活动，将优秀党建文章在宣传栏展示。

二、立足中心工作，夯實组织建设阵地

夯实基层阵地，筑牢组织之基、强健组织“体魄”。淳安交投集团坚持从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，推进党建工作机制创新、手段创新。

一是围绕事业强功能。坚持功能导向，推动淳安交投集团党委在交通基础设施建设中真正发挥“引领发展、凝聚共识、保障落实”作用。加强党委班子建设，特别是带头人建设，建强领导核心，强化核心地位。对功能发挥不充分的地方，集中力量整顿，解决弱化、虚化、边缘化问题。着眼于抓好带头人个人党性修养，强化生活作风建设，讲操守、重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。严格实行集团主要领导“五不分管”规定，对人事、财务、审批、采购、建设五大领域重新明确领导分工，形成权责统一机制。严格监督管理，重点抓好公车使用管理、财经纪律、公务招待等。

二是突出实干强能力。以实绩为导向抓工作、建队伍。利用三年时间开展“勇于担当”主题实践活动，打造“勇担当、善作为”交投队伍。注重基层干部能力建设，结合基层工作需要、岗位特点与个人培养方向，实施能力养成计划，提升专业化水平。淳安交投集团围绕县委县政府“六大攻坚”任务和打造“人民满意交投”开展了一系列群众活动：全面深化“三认”联系服务机制和帮扶、党组织结对共建等活动，结合践行“四种人”系列活动，访民情、解民忧；持续深入开展“三亮三破三增”专项活动，深化党员示范岗等载体，提升两新党组织党员的影响力与感染力，助推从“认人、认情、认事”向“认心”、“认信”的转变；进一步健全集团领导班子成员“六联基层”机制，密切党群干群关系，弘扬“惠民、服务、奉献”的交投精神。

三是全面从严强作风。抓常抓长，久久为功。基层党组织的作风建设是一项长期而精细的工作，需要持久的耐心与坚韧的意志去抓实做细。淳安交投集团党委坚持党员、干部谈心谈话制度，按照“五必谈”要求，书记每年要与每位党员、干部进行一次谈心谈话，掌握党员干部的思想动态；始终重视防微杜渐，坚持“抓早抓小”原则和“小节意识”，建立经常性提醒和批评制度，对身边一些倾向性、苗头性的问题及时提醒，“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，避免养痈遗患；努力加强与各级党组织、纪检监察部门的外部联系，联动推进，营造同频共振的廉政作风建设声势，推动作风建设常态化、长效化。

三、下沉一线实干，打造服务群众阵地

基层党组织与群众距离最近，是贯彻落实党的决定的最基础一环，只有建设好基层服务群众阵地，党的政策才能落实落地，落到群众的心坎上。

一是把支部建在项目建设工地上。为了加快项目推进，公司党委把临时党支部建在一个个项目工地上，营造出“比学赶超”的干事氛围，做到“凡是工程建设到哪里，党的组织建设就覆盖到哪里，党的组织活动就开展到哪里，党的战斗堡垒就延伸到哪里”。

二是把党建融入最美行业创建上。淳安是全省首批、杭州唯一一个“交通最美行业示范县”创建县。淳安交投集团党委以党建为统领，发扬“工匠精神”，全面推进业绩美、人物美、窗口美等建设，取得了丰硕成果，得到了省领导的批示肯定。

三是把党旗插在交通服务窗口上。全力聚焦民生，服务百姓，积极开展党建品牌创建活动。如在集团下属的交投运输服务有限公司设立“党员示范岗”，开展“文明先锋号”评选，以优良的作风来提升人民群众对淳安交投集团的认可度和满意度。